《杭州市深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃（2021-2025年）》近日正式發(fā)布，為杭州資本市場(chǎng)未來五年的發(fā)展定下新目標(biāo)。

　　該《計(jì)劃》也被稱作杭州“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃2.0版。根據(jù)《計(jì)劃》，杭州將推動(dòng)更多本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸境內(nèi)外資本市場(chǎng)，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在實(shí)現(xiàn)資源要素市場(chǎng)化配置中的重要作用，打通資源要素與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的循環(huán)機(jī)制，加快補(bǔ)齊拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈短板，做強(qiáng)做優(yōu)做大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，驅(qū)動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，努力打造在全國(guó)領(lǐng)先示范的上市公司高質(zhì)量發(fā)展高地和具有杭州特質(zhì)的創(chuàng)新資本資源中心。

　　《計(jì)劃》中提出，杭州將按照培育、股改、輔導(dǎo)、報(bào)審、掛牌、上市的全流程，高標(biāo)準(zhǔn)全面打造“鳳凰行動(dòng)”升級(jí)版，主要包括以下幾大目標(biāo)——

　　上市梯隊(duì)有新儲(chǔ)備。通過股份制改造和培育上市后備企業(yè)，每年動(dòng)態(tài)保有股份有限公司2000家，上市后備企業(yè)300家（其中市級(jí)重點(diǎn)擬上市企業(yè)120家以上）。

　　質(zhì)量規(guī)模有新突破。到2025年底，力爭(zhēng)杭州新增境內(nèi)外上市公司120家以上；杭州全市市值1000億元以上的境內(nèi)外上市公司數(shù)量超過8家，500億元—1000億元的超過20家，200億元—500億元的超過30家，確保杭州市上市公司數(shù)量和市值穩(wěn)居全國(guó)大中城市前四位，研發(fā)投入規(guī)模、發(fā)明專利數(shù)量等創(chuàng)新指標(biāo)保持全國(guó)領(lǐng)先。

　　資本市場(chǎng)融資有新提升。到2025年底，力爭(zhēng)杭州新增資本市場(chǎng)融資額3500億元以上，上市公司并購(gòu)重組金額1500億元以上，新增私募股權(quán)投資基金備案金額3500億元以上，確保直接融資比例達(dá)到30%以上。

　　如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)？《計(jì)劃》指出，要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)現(xiàn)培育、優(yōu)化企業(yè)上市“一件事”服務(wù)、細(xì)化募投項(xiàng)目落地保障措施、規(guī)范引導(dǎo)上市公司并購(gòu)重組、促進(jìn)股權(quán)投資行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展、提升上市公司治理水平、防范化解上市公司風(fēng)險(xiǎn)、加大政策扶持力度。

　　在工作保障方面，相較于4年前的1.0版本，除了挖掘“潛力股”、優(yōu)化企業(yè)上市服務(wù)、規(guī)范引導(dǎo)上市公司并購(gòu)重組外，杭州“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃2.0版推出了多項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)，包括擬推出“鳳凰行動(dòng)”指數(shù)品牌，構(gòu)建資本市場(chǎng)智庫(kù)大腦，探索建立上市中介評(píng)價(jià)體系等。