高質(zhì)量發(fā)展是主脈絡(luò) 民生紅利干貨滿滿
“留下干貨,通俗簡潔,讓百姓讀得懂”,政府工作報告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏在今天國務(wù)院新聞辦舉行的吹風(fēng)會上如此評價舉國關(guān)注的政府工作報告。
對此,全國人大代表、中國社會保障學(xué)會會長鄭功成感受頗深,他注意到政府工作報告對高質(zhì)量教育發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)促增收、提高醫(yī)保與養(yǎng)老金水平、增加養(yǎng)老育幼服務(wù)供給等進(jìn)行了全方位部署。
全國政協(xié)委員、北京工商大學(xué)副校長龔六堂則發(fā)現(xiàn),政府工作報告在部署今年工作時,把“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”放在了首位,這樣的布局與以往有所變化。
黃守宏解釋說,今年政府工作報告的“綱”與“要”著重體現(xiàn)中央經(jīng)濟工作會議精神,把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為主脈絡(luò)貫穿其中,通篇圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)展開,“上接天線、下接地氣”。
在數(shù)字經(jīng)濟新賽道加速起跑
政府工作報告在部署當(dāng)年任務(wù)時,通常第一條都與宏觀經(jīng)濟政策相關(guān)。在龔六堂看來,今年的政府工作報告將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力放在首位,不僅意味著我國經(jīng)濟今年5%左右的增速要靠新質(zhì)生產(chǎn)力支撐,而且,未來實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)同樣需要新質(zhì)生產(chǎn)力助推。
黃守宏在分析2023年我國GDP增速實現(xiàn)5.2%的支撐條件時談到,這份成績單有一些可以量化或感知的成就,比如,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),交通出行更加便利、可選擇的商品和服務(wù)更為豐富等,但還有很多內(nèi)在的、深層次的支撐,比如理念的轉(zhuǎn)變、制度的不斷完善、作風(fēng)的改進(jìn)、發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變等。
作為經(jīng)濟學(xué)家,龔六堂認(rèn)為,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,就是通過提高科技創(chuàng)新水平,進(jìn)一步提高全要素生產(chǎn)力,從而促進(jìn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。他認(rèn)為,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵,就是要重視原創(chuàng)科技成果、重視基礎(chǔ)研究,不斷為經(jīng)濟發(fā)展提供內(nèi)生動力。
政府工作報告在部署發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力任務(wù)時,具體提到要“深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展”,包括開展 “人工智能+”行動。
全國政協(xié)委員、360集團創(chuàng)始人周鴻祎說,打造新質(zhì)生產(chǎn)力就是依靠科技創(chuàng)新變革生產(chǎn)力。具體到他所在行業(yè)就是利用數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,推動傳統(tǒng)行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
“人工智能”是周鴻祎近期關(guān)注的話題,他說,我國企業(yè)除了在通用大模型上保持跟進(jìn)和追趕之外,還要想辦法把大模型和各類企業(yè),特別是新型工業(yè)化的主角——制造業(yè)相結(jié)合,將大模型向產(chǎn)業(yè)化、行業(yè)化、垂直化,深度定制方向發(fā)展。
在他看來,我國擁有全世界最完整的產(chǎn)業(yè)鏈、最全的工業(yè)門類、最多的企業(yè)場景紅利,大模型作為生產(chǎn)力工具,可以與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“數(shù)轉(zhuǎn)智改”結(jié)合,成為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重要賦能者,加快形成以人工智能為引擎的新質(zhì)生產(chǎn)力。
全國政協(xié)委員、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究院院長林毅夫說,當(dāng)下我國經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢在于,在以人工智能、數(shù)字經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟賽道,我國與發(fā)達(dá)國家處于同一條起跑線。
全國政協(xié)委員、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)教授劉俊來關(guān)注與新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)的人才培養(yǎng)話題。他說,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為目標(biāo),為高素質(zhì)人才培養(yǎng)創(chuàng)造了條件,也提出了新的要求。他建議,面對新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展,高等教育需要不斷完善和創(chuàng)新教育體系,進(jìn)一步完善強基礎(chǔ)、重前沿知識的課程體系,建設(shè)注重能力培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐教學(xué)體系,搭建校企合作基地,不斷建設(shè)優(yōu)秀的師資隊伍,推動形成有利于先進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)學(xué)研合作機制。
科教興國作為專章寫入政府工作報告
