種業(yè)問題調(diào)查
海水稻科研人員在位于海南省三亞國(guó)家南繁科研育種基地水稻田選種。這些來自青島海水稻研究發(fā)展中心的科研人員,扎根在海南三亞國(guó)家南繁科研育種基地試驗(yàn)田,選育著近2000份水稻種質(zhì)資源。海南一年四季均可開展水稻試驗(yàn)研究,育種進(jìn)程加速,科研時(shí)間能縮短一半。張茂攝(中經(jīng)視覺)
眼下,春耕生產(chǎn)正由南向北陸續(xù)展開,農(nóng)作物用種漸入高峰。一粒粒種子將在廣袤大地生根發(fā)芽。
4月10日,習(xí)近平總書記在海南省三亞市考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),種子是我國(guó)糧食安全的關(guān)鍵。只有用自己的手攥緊中國(guó)種子,才能端穩(wěn)中國(guó)飯碗,才能實(shí)現(xiàn)糧食安全。種源要做到自主可控,種業(yè)科技就要自立自強(qiáng)。這是一件具有戰(zhàn)略意義的大事。
糧食安全,種子是保障;現(xiàn)代農(nóng)業(yè),種業(yè)是基礎(chǔ)。對(duì)14億多人口的大國(guó)來說,種業(yè)關(guān)系飯碗。種業(yè)發(fā)展水平怎樣、難題在哪,如何補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì),怎樣控風(fēng)險(xiǎn)、促振興?
小小一粒種,牽動(dòng)著人心,孕育著希望。
我國(guó)育種家數(shù)量世界第一,種業(yè)基礎(chǔ)研究世界一流,為何出大品種的能力卻不是世界一流?
——翻開作物育種論文量世界排名,中國(guó)、美國(guó)、日本、印度、德國(guó)位列前五,中國(guó)占全部論文量的20%,但是論文轉(zhuǎn)化的突破性品種卻不多。
——中國(guó)有世界最大的育種隊(duì)伍、世界第二豐富的種質(zhì)資源,但也有“國(guó)外種子論粒賣,國(guó)產(chǎn)種子按斤賣”“一有風(fēng)吹草動(dòng),進(jìn)口種子漲聲一片”的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。
——中國(guó)有7000多家農(nóng)作物種企,但年研發(fā)投入總額40億元,僅為德國(guó)拜耳的一半;種企自主商品種子銷售收入總額也只與拜耳相當(dāng)。如果說跨國(guó)種企是“航母”,那么我國(guó)種企大多只是“小汽輪”。
現(xiàn)實(shí)震撼了國(guó)內(nèi)種業(yè)市場(chǎng),也警醒了從事種業(yè)的人們。中國(guó)種子協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張延秋提出了“中國(guó)種業(yè)之問”:長(zhǎng)期以來,我國(guó)育種家數(shù)量世界第一,種業(yè)基礎(chǔ)研究世界一流,為何出大品種的能力卻不是世界一流?育種論文發(fā)表數(shù)量第一,科研實(shí)力也很強(qiáng),為何沒能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)?
