人民融觀察·如何在“擴(kuò)綠”和“增長(zhǎng)”上發(fā)力?
環(huán)境就是民生,良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。十四屆全國(guó)政協(xié)新設(shè)置“環(huán)境資源界”這一界別,是全國(guó)政協(xié)界別30年來(lái)的一次重大調(diào)整。今年全國(guó)兩會(huì)上,“綠色發(fā)展”成為代表委員的熱議話題。人民融觀察本期關(guān)注:綠色發(fā)展。
代表委員表示,10年來(lái),以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循和行動(dòng)指南,一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作謀劃開(kāi)展,“綠水青山就是金山銀山”理念已成為全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng),美麗中國(guó)正在不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
治理——更高標(biāo)準(zhǔn),為了天藍(lán)水清地綠
黨的二十大報(bào)告提出,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
2022年,全國(guó)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為86.5%,重污染天數(shù)比例首次下降到1%以內(nèi)。我國(guó)成為全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國(guó)家。
“要高度重視‘新污染物治理’。在‘看得見(jiàn)’的霧霾污染大幅改善的同時(shí),‘看不見(jiàn)’的臭氧污染值得重視?!敝袊?guó)科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所有機(jī)地球化學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任王新明委員建議,加強(qiáng)多污染物協(xié)同控制,推進(jìn)協(xié)同治污,科學(xué)制定排放標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)依法推進(jìn)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放,加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。
著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)是重要發(fā)力點(diǎn)?;ぎa(chǎn)業(yè)曾是湖北省宜昌市的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),宜昌推動(dòng)沿江134家化工企業(yè)“關(guān)停、改造、搬遷、轉(zhuǎn)型”,破解了“化工圍江”困局。湖北省宜昌市市長(zhǎng)馬澤江代表說(shuō):“我們堅(jiān)持水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全共同治理,取締清理非法碼頭和網(wǎng)箱養(yǎng)殖,精準(zhǔn)治理入江排污口,嚴(yán)格執(zhí)行‘十年禁漁’,修復(fù)沿岸生態(tài)環(huán)境,變生產(chǎn)岸線為生態(tài)綠廊?!惫沧ラL(zhǎng)江大保護(hù)既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)?!拔覀儗?jiān)持以流域綜合治理為抓手,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),堅(jiān)持強(qiáng)化磷污染綜合治理,扎實(shí)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)?!?/p>
穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)。目前,全國(guó)受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均超過(guò)90%,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控?!霸诒Wo(hù)土地方面,我們著重從農(nóng)藥管理發(fā)力?!辟F州省六盤水市水城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局植保站站長(zhǎng)楊恩蘭代表說(shuō),當(dāng)?shù)厥褂棉r(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、科學(xué)安全用藥和免疫誘抗相結(jié)合的做法來(lái)代替化學(xué)藥劑使用,通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治,在保護(hù)作物生長(zhǎng)發(fā)育的同時(shí)減少對(duì)土壤的污染危害。
保護(hù)——更系統(tǒng)化,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)
從雨林出發(fā),歷時(shí)124天,穿過(guò)城市村寨,漫步山谷田野,跨過(guò)山丘河流,最終回到雨林……云南北上南歸亞洲象群的“旅途”,讓人記憶猶新。
“促進(jìn)人與自然和諧共生是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義?!痹颇鲜∑斩袑幎h磨黑鎮(zhèn)芭蕉林村村委會(huì)副主任李玲代表說(shuō),人象和諧的故事背后,是當(dāng)?shù)卣痛迕窠弑M全力保護(hù)亞洲象及其棲息地的持久努力。在普洱的亞洲象主要活動(dòng)區(qū)域,當(dāng)?shù)胤謺r(shí)段、分季節(jié)種植亞洲象喜食的玉米、芭蕉并配套建設(shè)野外硝塘。李玲代表建議,應(yīng)集合多方力量,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、科研與救助,打造亞洲象國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)。
“我們堅(jiān)持把國(guó)家公園建設(shè)作為‘國(guó)之大者’。”福建省南平市委書(shū)記袁超洪代表說(shuō),武夷山國(guó)家公園是我國(guó)唯一一個(gè)既是世界人與生物圈保護(hù)區(qū),又是世界文化與自然雙重遺產(chǎn)地的國(guó)家公園,在1001平方公里的國(guó)家公園外,又劃定了4252平方公里的環(huán)國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶,實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程、國(guó)土綠化示范和山地丘陵生物多樣性保護(hù)等項(xiàng)目,還發(fā)現(xiàn)了一些新的物種。
