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今年中央一號文件里的這些熱詞,你了解嗎?

發(fā)布時間:2024-02-06 16:55:00來源: 新華網

  近日,2024年中央一號文件正式發(fā)布。這是黨的十八大以來第12個指導“三農”工作的中央一號文件,是今后一段時期有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的“路線圖”。這份文件劃出了哪些重點?有哪些關鍵詞?

  “千萬工程”

  今年的中央一號文件中,“千萬工程”是重點和亮點。

  “千萬工程”全稱為“千村示范、萬村整治”工程。中央一號文件提出,要學習運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制。這其中有何深意?

  “千萬工程”實施20多年來,造就浙江萬千美麗鄉(xiāng)村,造福萬千農民群眾,創(chuàng)造了推進鄉(xiāng)村全面振興的成功經驗和實踐范例,其中的先進經驗值得各地學習。國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶指出,今年中央一號文件提出學習運用“千萬工程”經驗,其實就是要求各地學習其中蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制,學習推進鄉(xiāng)村全面振興的方法論。

  同時,在學習運用“千萬工程”理念時,各地還需注意不要機械地將某個地方的鄉(xiāng)村振興模式作為“圖紙”來施工,而是要找準切口、因地制宜,將地區(qū)優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢,形成產業(yè)興、百姓富的良好局面。學習運用“千萬工程”經驗中央農村工作領導小組辦公室負責人4日就文件精神進行解讀時說,“必須看到,我國各地農村情況千差萬別,自然條件、風土人情、發(fā)展水平、工作基礎各不相同。學習運用‘千萬工程’經驗,要因地制宜,不能生搬硬套、搞‘一刀切’?!敝醒朕r辦負責人進一步表示,歸根結底要讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有實實在在的獲得感,堅決反對搞形象工程、做表面文章。

  糧食安全

  今年中央一號文件將“確保國家糧食安全”放在突出位置,明確提出把糧食增產的重心放在大面積提高單產上,確保糧食產量保持在1.3萬億斤以上。

  “糧食安全是‘國之大者’。在新發(fā)展階段,全方位夯實糧食安全根基也要注重發(fā)展質量?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶表示,比如高標準農田已經有了一定的存量,接下來在建設過程中既要重增量、重視規(guī)模和速度,也要強調務實管用,建立長效機制,切實發(fā)揮作用。

  中國社會科學院農村發(fā)展研究所所長魏后凱指出,近年來糧食工作一直強調穩(wěn)面積、提單產,在穩(wěn)定糧食播種面積的基礎上,2023年單產提高對增產的貢獻達到58.7%,“我國耕地資源有限,未來依靠增加糧食播種面積帶來的產量增量是有限的,但糧食各品種在提升單產方面依然有較大潛力。具體從哪些方面發(fā)力?文件講得也很清楚,就是‘集成推廣良田良種良機良法’?!?/p>

  生物育種

  種子是農業(yè)的“芯片”,種業(yè)技術的進步,是農業(yè)發(fā)展的基礎,也是保障14億人糧食安全的重要前提。傳統常規(guī)育種大多依賴育種家經驗,育種效率低、精準度差、育種周期長。生物育種基于遺傳學、分子生物學、基因組學、計算生物學和系統生物學理論,依賴先進生物技術,與生命科學基礎研究密不可分,將成為支撐未來現代種業(yè)長足發(fā)展的決定力量。

  中央一號文件要求,加快推進種業(yè)振興行動,完善聯合研發(fā)和應用協作機制,加大種源關鍵核心技術攻關,加快選育推廣生產急需的自主優(yōu)良品種。開展重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點。推動生物育種產業(yè)化擴面提速。

  2024年是我國種業(yè)振興行動正式開展的第四年,自從我國將種業(yè)確立為國家戰(zhàn)略性、基礎性核心產業(yè)后,種業(yè)就駛入加速發(fā)展的“快車道”。大體上,我國的農作物育種技術經歷了自然選擇、雜交育種、生物育種,未來極有可能進入智能育種時代。中國農業(yè)大學農學院教授姚穎垠認為,隨著人工智能、基因編輯、合成生物學等學科發(fā)展,育種進入由前沿科學技術引領的“生物技術+信息技術+人工智能”育種4.0時代。