我國(guó)現(xiàn)代種業(yè)誕生于2000年,《中華人民共和國(guó)種子法》的頒布,打破了此前以縣為單位組織統(tǒng)一供種,開始了由種子到種業(yè)的轉(zhuǎn)變。在本世紀(jì)最初10年,中國(guó)種業(yè)市場(chǎng)化之日,正值國(guó)際種業(yè)巨頭全球擴(kuò)展之時(shí)。隨著市場(chǎng)全面放開,國(guó)外種子席卷而來,民族種業(yè)發(fā)展遭遇巨大壓力。
“種子市場(chǎng)開放之初,洋種子給我們的壓力很大?!?019年4月,海南三亞,國(guó)家南繁科研育種基地,中國(guó)種業(yè)十大功勛人物、著名玉米育種家程相文對(duì)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者回憶。2001年國(guó)外玉米品種占我國(guó)市場(chǎng)份額不足1%,2012年已上升到11%。其中,先玉335推廣面積達(dá)4215萬(wàn)畝,成為全國(guó)第二大玉米品種。
程相文口中的先玉335,由美國(guó)先鋒公司針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)歷時(shí)10年研發(fā)選育,開創(chuàng)單粒播種的先河,適宜機(jī)械化作業(yè),畝用種量減少一半,改變了原有種子按斤賣的情況,實(shí)現(xiàn)了論粒賣。一朝發(fā)力,幾年就搶占了東北玉米種子的一半市場(chǎng)。
為了加快培育新品種,80多歲的程相文一年中有半年在南繁基地,吃住都在地頭的簡(jiǎn)易房里。育種的關(guān)鍵是授粉,花粉僅能存活6個(gè)小時(shí),正午是最佳時(shí)間。三亞正午的烈日下,高大的玉米植株令身處其中的人備受煎熬。鉆進(jìn)密不透風(fēng)的玉米地,授粉、套袋、掛牌,整個(gè)過程只能彎腰進(jìn)行。
直到2021年6月,記者在吉林省采訪,一些企業(yè)依然反映我國(guó)玉米種子品種多,但缺乏專特用品種。時(shí)任吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院玉米所所長(zhǎng)、現(xiàn)任吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)的劉文國(guó)說,近20年間,我國(guó)玉米單產(chǎn)穩(wěn)步提高。目前,已比世界平均水平高7.8%,自主品種占比90%以上。育成品種雖然很多,但突破性品種少,尤其是適宜機(jī)收、功能營(yíng)養(yǎng)型、專特用品種缺乏。
與自己和世界平均水平比,進(jìn)步很大;與世界先進(jìn)水平比,差距也很大。國(guó)家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)所所長(zhǎng)李新海說,1996年至2019年,美國(guó)玉米畝產(chǎn)年增長(zhǎng)8.5公斤,良種貢獻(xiàn)率為65%;同期,中國(guó)玉米畝產(chǎn)年增長(zhǎng)4.5公斤,良種貢獻(xiàn)率為45%。眼下,我國(guó)單產(chǎn)不到美國(guó)的六成,這是差距,也是壓力。
就在中外玉米品種交鋒的同一時(shí)期,蔬菜種子市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也異常激烈。作為全球種業(yè)競(jìng)技場(chǎng),先后有30多家國(guó)外種子公司在山東壽光設(shè)立育種研發(fā)基地,推廣蔬菜品種370多個(gè)。壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)王立新回憶,進(jìn)口種子有不少優(yōu)點(diǎn),耐儲(chǔ)運(yùn)、抗病強(qiáng)、效益高。在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間,菜農(nóng)不得不接受洋種子。到2010年,洋種子在壽光設(shè)施蔬菜的占有率過半,高端蔬菜占比更高。
北京市農(nóng)林科學(xué)院蔬菜研究中心育種部首席專家張鳳蘭說,與發(fā)達(dá)國(guó)家比,我國(guó)蔬菜種業(yè)投入不夠,育種基礎(chǔ)研究處于跟跑階段,高效率的商業(yè)育種體系亟待建立。反映在種業(yè)市場(chǎng)上,部分高端蔬菜種子嚴(yán)重依賴進(jìn)口,如西藍(lán)花、長(zhǎng)季節(jié)栽培番茄、彩椒、水果黃瓜等。
