出實(shí)招對沖下行壓力

　　全省制造業(yè)綜合質(zhì)效明顯提升

　　2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，河北工業(yè)經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的攻堅(jiān)階段，加之年初局地突發(fā)疫情、大宗商品價(jià)格上漲、鋼鐵壓減產(chǎn)量、北網(wǎng)有序用電、汽車行業(yè)“缺芯”等多重不利因素影響，工業(yè)下行壓力空前加大，河北省工信系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精準(zhǔn)施策、科學(xué)應(yīng)對，采取“六抓六促”的硬招，有效對沖下行壓力，力促全省工業(yè)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。

　　2021年1-11月全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.6%，已連續(xù)3個(gè)月正增長；兩年平均增速為4.3%，已連續(xù)4個(gè)月回升。全省制造業(yè)綜合質(zhì)效明顯提升，1-10月全省規(guī)上工業(yè)利潤同比增長29.7%，前三季度制造業(yè)增加值占GDP比重為29.3%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化，2021年1-11月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比例達(dá)到21.2%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。綠色發(fā)展底色更足，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降9.9%，降幅是全國的近兩倍，規(guī)模以上工業(yè)總能耗同比下降5%，降幅全國第一。

　　抓統(tǒng)籌服務(wù)促復(fù)工復(fù)產(chǎn)。省工信廳聚焦“三個(gè)重點(diǎn)”（重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)），精準(zhǔn)應(yīng)對年初年末石家莊、邢臺、辛集等地散發(fā)疫情，制發(fā)工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見、精準(zhǔn)幫扶十條措施等多項(xiàng)政策文件，建立健全企業(yè)特派員、縣區(qū)聯(lián)絡(luò)員、包聯(lián)責(zé)任人“三個(gè)機(jī)制”，指導(dǎo)各市有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)。明確專人盯辦涉及京津冀、四川、貴州等9個(gè)省份320余家企業(yè)員工返崗、原料配送等方面的400多個(gè)問題。會同建行河北省分行建立銀企對接機(jī)制，開展“金融支持工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”專項(xiàng)活動，對800家企業(yè)投放貸款443.2億元。2021年四季度河北省建立工業(yè)運(yùn)行“周調(diào)度、日報(bào)告”制度，各市累計(jì)調(diào)度縣區(qū)、園區(qū)和企業(yè)3360余次，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題130個(gè)，抓細(xì)抓實(shí)疫情防控，促穩(wěn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　抓品種優(yōu)化促提質(zhì)增效。2021年，河北省壓減粗鋼產(chǎn)量任務(wù)為2171萬噸，占全國壓減總量72.4%，測算將下拉工業(yè)3個(gè)百分點(diǎn)左右。強(qiáng)化靶向施策調(diào)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)需對接降成本，指導(dǎo)鋼鐵企業(yè)向內(nèi)挖潛，優(yōu)品種、提品質(zhì)，大力發(fā)展精品鋼材；暢通鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，在石家莊、秦皇島、邯鄲等市組織6場、400余家企業(yè)參與的鋼鐵上下游產(chǎn)需對接活動，打造鋼鐵裝備共生、共享、共榮的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈平臺，完成采購1700萬噸，合力推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年1-11月，河北省熱軋薄板、冷軋薄板、冷軋薄寬鋼帶等高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長109.2%、40.8%和40.2%，帶動全省黑壓延行業(yè)增加值僅下降0.6%，有力有效對沖了壓減粗鋼產(chǎn)量政策影響。

　　抓有序用電促要素保障。針對冀北電網(wǎng)2021年9月中旬以來因供電緊張對承德、秦皇島、唐山、廊坊四市執(zhí)行的有序用電情況，省工信系統(tǒng)迅速落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)“三不三保”要求（不停電、不停產(chǎn)、不斷供、保民用、保供暖、保生產(chǎn)），建立日監(jiān)測、日調(diào)度、日反饋機(jī)制，梳理有序用電“五個(gè)清單”（必保、避峰、錯(cuò)峰用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)問題、工業(yè)用電效益大戶），明確必保企業(yè)5858家，有序用電企業(yè)8227家（其中避峰企業(yè)5158家，錯(cuò)峰企業(yè)3069家），“全天候、一對一”精準(zhǔn)解決55家發(fā)電企業(yè)實(shí)際困難，指導(dǎo)全省2586家電力市場直接交易工業(yè)用戶通過市場交易疏解煤電企業(yè)困局，將有序用電對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響降低到最小，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　抓產(chǎn)需對接促汽車產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。頭部企業(yè)穩(wěn)則產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)，面對年初長城汽車芯片供應(yīng)緊張的困局，省工信廳千方百計(jì)、積極協(xié)調(diào)，在工信部支持下先后6次召開專題協(xié)調(diào)會，組織芯片企業(yè)與長城汽車對接保供，解決4萬臺整車急需芯片。組織舉辦京冀（廊坊）汽車產(chǎn)業(yè)鏈對接活動，北汽新能源、長城、長安、領(lǐng)克、長征等多家整車企業(yè)及廊坊市40余家零部件企業(yè)達(dá)成6項(xiàng)整車與零部件初步合作意向，10多家企業(yè)與北汽新能源等整車廠商達(dá)成互訪協(xié)議，2021年1-11月生產(chǎn)汽車整車97.4萬輛，行業(yè)增加值同比增長7.6%。

　　抓升規(guī)入統(tǒng)促挖潛擴(kuò)量。規(guī)上企業(yè)是工業(yè)的主力軍，新增規(guī)上企業(yè)是工業(yè)增長的生力軍。河北省出臺《加快培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)十條措施》，建立營業(yè)收入1000萬—2000萬元臨規(guī)企業(yè)重點(diǎn)培育庫，強(qiáng)化目標(biāo)分解，逐企建檔立卡，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，專班指導(dǎo)入統(tǒng)。加大資金支持獎勵(lì)力度，2021年河北省對1781家新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)分檔獎勵(lì)資金1.2億元，企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)積極性有效提升，2021年有望凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000家以上，對全省工業(yè)增長拉動1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　抓減負(fù)清欠促環(huán)境優(yōu)化。實(shí)施減稅降費(fèi)紅利賬單惠企直達(dá)，切實(shí)提升政策質(zhì)效，2021年前三季度新增減稅降費(fèi)112.6億元，用政府收入的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。開展“企業(yè)減負(fù)在行動”主題減負(fù)政策宣傳周系列活動，健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制，河北省投訴欠款清償進(jìn)度高于全國平均清償進(jìn)度，2021年1-11月省減負(fù)辦受理轉(zhuǎn)辦297件投訴線索，經(jīng)核實(shí)屬清欠范圍130件，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“百分百”，即辦結(jié)反饋率100%、無分歧欠款依法清償化解100%，累計(jì)推動清償欠款2.91億元，助力民營企業(yè)中小企業(yè)輕裝上陣，激發(fā)市場主體新活力。（米彥澤）