“未來(lái)將繼續(xù)統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展,在‘?dāng)U綠’和‘增長(zhǎng)’上發(fā)力。”袁超洪代表說(shuō),將繼續(xù)培育綠色經(jīng)濟(jì)和文旅經(jīng)濟(jì),全力推動(dòng)存量企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶建設(shè),積極創(chuàng)建人與自然和諧共生現(xiàn)代化先行示范區(qū),為高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和建設(shè)國(guó)家公園提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
“防沙治沙,我干了30多年?!睂幭霓r(nóng)林科學(xué)院林業(yè)與草地生態(tài)研究所研究員蔣齊委員說(shuō),既要防沙之害,也要用沙之利,用科技實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙贏。蔣齊委員說(shuō),10年來(lái),我國(guó)累計(jì)完成防沙治沙任務(wù)2.82億畝,全國(guó)沙化土地面積減少6490多萬(wàn)畝,一半以上可治理沙化土地得到治理,實(shí)現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變?!翱粗约涸韵碌男?shù)苗一點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)大,成為沙漠上的綠色屏障,再辛苦也值得!”
近年來(lái),山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理扎實(shí)推進(jìn),中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基更加穩(wěn)固。
轉(zhuǎn)型——以生態(tài)“含綠量”提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含金量”
綠水青山詮釋生態(tài)之變,生態(tài)之變折射發(fā)展之變。黨的二十大報(bào)告提出,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。政府工作報(bào)告將“推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”列為今年工作重點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)超低排放的煤電機(jī)組超過(guò)10.5億千瓦,可再生能源裝機(jī)規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上,清潔能源消費(fèi)占比由20.8%上升到25%以上……過(guò)去五年,我國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能減碳,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。
“‘雙碳’目標(biāo)清晰指引著我們減污降碳的步伐?!焙萏轿⑻仉姍C(jī)有限公司研發(fā)中心主任施文美代表說(shuō),這幾年,她所在的研發(fā)團(tuán)隊(duì)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)施節(jié)能改造,推動(dòng)原有傳統(tǒng)電機(jī)產(chǎn)品向高效節(jié)能電機(jī)轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)綠色節(jié)能技術(shù)的升級(jí)及應(yīng)用。
“中國(guó)森林及林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展要從簡(jiǎn)單粗放的種林、育林、伐林、用林向提高科學(xué)貢獻(xiàn)率和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的定向種林、生態(tài)育林、科學(xué)伐林、高效用林的現(xiàn)代化森工產(chǎn)業(yè)升級(jí)。節(jié)材代木,把有限資源充分利用,也要積極尋找替代資源,利用短周期速生的水稻小麥秸稈、棉稈等農(nóng)業(yè)剩余物代替木材生產(chǎn)板材、制造家具?!比f(wàn)華禾香生態(tài)科技股份有限公司董事長(zhǎng)、中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郭興田代表說(shuō)。
“推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,不僅可以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,而且可以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。”中國(guó)氣象局科技與氣候變化司副司長(zhǎng)張興贏委員表示,綠色低碳發(fā)展是大勢(shì)所趨,要大力推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用,持續(xù)降低碳排放強(qiáng)度。
“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,低碳技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵?!笔┪拿来斫ㄗh,加快構(gòu)建綠色制造體系,大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減碳,全面提高資源利用效率。同時(shí),要加大政策支持,建立綠色低碳改造企業(yè)“白名單”,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)列入“白名單”的企業(yè)加大金融支持力度。
生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型,生活方式綠色升級(jí)。郭興田代表建議,用綠色低碳發(fā)展?fàn)恳a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的精采細(xì)采、保護(hù)性開(kāi)采。張興贏委員建議,多形式打造綠色社區(qū)、綠色景區(qū)等低碳惠民場(chǎng)景,積極倡導(dǎo)綠色生活理念,通過(guò)技術(shù)賦能,促進(jìn)服務(wù)變革,不斷豐富和優(yōu)化人民群眾綠色生產(chǎn)生活體驗(yàn)。
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