不少來自教育界和科技界的代表委員注意到,政府工作報告在部署今年任務(wù)時,10項任務(wù)中的第二項是“深入實施科教興國戰(zhàn)略,強化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐”,這在過往的政府工作報告中是不多見的。
黃守宏說,今年的政府工作報告全面貫徹黨中央的部署,10項任務(wù)中9項與2023年中央經(jīng)濟工作會部署的要點一致。“考慮到教育、科技、人才在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中所具有的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位,考慮到黨的二十大報告將教育、科技、人才統(tǒng)籌考慮,所以在報告中增加了科教興國的內(nèi)容”。
在這個章節(jié)中提到要“全方位培養(yǎng)用好人才”,包括“加大對青年科技人才支持力度”。對此,科技部部長陰和俊在今天的“部長通道”中回應(yīng)了青年科技人才的話題。他表示,對青年科技工作者要大膽使用、加強培養(yǎng)、做好服務(wù)和保障。在國家重大科技任務(wù)中,給年輕人提供機會、平臺。
國家自然科技基金項目中80%的項目已由45歲以下的青年承擔(dān),許多國家重大科技工程中都有年輕人的身影,在北斗導(dǎo)航、探月工程、中國天眼等重大工程中,許多項目團隊的平均年齡剛過30歲。
陰和俊表示,對從事基礎(chǔ)前沿交叉研究的青年科技人才,要想辦法提高穩(wěn)定支持的力度,盡量減少一些考核的頻次,讓他們心無旁騖,潛心科研。
對科教興國戰(zhàn)略單列一章,全國政協(xié)委員、天津城建大學(xué)副校長王中良備感振奮,“這對我們教育界來說是一個重要的引領(lǐng),是新時代對科教興國內(nèi)涵的又一次提升”。
“教育是興國之基,科技是強國之基,政府工作報告把教育和科技的內(nèi)在邏輯聯(lián)系在一起了?!蓖踔辛颊f,黨的二十大報告提出教育、科技、人才三位一體,“科技靠人才,人才靠教育,統(tǒng)籌推進(jìn)”。
“教育公平和創(chuàng)新教育并行的時代來臨了。”他說,新時代對教育提出新要求:一方面,不僅要“有學(xué)上”,更要“上好學(xué)”;另一方面,高質(zhì)量發(fā)展的核心是創(chuàng)新,更注重教育的創(chuàng)新性,是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。
王中良認(rèn)為,科教興國作為專章寫入政府工作報告,也讓教育者思考,教育公平和創(chuàng)新教育并舉的背景下,如何考慮和安排人才培養(yǎng)的整個過程。他說,教育應(yīng)該面向本世紀(jì)中葉將中國建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)來培養(yǎng)人,“很多原來的模式都得跟著改變,這個影響是巨大的”。
160萬條建言滿載百姓民生期盼
解讀政府工作報告時,黃守宏提供了一組數(shù)據(jù),起草組曾通過網(wǎng)絡(luò)和媒體征求民意,累計收到網(wǎng)民建言超過160萬條,比去年增長82%。中國政府網(wǎng)從中精選出1150條有代表性的建言轉(zhuǎn)給起草組。
“內(nèi)容很翔實,有理由、建議,甚至有網(wǎng)民還提出了政策建議的可行性分析、出臺時機等,想得非常周全?!秉S守宏說,在留言的網(wǎng)民中,最大的82歲、最小的12歲。
政府工作報告盡最大可能回應(yīng)民生關(guān)切。一個數(shù)字被媒體高度關(guān)注,擬將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元。黃守宏說,20元意味著增長了19.4%,現(xiàn)在全國有1.7億老年人享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
“這應(yīng)該是近年來力度最大的?!编嵐Τ烧f,過去提升的步幅要稍微小一點。
事實上,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平一直偏低。他認(rèn)為,從今年的這項措施可以看出,國家層面已經(jīng)看到了這個問題,而且在財政相對緊張的情形下,比去年更大力度提高居民養(yǎng)老金,體現(xiàn)了黨和政府切實采取有效舉措保障老年人晚年生活。
鄭功成認(rèn)為,這20元折射出了民生深意,展現(xiàn)了國家發(fā)展的信心和底氣。
在教育方面,政府工作報告中提出要改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。黃守宏說,全國義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生有3000多萬人,有些是留守兒童。這些年農(nóng)村寄宿制學(xué)校的條件雖然有了很大改善,但是還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為了讓這些孩子讀好書、上好學(xué),今年政府工作報告針對這個薄弱環(huán)節(jié)提出了要求。
老百姓的“急難愁盼”,都體現(xiàn)為政府工作報告中的民生溫度。
在醫(yī)療衛(wèi)生方面,政府工作報告中提出今年繼續(xù)增加基本醫(yī)療財政補助,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高30元,達(dá)到每人每年670元。報告還針對群眾反映突出的看病難、報銷難等問題,強調(diào)落實和完善異地就醫(yī)結(jié)算,以患者為中心改善醫(yī)療服務(wù),推動檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)。
本報北京3月5日電
中青報·中青網(wǎng)記者 劉世昕 尹希寧 胡春艷 來源:中國青年報
版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。
- (兩會聲音)全國人大代表羅衛(wèi)紅:向“按鍵傷人”亮出法治利劍
- (兩會訪談)文博領(lǐng)域代表委員建言如何讓文物更好“說話”
- 遲日大委員呼吁:優(yōu)先推進(jìn)涉外仲裁人才培養(yǎng)
- 代表委員建言保障新業(yè)態(tài)勞動者合法權(quán)益
- 法治助力鄉(xiāng)村振興:加大普法力度增強村民法治意識
- 以“最有利于未成年人原則”共護(hù)花開
- 中方在聯(lián)大呼吁國際社會推動在加沙立即?;?/a>
- 全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志分別參加全國政協(xié)十四屆二次會議分組討論
- 中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院等領(lǐng)導(dǎo)同志分別參加十四屆全國人大二次會議代表團分組審議
- 務(wù)實的經(jīng)濟增長目標(biāo)有助于穩(wěn)預(yù)期增信心