中國(guó)種子協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬淑萍說,種業(yè)強(qiáng)國(guó)已進(jìn)入“常規(guī)育種+生物技術(shù)+信息技術(shù)+人工智能”的育種4.0時(shí)代,我國(guó)仍處在以雜交育種為主的2.0時(shí)代。以基因編輯技術(shù)專利為例,美國(guó)申請(qǐng)1070件,我國(guó)申請(qǐng)700余件。表面上看,差距不算太大,但我國(guó)申請(qǐng)的專利大多處在技術(shù)體系中間層,缺乏頂層核心技術(shù)和底層落地技術(shù),不夠硬核。
種業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題也日益凸顯。北京市農(nóng)林科學(xué)院院長(zhǎng)李成貴說,我國(guó)農(nóng)作物尤其是糧食作物育種相對(duì)領(lǐng)先,而畜牧業(yè)育種落后于世界先進(jìn)水平。優(yōu)良種源部分來自國(guó)外,如果發(fā)生極端情況、被限制進(jìn)口,會(huì)影響畜牧業(yè)發(fā)展效率。全國(guó)畜牧總站黨委書記時(shí)建忠表示,具體來說,白羽肉雞過去長(zhǎng)期依賴進(jìn)口,如今剛實(shí)現(xiàn)突破;能繁母豬年均提供育肥豬數(shù)量比發(fā)達(dá)國(guó)家低30%左右;奶牛單產(chǎn)水平只有國(guó)際先進(jìn)水平的80%。
以生豬為例,或許可以看得更清楚。國(guó)家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家陳瑤生說,全國(guó)年均進(jìn)口種豬不到1萬(wàn)頭,占核心育種群更新比例不足10%。事實(shí)上,發(fā)達(dá)國(guó)家間都在進(jìn)行品種交流。自上世紀(jì)80年代引進(jìn)瘦肉型種豬以來,我國(guó)已成功實(shí)施了本土化選育,保障了近90%的生豬種源供給。但是,規(guī)范的系統(tǒng)選育比國(guó)外晚了近50年,飼料轉(zhuǎn)化率與發(fā)達(dá)國(guó)家有10%至30%的差距。
在2021年底前,最讓畜禽種業(yè)頭疼的是白羽肉雞。我國(guó)肉雞分本土的黃羽肉雞和國(guó)外的白羽肉雞兩大類,大致各占市場(chǎng)的一半,適用于不同的消費(fèi)場(chǎng)景。相比黃羽肉雞,白羽肉雞飼料轉(zhuǎn)化率高,40天就能出欄,是快餐類炸雞的來源。遺憾的是,世界的白羽肉雞核心種源長(zhǎng)期掌握在兩家外國(guó)企業(yè)手中,中國(guó)祖代種雞百分之百依賴進(jìn)口。
“這好比,對(duì)方只賣給我們畫,不肯賣作畫的顏料?!卑子鹑怆u企業(yè)福建圣農(nóng)集團(tuán)董事長(zhǎng)傅光明痛心地說,進(jìn)口種雞只能管一時(shí),關(guān)鍵要有能持續(xù)育種的材料??墒?,白羽肉雞從核心群到商品群的繁育要經(jīng)歷5代,只有純系原種雞和曾祖代雞可留種繁殖,而從國(guó)外引進(jìn)的是不能留種擴(kuò)繁的祖代雞。
其實(shí),我國(guó)在上世紀(jì)末至2004年曾實(shí)施白羽肉雞自主育種,并初見成效,但由于肉雞養(yǎng)殖業(yè)受禽流感影響而全行業(yè)虧損,導(dǎo)致上游的育種也難以為繼,被迫于2004年放棄。從那時(shí)起,我國(guó)進(jìn)口種雞年年漲價(jià),合同里還有不準(zhǔn)開展育種的限制性條款。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司司長(zhǎng)張興旺說,細(xì)摸中國(guó)種業(yè)的家底,可以用一個(gè)橄欖來形容。
位于橄欖頂部的是口糧種子,僅占整個(gè)種群資源的極小塊,卻是最重要、保生存的品種。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)水稻、小麥兩大口糧作物品種100%自給,育種水平在國(guó)際上具有優(yōu)勢(shì)。而像家庭常購(gòu)的黃羽肉雞、鴨、鯉魚等,國(guó)產(chǎn)育種也具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,能滿足基本消費(fèi)需求。
位于橄欖腰部的是包括玉米、大豆、生豬、肉牛、肉羊以及諸多蔬菜品種的種子。對(duì)這些品類,我國(guó)解決了“有沒有”的問題,但質(zhì)量仍不高。比如,玉米自主選育品種面積占91%,大豆全部為自主品種,但玉米、大豆單產(chǎn)水平較低,不到世界先進(jìn)水平的60%。
位于橄欖底部的是少量幾乎完全依靠國(guó)外種源的品類。比如,曾經(jīng)的白羽肉雞祖代種雞、家常菜的白色金針菇種子、部分大棚專用蔬菜種子等,主要依賴進(jìn)口。一旦國(guó)外斷供,將對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來巨大影響。
