社保出大招,事關(guān)生孩子!
【民生調(diào)查局】
編者按:這里是民生調(diào)查局,見人所未見,調(diào)查民生之變。關(guān)注你想關(guān)注的、你沒關(guān)注的,調(diào)查你想看的、未看到的。
中新網(wǎng)8月20日電(首席財(cái)經(jīng)記者 李金磊)為了讓更多人減少生孩子的后顧之憂,社保也出大招了。
社保支持生育打出“組合拳”
國(guó)家衛(wèi)生健康委等17部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》,在完善生育保險(xiǎn)等相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)制度方面提出一系列措施。
意見明確,有條件的地方可探索參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員同步參加生育保險(xiǎn)。未就業(yè)婦女通過參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)享受生育醫(yī)療待遇。為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn)費(fèi)),保障其生育權(quán)益,所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所研究室主任馮文猛對(duì)中新財(cái)經(jīng)表示,意見針對(duì)不同人群面臨的突出問題,明確了做實(shí)這幾類人生育保險(xiǎn)的操作路徑,朝著應(yīng)保盡保的狀態(tài)邁了一大步。17部門出臺(tái)的相關(guān)措施,看似細(xì)小,但若全面實(shí)施落地,對(duì)于老百姓來說意味著真金白銀的減負(fù),將提升更多人的保障水平,降低其生育成本,有助于增加其生育意愿。
探索靈活就業(yè)人員參加生育保險(xiǎn)
按照國(guó)家的規(guī)定,生育保險(xiǎn)依法覆蓋用人單位及其在職職工,由用人單位繳費(fèi),個(gè)人不繳費(fèi),單位從業(yè)人員按規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼兩項(xiàng)待遇。
國(guó)家醫(yī)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2021年生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到了2.4億人,是2012年的1.5倍。未就業(yè)和靈活就業(yè)婦女的生育所發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用可以通過參加基本醫(yī)保按規(guī)定報(bào)銷。
但是,靈活就業(yè)人員沒有固定的用人單位,不在生育保險(xiǎn)法定覆蓋范圍,因此,適齡婦女生育期間往往暫時(shí)喪失勞動(dòng)力,面臨沒有經(jīng)濟(jì)來源的痛點(diǎn)。
馮文猛表示,現(xiàn)在靈活就業(yè)人員數(shù)量越來越多,相當(dāng)一部分人屬于育齡期人員,但是生育保險(xiǎn)主要覆蓋正規(guī)單位正式就業(yè)職工,靈活就業(yè)人員的適齡婦女生育時(shí),多數(shù)只能享受所參加的醫(yī)療保險(xiǎn)給予的相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷待遇,無法享受到生育期的生育津貼等福利。
在馮文猛看來,生育津貼實(shí)際上對(duì)于適齡婦女生育期間收入有很強(qiáng)的補(bǔ)償作用,因此,探索參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員同步參加生育保險(xiǎn),讓靈活就業(yè)人員也能領(lǐng)取生育津貼,對(duì)她們來說是實(shí)質(zhì)性利好,對(duì)于靈活就業(yè)人員的生育決策也形成一種激勵(lì)。
國(guó)家醫(yī)保局待遇保障司副司長(zhǎng)劉娟指出,靈活就業(yè)人員中女性大多處于生育年齡段,允許靈活就業(yè)人員參加生育保險(xiǎn)并享受生育津貼,有利于加強(qiáng)生育的相關(guān)保障。靈活就業(yè)人員就業(yè)不穩(wěn)定,生育期間收入可能會(huì)受到一定程度影響,將其納入保障范圍,有利于緩解其生育的后顧之憂。
國(guó)家醫(yī)保局表示,地方也進(jìn)行了一定的實(shí)踐探索,將靈活就業(yè)人員納入生育保險(xiǎn)的保障范圍,在參加職工醫(yī)保的同時(shí)同步參加生育保險(xiǎn),并享受生育津貼,實(shí)踐效果良好。
中新財(cái)經(jīng)注意到,近期,浙江明確,自7月1日起,以在職職工身份參加浙江職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的無雇工的個(gè)體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員同步參加生育保險(xiǎn),在生育時(shí)按規(guī)定可享受和其他參保職工同等標(biāo)準(zhǔn)的生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷和生育津貼待遇。
為領(lǐng)取失業(yè)金人員繳職工醫(yī)保(含生育保險(xiǎn)費(fèi))
領(lǐng)取失業(yè)金的人員也有利好。
根據(jù)意見要求,為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn)費(fèi)),保障其生育權(quán)益,所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。
馮文猛指出,通過動(dòng)用失業(yè)保險(xiǎn)基金的錢來為領(lǐng)取失業(yè)金的人員支付職工醫(yī)保費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi),也為這些失業(yè)人員減少了看病和生育的后顧之憂。目前失業(yè)保險(xiǎn)基金的累計(jì)結(jié)余不少,可以發(fā)揮更大的作用。(完)
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