最高檢印發(fā)《通知》貫徹執(zhí)行新修訂海洋環(huán)境保護(hù)法
最高檢印發(fā)《通知》貫徹執(zhí)行新修訂海洋環(huán)境保護(hù)法
以檢察公益訴訟履職服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)
檢察日?qǐng)?bào)北京1月1日電(記者閆晶晶)新修訂的《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》于2024年1月1日起正式施行。近日,最高人民檢察院第八檢察廳印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行新修訂的〈中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法〉深化海洋公益訴訟檢察工作的通知》(下稱《通知》),指導(dǎo)沿海各級(jí)檢察機(jī)關(guān)以高質(zhì)效檢察公益訴訟履職服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè),完善中國(guó)特色檢察公益訴訟制度。
新修訂的海洋環(huán)境保護(hù)法肯定了檢察公益訴訟在海洋生態(tài)環(huán)境與自然資源保護(hù)領(lǐng)域的實(shí)踐成果,進(jìn)一步明確了檢察機(jī)關(guān)提起訴訟、支持起訴的職責(zé),體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作新的更高要求。
《通知》強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)海洋環(huán)境保護(hù)法的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)以檢察公益訴訟履職服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的責(zé)任感。沿海各省(自治區(qū)、直轄市)檢察機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握、領(lǐng)會(huì)海洋環(huán)境保護(hù)法確立的保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、源頭防控、陸海統(tǒng)籌、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則和重點(diǎn)要求,加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境與自然資源保護(hù),打擊污染海域、非法侵占海域、非法圈填海、非法采礦、非法捕撈等危害海洋生態(tài)環(huán)境、自然資源的違法行為,加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù),探索海洋環(huán)境與生物多樣性修復(fù)治理,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《通知》要求,要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加大辦案力度,不斷發(fā)展完善海洋生態(tài)環(huán)境與自然資源保護(hù)領(lǐng)域檢察公益訴訟體系。結(jié)合各地海洋保護(hù)突出問題和前期辦案過程中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)、堵點(diǎn),明確區(qū)域海洋公益訴訟下一步辦案重點(diǎn),因地制宜開展多層次保護(hù):一是保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。督促打擊整治近海養(yǎng)殖污染、海上船舶污染、海洋傾廢行為,防治入海河流污染。二是守護(hù)海洋自然資源。督促打擊整治非法捕撈、盜采海砂、侵占海域等破壞自然資源行為,加強(qiáng)海岸線整治,開展海洋生物多樣性保護(hù),強(qiáng)化海島自然保護(hù)區(qū)、海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù),規(guī)范圍海填海管理。三是護(hù)航海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。助力海上、港口、船舶安全生產(chǎn)和海洋牧場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),以開展“小切口”專項(xiàng)監(jiān)督為抓手,助力海洋綜合保護(hù)。
《通知》還指出,要加強(qiáng)協(xié)作配合,發(fā)揮海洋自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域司法、行政協(xié)同作用。加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化數(shù)字賦能,創(chuàng)新工作機(jī)制方法,為高質(zhì)效辦理海洋環(huán)境保護(hù)公益訴訟案件提供保障。
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