種業(yè)問題的核心既是產(chǎn)業(yè)問題,又是科技問題,也有機(jī)制問題
我國(guó)種業(yè)起步晚,用了20年時(shí)間走過發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的歷程。專家認(rèn)為,特點(diǎn)是“三個(gè)并存”:本土種質(zhì)資源豐富與創(chuàng)新利用效率不高并存,科研育種人員多與產(chǎn)出轉(zhuǎn)化效率不高并存,種業(yè)企業(yè)發(fā)展快與核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)并存。
“三個(gè)并存”的現(xiàn)象反映出制約我國(guó)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的三大癥結(jié):
癥結(jié)之一,商業(yè)化育種體系尚未完全建立。
種業(yè)上下游銜接不緊密,科研與生產(chǎn)“兩張皮”,尚未形成市場(chǎng)導(dǎo)向的高效種業(yè)創(chuàng)新體系。李新海說,在種質(zhì)資源、育種技術(shù)、品種選育三大環(huán)節(jié),資源主要集中在高校院所;在性能測(cè)定、繁育加工、營(yíng)銷服務(wù)三大環(huán)節(jié),資源主要集中在企業(yè)。
“育種是小概率事件。只有基數(shù)大了,成功機(jī)會(huì)才大。”有著16年國(guó)外種企工作經(jīng)歷、2014年之后在國(guó)內(nèi)種企任職的育種專家張健告訴記者,我國(guó)之所以沒能培育出世界一流的種業(yè),關(guān)鍵在于大多靠經(jīng)驗(yàn)育種,缺乏商業(yè)化育種體系,導(dǎo)致選擇概率小,難育出突破性品種。
馬淑萍說,長(zhǎng)期以來,育種力量主要集中在科研院所,以論文、課題為導(dǎo)向,導(dǎo)師學(xué)徒制、課題組式,規(guī)?;潭鹊?。而種業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家則是企業(yè)化育種,以市場(chǎng)、農(nóng)戶為導(dǎo)向,工廠化、流水線式,實(shí)現(xiàn)了由個(gè)人向團(tuán)隊(duì)的轉(zhuǎn)變。
商業(yè)化育種講究團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)和資源共享。隆平高科種業(yè)研究院院長(zhǎng)楊遠(yuǎn)柱認(rèn)為,商業(yè)化育種把育種的各環(huán)節(jié)分解,就像汽車企業(yè)一樣,不同車間制造不同零件,最后進(jìn)行組裝,真正實(shí)現(xiàn)“大規(guī)模、高通量、標(biāo)準(zhǔn)化”育種。
據(jù)介紹,美國(guó)科迪華和德國(guó)拜耳的種業(yè)總部都有數(shù)千名科研人員??频先A在玉米領(lǐng)域擁有全球四分之一的分子育種專利、掌握了60%以上的種質(zhì)資源。拜耳的轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)全球領(lǐng)先,這是其強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的根本。目前,我國(guó)八成左右的種業(yè)資源和人才仍集中在科研單位,“兩張皮”問題未能根本破解。
癥結(jié)之二,種質(zhì)資源保護(hù)利用和引進(jìn)挖掘差距較大。
我國(guó)許多種源與國(guó)際先進(jìn)水平有較大差距,重要原因是優(yōu)異種質(zhì)資源儲(chǔ)備不足,精準(zhǔn)鑒定挖掘不夠。袁隆平秈型雜交稻就是依靠在海南野生稻里發(fā)現(xiàn)的不育株才得以峰回路轉(zhuǎn)。專家表示,種質(zhì)資源保護(hù)利用是種業(yè)的突出短板,資源消失風(fēng)險(xiǎn)加劇、精準(zhǔn)鑒定不足、特色資源開發(fā)不夠等問題值得高度重視。
資源消失風(fēng)險(xiǎn)加劇。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心助理研究員姚璐介紹,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境變化,地方品種和主要作物野生近緣種喪失速度加快。普查顯示,主要糧食作物地方品種數(shù)目喪失比例高達(dá)71.8%。有些種質(zhì)資源現(xiàn)在用不上不等于將來用不上。如果現(xiàn)在不保護(hù),以后想用就沒有了。
