中新網(wǎng)上海9月5日電 (記者 李姝徵)增加土地使用彈性，精準(zhǔn)匹配產(chǎn)業(yè)需求，加速點燃創(chuàng)新“核爆點”，上海浦東再推新舉措。

　　上海市浦東新區(qū)官方5日召開政策發(fā)布暨集中簽約會，介紹《關(guān)于促進張江科學(xué)城科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃土地管理試點意見》(以下簡稱《試點意見》)，并與24家企業(yè)集中簽約。

　　經(jīng)過30多年發(fā)展，上海張江產(chǎn)業(yè)用地已經(jīng)進入增量與存量并重的階段。存量產(chǎn)業(yè)用地提質(zhì)增效中，如何適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的要求？如何滿足不同發(fā)展時期的需求？為推動張江科學(xué)城產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵產(chǎn)業(yè)用地復(fù)合利用，打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，《試點意見》應(yīng)運而生。

　　上海市浦東新區(qū)副區(qū)長畢桂平表示，政策的出臺，一方面將增加土地使用彈性，加快產(chǎn)業(yè)項目用地功能轉(zhuǎn)換，推動企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、服務(wù)等環(huán)節(jié)緊密銜接；另一方面將更加精準(zhǔn)地匹配產(chǎn)業(yè)項目功能需求，縮短項目落地時間，助力企業(yè)研發(fā)成果迅速轉(zhuǎn)化，盡早投入市場，加快企業(yè)創(chuàng)新升級；此外，還有利于完善科學(xué)城城市功能，強化產(chǎn)城融合，營造品質(zhì)更高、配套更佳、氛圍更優(yōu)的創(chuàng)新環(huán)境，為科學(xué)城建設(shè)提供強勁的“加速度”。

　　《試點意見》明確：允許存量產(chǎn)業(yè)用地根據(jù)不同生產(chǎn)階段的實際需求，在滿足產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全等要求下，將研發(fā)功能與實體制造在同一地塊或同一建筑內(nèi)實現(xiàn)使用轉(zhuǎn)換。畢桂平在解讀政策時表示，這一創(chuàng)新舉措為產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展提供空間保障，有利于科創(chuàng)成果快速轉(zhuǎn)化，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提高土地產(chǎn)出效率。

　　《試點意見》還提出，同一主體的相鄰多個產(chǎn)業(yè)用地，經(jīng)有關(guān)部門認定后，可統(tǒng)籌平衡生產(chǎn)、生活配套，根據(jù)需求集中配建生活配套設(shè)施，相關(guān)要求在土地出讓合同中進行約定。官方表示，這一措施，對于提升科學(xué)城產(chǎn)城融合度、促進張江科學(xué)城職住平衡具有重要的現(xiàn)實意義。據(jù)悉，目前，在該政策的支持下，華虹宏力已經(jīng)啟動了生活配套設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)工作。

　　“《試點意見》的實施，為眾多大型高科技企業(yè)進一步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)空間，滿足了三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的不同需求，必將進一步促進產(chǎn)業(yè)集聚，加快打造創(chuàng)新驅(qū)動的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！备窨莆㈦娮?上海)有限公司董事長趙立新表示。(完)