  一粒種子可以改變一個世界,一個品種可以造福一個民族。生物技術與信息技術結合,正推動育種向精準化、高效化和規(guī)模化方向發(fā)展,為“攥緊中國種子,端穩(wěn)中國飯碗”做出更大貢獻。

  農民增收

  此次文件在強化農民增收舉措上,提到了實施農民增收促進行動,強化產業(yè)發(fā)展聯農帶農,促進農村勞動力多渠道就業(yè)等多方面內容。

  “黨的十八大以來,農村居民收入持續(xù)較快增長,2023年農村居民人均可支配收入為21691元,城鄉(xiāng)居民收入比進一步縮小到2.39∶1。”中央農辦負責人說,今年中央一號文件提出實施農民增收促進行動,目的就是鞏固農民持續(xù)增收勢頭,促進共同富裕。

  中國社會科學院農村發(fā)展研究所所長魏后凱指出,從文件的具體措施來看,就是多措并舉開辟農民增收渠道。其中最核心、最關鍵的舉措是因地制宜發(fā)展壯大鄉(xiāng)村富民產業(yè),強化產業(yè)發(fā)展聯農帶農作用,讓農民更多分享產業(yè)鏈增值收益,這是關系農民經營性收入、工資性收入和財產性收入的綜合性措施。其次要鼓勵支持農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),通過實現就近就地就業(yè),擴大農村居民工資性收入。目前我國農村居民財產性收入占比還比較低,大約只有不到3%,因此要進一步深化農村改革,激活農村各類資源,實現資源變資本、變財富,拓寬農村居民財產性收入的來源。

  “村BA”、村超、村晚

  2023年火爆“出圈”的“村BA”、村超、村晚,被寫入了今年的中央一號文件:堅持農民唱主角,促進“村BA”、村超、村晚等群眾性文體活動健康發(fā)展。

  在2023年10月,全國和美鄉(xiāng)村籃球大賽(“村BA”)總決賽成功舉辦,讓全國籃球愛好者聚集、聚焦貴州省黔東南州臺江縣臺盤鄉(xiāng)。場內,“草根”運動員為家鄉(xiāng)激情開打;場外,賽事熱度促銷黔山貴水的“土特產”。體育讓鄉(xiāng)村更精彩。如今,當農村群眾討論最多的不是牌局贏多少,而是比賽得幾分時,鄉(xiāng)村正煥發(fā)新的生機與活力。

  “這不僅是屬于村莊的狂歡,更讓鄉(xiāng)村和城市之間的距離更近了?!闭憬r林大學浙江省鄉(xiāng)村振興研究院、文法學院教授魯可榮表示,這些熱詞的產生,也反映了大眾對于鄉(xiāng)村文體活動的重視和關注,這是鄉(xiāng)村“被看見”的表現,也是鄉(xiāng)村文體活動的復興。

  科技小院

  今年的中央一號文件要求壯大鄉(xiāng)村人才隊伍,推廣科技小院模式,鼓勵科研院所、高校專家服務農業(yè)農村。“科技小院”一詞首次寫入中央一號文件。

  2009年,中國農業(yè)大學在河北省曲周縣創(chuàng)建了全國第一個科技小院——白寨科技小院。一個院落、幾間平房、三兩學生,是科技小院的“標配”。規(guī)模雖小,但發(fā)揮著服務“三農”、振興鄉(xiāng)村的巨大作用。自第一個科技小院誕生以來,這一模式已在全國范圍內得到廣泛推廣,成為農業(yè)科技創(chuàng)新和服務的重要平臺。15年來,我國科技小院的數量已經數以千計,覆蓋了超30個省份。

  科技小院已經成為推動農業(yè)農村現代化的生力軍?!拔覀円芽萍夹≡嚎闯煞辙r業(yè)農村現代化的一個模式。未來的科技小院,不但要針對小農戶,針對傳統生產技術的更新,還要與現代產業(yè)、現代企業(yè)對接?!敝袊r業(yè)大學副校長林萬龍說。

  新華網思客綜編自新華社、央視新聞、農民日報、經濟日報、科技日報、中國小康網等

(責編:常邦麗)

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