精準(zhǔn)鑒定利用不足。目前,美國(guó)保存種質(zhì)資源總量居世界第一,其中80%是從各國(guó)收集的,憑借這些資源成為種業(yè)強(qiáng)國(guó)。馬淑萍說,我國(guó)種質(zhì)資源數(shù)量多,但豐富性不夠,85%來自國(guó)內(nèi),引進(jìn)的不足15%;對(duì)種質(zhì)資源的深度鑒定、系統(tǒng)研究也不夠。以玉米為例,我國(guó)現(xiàn)有種質(zhì)遺傳基礎(chǔ)狹窄,導(dǎo)致育成的品種同質(zhì)化。
優(yōu)異資源挖掘不夠。中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院原副院長(zhǎng)劉旭說,水稻擁有10余個(gè)不同基因組的野生種,但除了少數(shù)不育基因、抗病和抗蟲基因得到利用外,眾多基因有待發(fā)掘;栽培小麥擁有23個(gè)不同的基因組,目前只利用了野生近緣種基因庫(kù)中10%至15%的資源。
癥結(jié)之三,缺乏有影響力的龍頭企業(yè)。
全球種業(yè)新一輪并購(gòu)整合已經(jīng)完成,呈技術(shù)領(lǐng)先與市場(chǎng)壟斷相結(jié)合的特征,強(qiáng)者更強(qiáng)的態(tài)勢(shì)明顯。目前,德國(guó)拜耳、美國(guó)科迪華占全球種子市場(chǎng)份額的四成以上。李新海說,這些企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新緊密結(jié)合:科迪華在全球有120余座育種試驗(yàn)站,拜耳每年有3500份全球產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。
反觀我國(guó)種企,數(shù)量多、規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。從銷售額看,農(nóng)作物種企有7000多家,前10家企業(yè)年銷售額僅約100億元,市場(chǎng)份額僅占國(guó)內(nèi)的13%。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)看,80%的企業(yè)沒有植物新品種權(quán),擁有10個(gè)以上新品種權(quán)的企業(yè)僅占2.3%。
種業(yè)創(chuàng)新蓽路藍(lán)縷,研發(fā)常常要十幾年時(shí)間。楊遠(yuǎn)柱說,“一雙水田靴,一身藍(lán)工裝,一個(gè)斜挎包,一頂尖斗笠”是水稻育種人的標(biāo)配。實(shí)踐表明,新品種培育的成功率不到1‰,有的育種者甚至一輩子也沒育出一個(gè)品種,其中的艱辛只有當(dāng)事人清楚。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠,限制了企業(yè)研發(fā)投入,導(dǎo)致育種不如買種,買種不如套牌?!庇梢粋€(gè)好品種要投入上千萬(wàn)元甚至上億元,套牌侵權(quán)者卻可以坐享其成,導(dǎo)致模仿性育種層出不窮。以蔬菜為例,納入等級(jí)制度管理的八大種類最多時(shí)有13487個(gè)品種,而業(yè)內(nèi)認(rèn)為僅30%至40%是實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新,其余多是改頭換面,甚至套牌。
中國(guó)種業(yè)有兩個(gè)節(jié)點(diǎn)值得記錄,種業(yè)人接續(xù)開啟兩輪努力,一輪比一輪方向更明、力度更大
“社會(huì)上有蔬菜種子被國(guó)外種企控制的說法,這并不準(zhǔn)確。”李成貴說,最新調(diào)查表明,從數(shù)量上看,進(jìn)口量較多的蔬菜種子有菠菜、空心菜、香菜等,近幾年進(jìn)口量在1萬(wàn)噸左右。從金額上看,進(jìn)口較多的蔬菜種子是番茄、西藍(lán)花、胡蘿卜等,近幾年進(jìn)口金額在2.5億美元左右。這些在我國(guó)14萬(wàn)噸和200多億元的蔬菜種業(yè)市場(chǎng)中所占比例并不大。“去年,與韓國(guó)蔬菜種企座談時(shí),他們也為我國(guó)蔬菜育種進(jìn)步之快所嘆服?!?/p>
目前,國(guó)外品種在我國(guó)的市場(chǎng)份額呈下降趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95%,畜禽核心種源自給率超過75%。良種對(duì)糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到45%、40%,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供提供了支撐。外資企業(yè)年銷售總額占整個(gè)市場(chǎng)銷售總額的3%。農(nóng)作物種子年進(jìn)口量約占國(guó)內(nèi)用種總量的0.1%,以蔬菜種子為主。
