為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力司法保障
黨的二十大是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),為新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展確立了行動(dòng)指南,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,司法機(jī)關(guān)要把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),主動(dòng)融入以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程,不忘初心、牢記使命,堅(jiān)持司法為民、公正司法,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力司法保障。
實(shí)現(xiàn)國家工作法治化,是改革開放以來中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的一條主線。2007年,黨的十七大首次提出“實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化”的任務(wù)目標(biāo)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作出了一系列重大決策部署。2022年,黨的二十大報(bào)告提出“全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”,這不僅是實(shí)現(xiàn)“中國特色社會(huì)主義法治體系更加完善”目標(biāo)的題中應(yīng)有之義,也是“堅(jiān)持全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)”工作成效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安。黨的二十大報(bào)告對“堅(jiān)持全面依法治國,推進(jìn)法治中國建設(shè)”作出詳細(xì)論述和專門部署,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視,標(biāo)志著法治是推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化的基本要素,為夯實(shí)中國式現(xiàn)代化根基提供了重要保障。可以說,中國式現(xiàn)代化必然包含法治現(xiàn)代化的內(nèi)涵,沒有法治現(xiàn)代化的保障,中國式現(xiàn)代化不可能實(shí)現(xiàn)。在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中,人民法院作為國家審判機(jī)關(guān),承擔(dān)著通過發(fā)揮審判職能,服務(wù)、保障中國式現(xiàn)代化的重要責(zé)任,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要力量。
黨的十八大以來,在習(xí)近平法治思想指引下,人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),以自身改革推動(dòng)工作發(fā)展。從常態(tài)化開展掃黑除惡到加強(qiáng)人權(quán)司法保障和產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),從立案登記制改革到基本解決執(zhí)行難,從“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”到全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,從建成一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系到建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)司法新模式,從政法隊(duì)伍教育整頓到鍛造絕對忠誠的人民法院鐵軍……這十年,是全面依法治國總體格局基本形成的十年,是政法機(jī)關(guān)維護(hù)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的十年,更是人民法院牢記“國之大者”,堅(jiān)守公平正義最后一道防線,為法治中國建設(shè)提供強(qiáng)有力司法服務(wù)和保障的十年。在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中,司法機(jī)關(guān)要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù),為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力司法服務(wù)和司法保障。
一是堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),以新理論引領(lǐng)新發(fā)展。成功的實(shí)踐離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)。人民法院應(yīng)該深刻理解中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,牢記自身政治屬性,牢記習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,深學(xué)、細(xì)悟、篤行習(xí)近平法治思想,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要緊緊圍繞黨的二十大作出的決策部署履職盡責(zé),自覺在大局中定位司法、謀劃司法、推進(jìn)司法,切實(shí)把黨的二十大的部署和要求落實(shí)到審判執(zhí)行各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。要堅(jiān)決貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,落實(shí)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重要案件報(bào)告制度,建設(shè)講政治的人民司法機(jī)關(guān),打造學(xué)習(xí)型法院、創(chuàng)新型黨組織,引導(dǎo)干警不斷錘煉黨性修養(yǎng),筑牢政治忠誠的思想根基。
二是堅(jiān)持融入高質(zhì)量發(fā)展,以新作為打造新格局。黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。人民法院要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,按照推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的要求開展審判執(zhí)行各項(xiàng)工作。要全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,全面貫徹總體國家安全觀,嚴(yán)厲打擊危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。要多措并舉服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,用司法服務(wù)打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn),不斷完善財(cái)產(chǎn)保全、商事審判、破產(chǎn)重組、執(zhí)行查封、信用修復(fù)、司法調(diào)研等機(jī)制,著力維護(hù)市場主體合法權(quán)益,維護(hù)正常的市場秩序,努力為營造法治化營商環(huán)境貢獻(xiàn)司法力量。要以人民法庭為依托“嵌入式”參與基層社會(huì)治理,圍繞不平衡不充分的發(fā)展問題,充分發(fā)揮人民法庭立足基層、貼近群眾的職能優(yōu)勢,堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的矛盾糾紛多元化解大格局,運(yùn)用司法手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,努力踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。
三是堅(jiān)持以人民為中心,以新舉措回應(yīng)新需求。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山,守的就是人民的心。人民法院一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)當(dāng)“以人民為中心”,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要持續(xù)更新為民服務(wù)清單,依法審理涉教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、婚姻等民生案件,加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù),組織開展根治欠薪、保護(hù)困難群眾等專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)性化解,努力做到案結(jié)事了人和,讓與民生息息相關(guān)的案件傳遞出“司法溫情”。要強(qiáng)化審判權(quán)制約監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,始終以案件質(zhì)量作為審判工作的“生命線”,主動(dòng)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和律師履行職責(zé)的監(jiān)督,確保審判權(quán)在有監(jiān)督的條件下依法運(yùn)行,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
四是堅(jiān)持弘揚(yáng)法治精神,以新思想引領(lǐng)新風(fēng)尚。全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,人民法院應(yīng)當(dāng)大力踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,進(jìn)一步厚植法治思想根基,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入司法實(shí)踐。要引導(dǎo)群眾積極參與訴訟程序,有機(jī)統(tǒng)一法律的原則精神與群眾的樸素情感。深入推進(jìn)“普法六進(jìn)”,通過優(yōu)秀裁判文書、典型案例、白皮書、調(diào)研成果等載體,不斷加強(qiáng)法治宣傳,切實(shí)發(fā)揮司法裁判的價(jià)值引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。人民法院要成為法治風(fēng)向標(biāo),通過法律適用,以“小案件大道理”,破解長期困擾群眾“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”等法律和道德風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮司法對社會(huì)行為的規(guī)范指引和導(dǎo)向作用,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。
五是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)隊(duì)伍建設(shè),以新提升塑造新面貌。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。在新時(shí)代趕考路上,人民法院要深入開展理想信念教育,常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化黨的政治建設(shè),將政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。要始終以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),鞏固深化隊(duì)伍教育整頓成果,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令,嚴(yán)懲司法腐敗。要常抓能力建設(shè),突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向,健全年輕化、專業(yè)化人才培養(yǎng)機(jī)制,選樹模范法官和先進(jìn)典型,不斷提升人民法院隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代新征程的履職能力水平。
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