“兩山銀行”“糧食銀行”等生態(tài)資源平臺(tái)在名稱中使用“銀行”二字涉嫌違法——近日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于不規(guī)范使用“銀行”字樣的風(fēng)險(xiǎn)提示》稱，未經(jīng)批準(zhǔn)使用“銀行”字樣，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》。銀保監(jiān)會(huì)要求，各地應(yīng)及時(shí)整改糾正不規(guī)范使用“銀行”字樣的行為。

　　既然銀行是依法成立的經(jīng)營(yíng)貨幣信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，那么“銀行”二字便應(yīng)是帶有金融屬性的專有機(jī)構(gòu)名稱。我國(guó)商業(yè)銀行法規(guī)定，未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事吸收公眾存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，任何單位不得在名稱中使用“銀行”字樣。然而如今，使用“銀行”字樣的平臺(tái)、項(xiàng)目并不少見，除了“兩山銀行”“糧食銀行”，還有“愛心銀行”“養(yǎng)老銀行”“志愿服務(wù)銀行”等。

　　標(biāo)示“銀行”字樣，開展的卻并非金融業(yè)務(wù)，這無疑容易對(duì)公眾造成一種誤導(dǎo)。比如，不少人并不明白“兩山銀行”“糧食銀行”為何物，有的還誤以為是新的銀行機(jī)構(gòu)。但實(shí)際上，“兩山銀行”是基于“綠水青山就是金山銀山”理念，打造的生態(tài)資源市場(chǎng)化運(yùn)作模式——在“兩山銀行”，農(nóng)民“存”入閑田、林地等，拿到生態(tài)資源受益權(quán)證作為“存折”；整合起來的零散生態(tài)資產(chǎn)以該“銀行”為平臺(tái)，接洽合適的項(xiàng)目和投資人，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，再給予“儲(chǔ)戶”分紅收益。“糧食銀行”則吸收農(nóng)民手中余糧“儲(chǔ)蓄”，“儲(chǔ)戶”可憑“存折”隨時(shí)提取、購(gòu)糧、折現(xiàn)，是一種新型糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。

　　同時(shí)，亂用“銀行”名稱，可能擾亂金融市場(chǎng)秩序。在我國(guó)，銀行是老百姓信任度很高的金融機(jī)構(gòu)。未經(jīng)批準(zhǔn)使用“銀行”字樣，卻經(jīng)營(yíng)非金融業(yè)務(wù)，這很有可能給一些不法分子制造機(jī)會(huì)。比如，曾有媒體報(bào)道，這些年個(gè)別企業(yè)以“糧食銀行”名義，向售糧農(nóng)戶和其他社會(huì)人員非法集資，假借公益之名誤導(dǎo)群眾，欺騙性和隱蔽性強(qiáng)，社會(huì)危害嚴(yán)重。

　　只模仿銀行經(jīng)營(yíng)模式，卻在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置使用“銀行”字樣，涉嫌違反我國(guó)商業(yè)銀行法，理當(dāng)及時(shí)整改，也該被依法查處——按照相關(guān)法律規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在名稱中使用“銀行”字樣的，由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款……

　　除此之外，一些地方相關(guān)部門使用“銀行”字樣命名某些公用項(xiàng)目，并在公開印發(fā)的工作方案等文件中不規(guī)范使用“銀行”字樣，也應(yīng)帶頭排查糾正。一則，監(jiān)管部門應(yīng)做好釋法宣傳工作，將督導(dǎo)和執(zhí)法相結(jié)合，依法協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)范“銀行”字樣使用清理工作；二則，相關(guān)部門應(yīng)考慮對(duì)相關(guān)行業(yè)、平臺(tái)設(shè)置統(tǒng)一的新名稱來予以規(guī)范。