進(jìn)步之快并非一日之功。專家認(rèn)為,中國(guó)種業(yè)有兩個(gè)節(jié)點(diǎn)值得記錄,以此為標(biāo)志,種業(yè)人接續(xù)開啟兩輪努力,一輪比一輪方向更明、力度更大。
第一個(gè)節(jié)點(diǎn),2011年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》,首次明確了種業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。種業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。
為解決創(chuàng)新主體錯(cuò)位問題,政策推動(dòng)育種資源向企業(yè)流動(dòng),原來搞育種的科研人員怎么辦?2012年正是種業(yè)科技體制改革初期,一些科研人員對(duì)此有疑惑?!巴七M(jìn)種業(yè)科技體制改革,不是不讓高校院所從事商業(yè)化育種研究,而是要推動(dòng)科企合作,鼓勵(lì)為企業(yè)育種、到企業(yè)育種?!睍r(shí)任農(nóng)業(yè)部種子局副局長(zhǎng)、現(xiàn)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員廖西元告訴記者。
為企業(yè)育種后,育種家也有新感受?!霸诟咝#覀兊哪繕?biāo)是通過品種審定,完成課題,不用考慮能否推廣。在企業(yè),選育什么品種要由市場(chǎng)和企業(yè)育種委員會(huì)說了算?!焙限r(nóng)業(yè)大學(xué)教授唐文幫,也是湖南希望種業(yè)的首席專家。2013年起,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)和希望種業(yè)簽訂校企合作協(xié)議。
“以四大作物良種聯(lián)合攻關(guān)為例,育成新品種小麥180個(gè)、水稻312個(gè)、玉米820個(gè)、大豆247個(gè)?!敝袊?guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院原副院長(zhǎng)萬(wàn)建民介紹,育成9個(gè)抗赤霉病小麥品種,實(shí)現(xiàn)黃淮麥區(qū)抗赤霉病品種零的突破;吉粳816等水稻品種,食味可與日本越光米、泰國(guó)香米媲美;京農(nóng)科728等適宜籽粒機(jī)收的玉米品種,使玉米全程機(jī)械化成為可能。
第二個(gè)節(jié)點(diǎn),2021年,中央深改委審議通過《種業(yè)振興行動(dòng)方案》。這是繼1962年出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)種子工作的決定》后,中央再次對(duì)種業(yè)發(fā)展作出全面部署,是種業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。以此為標(biāo)志,種業(yè)振興進(jìn)入全面實(shí)施階段。
資源普查是種業(yè)振興的基礎(chǔ)工作。2021年3月,新中國(guó)成立以來規(guī)模最大的種質(zhì)資源普查啟動(dòng)。同年底,新發(fā)現(xiàn)的十大優(yōu)異資源發(fā)布,在社會(huì)引起熱烈反響。人們見識(shí)了帕米爾牦牛、珍珠玉米等“寶貝”。尤為令人欣喜的是,本次普查發(fā)掘鑒定了18個(gè)新的畜禽種質(zhì)資源,搶救性收集保存5萬(wàn)份遺傳材料,資源保存總量達(dá)120萬(wàn)份,躍居世界首位。
普查是為了更好地利用?!斑@些資源有的具有重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,有的具有潛在育種價(jià)值?!敝袊?guó)科學(xué)院院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物所所長(zhǎng)錢前為記者講述了一個(gè)發(fā)現(xiàn)“珍珠”的故事。珍珠玉米在山西省翼城縣被發(fā)現(xiàn)時(shí)只有1戶人家種植,能保留至今非常不易。它可專用做爆米花,爆粒體積大、花瓣白,優(yōu)于當(dāng)前主流品種,極具開發(fā)價(jià)值。作為一種專特用品種,極適合時(shí)下休閑食品需要。
