讓跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪無所遁形
近年來,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形勢十分嚴(yán)峻,成為發(fā)案最多、上升最快、涉及面最廣、人民群眾反映最強烈的犯罪類型之一。只有深入打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢,人民群眾的幸福案和安全感才更加充實、更可持續(xù)。今年的最高人民法院工作報告顯示,2023年人民法院依法審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件3.1萬件6.4萬人,同比增長48.4%,體現(xiàn)了人民法院嚴(yán)厲懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的決心和力度。
“打”字當(dāng)頭,堅持依法從重處罰。近年來,跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪衍生升級速度加快,呈現(xiàn)出一些新變化、新特點,表現(xiàn)為從獨立詐騙團伙向超大犯罪集團轉(zhuǎn)變,從單一詐騙犯罪向漸趨完整的產(chǎn)業(yè)鏈條犯罪轉(zhuǎn)變,從利用傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實施犯罪向利用高科技進行詐騙犯罪轉(zhuǎn)變。一些人偷越國境后成立犯罪集團或組成犯罪團伙,對境內(nèi)居民實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。此類犯罪集團、團伙往往組織嚴(yán)密、層級分明,成員之間分工明確,各環(huán)節(jié)由不同人員分工配合完成犯罪,嚴(yán)重危害人民群眾利益。人民法院堅持“出重拳”“下重手”,堅持雙管齊下,依法從嚴(yán)打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪及其關(guān)聯(lián)、衍生犯罪。被告人曾某、鐘某華、王某等67人詐騙、偷越國(邊)境等罪一案中,法院不僅對組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團的首要分子、主犯、從犯依法從嚴(yán)懲處,而且對明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實施犯罪,仍提供技術(shù)支持和轉(zhuǎn)移贓款服務(wù)的葉某真、郭某根等犯罪分子,依法予以打擊。
“救”字托底,堅持全力追贓挽損??缇畴娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件的追贓挽損工作成效,既是切斷犯罪分子與境內(nèi)利益鏈條的有力舉措,亦是關(guān)乎人民群眾滿意度和安全感的重要問題。除督促犯罪分子主動退贓退賠外,追贓挽損不能搞單打獨斗,要與境內(nèi)外有關(guān)單位加強協(xié)調(diào),形成工作合力。比如,與國際刑警組織、跨國金融機構(gòu)、通信部門、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等建立信息資源共享機制,充分運用反詐平臺等收集被害人的關(guān)聯(lián)信息,推動構(gòu)建電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪協(xié)查數(shù)據(jù)庫;與銀行建立監(jiān)督配合機制,通過司法建議等方式推動規(guī)范銀行卡業(yè)務(wù)經(jīng)營行為,促使銀行對符合跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪特征的銀行卡轉(zhuǎn)賬行為進行監(jiān)測和預(yù)警;與電信企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺及監(jiān)管部門等建立協(xié)同治理聯(lián)動機制,簡化辦案流程,壓縮協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),進一步提高追贓挽損工作效率,最大限度擠壓犯罪分子利益空間,維護群眾合法權(quán)益。
“硬”字著力,堅決保護公民個人信息安全。在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪手段迭代翻新的過程中,催生了侵犯公民個人信息等關(guān)聯(lián)犯罪,并逐漸形成黑灰產(chǎn)業(yè)鏈,嚴(yán)重侵害公民個人信息安全。2017年出臺的《關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》,為辦理此類刑事案件適用法律提供了指導(dǎo)依據(jù)。2021年出臺的《個人信息保護法》,對個人信息跨境提供的規(guī)則作了專章規(guī)定。人民法院通過加大對侵犯公民個人信息等關(guān)聯(lián)犯罪的打擊力度,維護公民個人信息安全,鏟除境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的滋生土壤,防止犯罪蔓延。被告人潘某平等3人侵犯公民個人信息案中,人民法院依法以侵犯公民個人信息罪對三人從重處罰,彰顯了對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的關(guān)聯(lián)犯罪“零容忍”的鮮明態(tài)度。
“防”字為要,加大反詐普法工作力度。銘刻在人民心中的法治,才是真正牢不可破的法治。面對境外犯罪分子提供的“高薪招聘”“出國招工”等種種信息誘惑,有人通過偷渡等方式到境外從事詐騙等違法犯罪活動。司法機關(guān)不僅要依法嚴(yán)懲此類犯罪活動,而且要加大反詐普法工作力度,通過線上發(fā)布典型案例、線下送法進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進養(yǎng)老院,幫助廣大人民群眾從主觀上樹立識詐防詐的風(fēng)險意識,從源頭上切斷跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪之路,共同營造“全民防詐、全民反詐”的社會環(huán)境。
保障和改善民生沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,需要堅持貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策,同時需要對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪行為嚴(yán)懲不貸,加大追贓挽損力度,同時踐行能動司法理念,抓實抓好司法建議、反詐防詐宣傳等,以續(xù)寫踐行人民至上的法治新篇章。(劉曉芬)
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