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全國政協(xié)常委李群:加強(qiáng)文物系統(tǒng)性保護(hù)和合理利用

發(fā)布時(shí)間:2024-03-11 16:04:00來源: 中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)北京3月10日電 黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央前所未有高度重視文物工作。歷年兩會(huì)政府工作報(bào)告都對(duì)文物工作作出重要部署,從2013—2015年突出強(qiáng)調(diào)“重視文物保護(hù)”,到2016—2023年全面關(guān)注文物保護(hù)、傳承、利用,既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。2024年政府工作報(bào)告首次提出了“加強(qiáng)文物系統(tǒng)性保護(hù)和合理利用”,體現(xiàn)了繼承與發(fā)展的辯證統(tǒng)一。

  “我理解,文物系統(tǒng)性保護(hù)至少包括三個(gè)層次的內(nèi)涵。”全國政協(xié)常委、文化和旅游部副部長、國家文物局局長李群說,“一是統(tǒng)籌做好各級(jí)各類文物資源保護(hù)工作。加大古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等不可移動(dòng)文物的保護(hù)力度,改善歷史上各時(shí)代的重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)手稿、圖書資料等可移動(dòng)文物保存狀況。提升各級(jí)文物保護(hù)單位、珍貴可移動(dòng)文物保護(hù)管理水平,加強(qiáng)尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物、一般可移動(dòng)文物保護(hù)管理?!?/p>

  “二是整體保護(hù)文物本體和周邊環(huán)境?!崩钊阂孟嚓P(guān)案例說道,“個(gè)別地方在落實(shí)文物保護(hù)主體責(zé)任時(shí)做表面文章,只保留幾處孤立的文物保護(hù)單位,而把周邊的老建筑、老宅子、老街區(qū)全部拆掉,歷史風(fēng)貌和文化生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,這類做法必須嚴(yán)格禁止。去年,文物部門進(jìn)入國務(wù)院國土空間規(guī)劃聯(lián)合審查機(jī)制,在各級(jí)國土空間規(guī)劃中落實(shí)文物保護(hù)管理措施,統(tǒng)籌劃定文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、地下文物埋藏區(qū)、水下文物保護(hù)區(qū)等,加大了文物本體保護(hù)和周邊保護(hù)統(tǒng)籌力度。”

  “三是強(qiáng)化文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文化和自然遺產(chǎn)協(xié)同保護(hù)。國家‘十四五’規(guī)劃綱要把‘強(qiáng)化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)’作為文化建設(shè)重要任務(wù),文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承座談會(huì)提出‘構(gòu)建文化遺產(chǎn)大保護(hù)格局’,文物工作責(zé)無旁貸、堅(jiān)決落實(shí),協(xié)同推進(jìn)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、水利遺產(chǎn)、科技遺產(chǎn)等保護(hù),共同將祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)完整保護(hù)好、傳下去,讓人民群眾真正望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?!?/p>

  談到“合理利用”,李群表示:“保護(hù)和利用,是文物工作必須處理好的一對(duì)關(guān)系。保護(hù)是利用的前提,要堅(jiān)持保護(hù)第一。利用是保護(hù)成果的轉(zhuǎn)化,要在確保文物安全的前提下,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,激活其生命力,讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來?!?/p>

  肩負(fù)新的文化使命,文物工作將堅(jiān)持以習(xí)近平文化思想為指引,全面貫徹落實(shí)全國兩會(huì)精神,統(tǒng)籌系統(tǒng)性保護(hù)和合理利用,推動(dòng)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。李群表示:“今年我們將著力辦好幾件大事,切實(shí)加強(qiáng)文物系統(tǒng)性保護(hù)和合理利用。”

  一是健全文物保護(hù)法律法規(guī)體系?!霸谶@次全國兩會(huì)上,全國人大常委會(huì)工作報(bào)告明確提出,2024年要修改文物保護(hù)法?!崩钊簭?qiáng)調(diào),“國家文物局將全力配合文物保護(hù)法修改,積極參與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法和相關(guān)條例制定修訂工作,有序推進(jìn)長城、大運(yùn)河、紅色文化資源等法規(guī)建設(shè),筑牢文物‘應(yīng)保盡?!ㄖ纹琳稀!?/p>

  二是完善文物保護(hù)管理機(jī)制。開展第四次全國文物普查,建立國家不可移動(dòng)文物資源總目錄,完善不可移動(dòng)文物認(rèn)定公布機(jī)制。實(shí)施好文物保護(hù)前置機(jī)制,推動(dòng)地上文物“先調(diào)查、后建設(shè)”、地下文物“先考古、后出讓”的制度設(shè)計(jì)落實(shí)落細(xì)。構(gòu)建國家文物督察制度,完善文物安全長效機(jī)制,織密文物保護(hù)的“安全網(wǎng)”。作為系統(tǒng)性保護(hù)的短板弱項(xiàng),尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物點(diǎn)多面廣、保護(hù)難度大。李群指出:“針對(duì)這一問題,今年中央專項(xiàng)彩票公益金投入資金,用于資助文物資源密集區(qū)的未公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物保護(hù),財(cái)政支持機(jī)制得到進(jìn)一步完善?!?/p>

  三是提高文物合理利用水平?!罢ぷ鲌?bào)告通篇貫穿以人民為中心的發(fā)展思想,文物工作要不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、成就感?!崩钊禾岢隽司唧w舉措,“建設(shè)中國特色世界一流博物館,構(gòu)建中華文明展覽展示體系,優(yōu)化免費(fèi)開放服務(wù)措施,深化館校合作機(jī)制。健全國家文物鑒定體系,促進(jìn)民間收藏和文物市場(chǎng)有序發(fā)展。編制革命文物保護(hù)利用片區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)施一批革命文物連片保護(hù)和整體展示重大項(xiàng)目。建好用好國家文化公園、考古遺址公園、文物保護(hù)利用示范區(qū)、文物主題游徑,更好滿足人民群眾多樣化、高品質(zhì)的精神文化需求。加強(qiáng)文物宣傳傳播,推出更多文博類精品節(jié)目,講好中華文明故事,擴(kuò)大中華文化影響力?!?/p>

(責(zé)編:陳濛濛)

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