農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)如火如荼。2021年9月,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院新的國(guó)家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)建成并試運(yùn)行。種子通過機(jī)器人滾筒輸送線進(jìn)入零下18攝氏度的庫(kù)房。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物所研究員辛霞介紹,新庫(kù)全程智能化,保存容量達(dá)150萬(wàn)份,是原有庫(kù)的近4倍,位居世界第一,可滿足今后50年的使用需求。
畜禽品種的突破同樣讓人振奮。2021年12月,圣農(nóng)、峪口、新廣3家企業(yè)的白羽肉雞新品種通過國(guó)家審定,成為我國(guó)首批自主培育的白羽肉雞新品種,打破了白羽肉雞種源完全依靠進(jìn)口的局面。傅光明松了口氣,“這是把卡在我們脖子上的手指一根根掰開,白羽肉雞養(yǎng)殖的命脈開始掌握在自己手里了”。
白羽肉雞的突破是優(yōu)勢(shì)企業(yè)與科研團(tuán)隊(duì)深度合作10余年的結(jié)晶。當(dāng)前,我國(guó)種業(yè)已進(jìn)入以企業(yè)自主創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力的新階段。數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)審定品種占比由“十二五”末的不足50%上升至現(xiàn)在的超過75%,選育登記品種占比達(dá)57.6%,創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步凸顯。目前,全球種業(yè)前10強(qiáng)中,中國(guó)種企占兩席,分別是隆平高科、先正達(dá)集團(tuán)。
“一年多來種業(yè)的新變化催人奮進(jìn)?!敝袊?guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳萌山說,在中央的強(qiáng)力推動(dòng)下,各部門出臺(tái)了系列扶持政策,各地區(qū)采取了許多硬核措施,圍繞種質(zhì)資源、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場(chǎng)凈化等五方面發(fā)力,成績(jī)斐然。
衡量種業(yè)水平,既要看與世界先進(jìn)水平的差距,更要看能否滿足國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)需要
如何評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的種業(yè)水平?一看保障能力,二看種企實(shí)力,三看科研功力,四看資源潛力。這些方面已經(jīng)取得了進(jìn)展,但是對(duì)比高質(zhì)量發(fā)展要求和復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),我們依然要持續(xù)發(fā)力。
衡量種業(yè)水平,既要看與世界平均水平的對(duì)比,也要看與世界先進(jìn)水平的差距,更要看能否滿足本國(guó)產(chǎn)業(yè)需要。
毋庸諱言,在農(nóng)業(yè)品種極大豐富的當(dāng)下,任何國(guó)家也不可能做到所有品種完全自給。原因之一是,適當(dāng)引進(jìn)國(guó)外品種,有利于豐富居民“菜籃子”,滿足消費(fèi)者多元化需求。二是,有利于豐富我國(guó)種質(zhì)資源,走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的路子。與主糧不同,常見的蔬菜有幾十種之多,沒必要每種都完全自給。歷史地看,從張騫出使西域帶回胡蘿卜、黃瓜等,到1500年前后番茄、紅薯傳入我國(guó),種子交流互通是常見的事情。
不過,世界正處于百年未有之大變局,疊加世紀(jì)疫情和地緣沖突,國(guó)際形勢(shì)充滿不確定性。全球種業(yè)正迎來新一輪科技革命,國(guó)際種業(yè)巨頭競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)更趨復(fù)雜。我國(guó)正全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,也對(duì)種業(yè)發(fā)展提出更高要求。我們一定要在關(guān)鍵品種、核心領(lǐng)域和主要環(huán)節(jié)牢牢把住主動(dòng)權(quán),打好種業(yè)翻身仗、推進(jìn)種業(yè)振興,早日實(shí)現(xiàn)種業(yè)自立自強(qiáng)、種源自主可控。
方向之一,健全種業(yè)政策制度體系。
落實(shí)黨政同責(zé)要求。中國(guó)社科院農(nóng)村所產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)室主任劉長(zhǎng)全表示,種子是保障糧食安全的要害。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),就要將種業(yè)振興行動(dòng)納入糧食安全責(zé)任制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核。各地在規(guī)劃審批、用地保障、人才激勵(lì)等方面,要采取更有力的措施,幫助種業(yè)解決實(shí)際困難。
發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。中國(guó)科學(xué)院成都生物所副研究員、水稻專家涂升斌說,這方面要兩手發(fā)力。科學(xué)調(diào)配優(yōu)勢(shì)資源,推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)性前沿性研究,開展種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。同時(shí),深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,以創(chuàng)新鏈建設(shè)為抓手推動(dòng)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
提升基地建設(shè)水平。我國(guó)農(nóng)業(yè)類型多樣,有的地區(qū)資源多、研發(fā)強(qiáng),有的是制種大省、用種大省,有的以大宗作物為主,有的是畜禽水產(chǎn)占優(yōu)。各地要搞清楚本地優(yōu)勢(shì)和需求,不要貪大求全、重復(fù)建設(shè)。國(guó)家層面,要建設(shè)四大育制種基地和區(qū)域性作物良種繁育基地以及一批畜禽國(guó)家核心育種場(chǎng)和擴(kuò)繁基地。
方向之二,打出做強(qiáng)種企組合拳。
近年來,我國(guó)種企研發(fā)投入加大、兼并重組加快,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。但與國(guó)際巨頭比仍有明顯差距。李新海分析,種業(yè)投資尚不穩(wěn)定,大部分投資并購(gòu)來自行業(yè)內(nèi)部。種業(yè)雖然是高科技、高利潤(rùn),但也是高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期,資本收益尚未充分釋放。
種業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),企業(yè)最渴求資金。鴻翔種業(yè)總經(jīng)理賀偉表示,要?jiǎng)?chuàng)新融資擔(dān)保方式,推出適合種業(yè)特點(diǎn)的金融保險(xiǎn)產(chǎn)品,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資等引導(dǎo)孵化作用,形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的金融支持,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研主體在價(jià)值增值中深度融合。
種業(yè)又是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)是種企的“競(jìng)爭(zhēng)利器”。2015年修改種子法為種業(yè)融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了保障,2021年種子法的再度修訂則為種業(yè)科技自立自強(qiáng)進(jìn)一步提供了保障。全國(guó)農(nóng)技中心主任魏?jiǎn)⑽恼f,“新種子法建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度,讓我國(guó)植物育種保護(hù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家同步”。各地要持續(xù)打擊套牌侵權(quán)行為,改善種業(yè)營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)創(chuàng)新吃上“定心丸”。
專家表示,在發(fā)展思路上既要培育大而強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè),也要支持專而精的特色企業(yè)。要采取差別化扶持政策,提升企業(yè)差異化競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造三類企業(yè)。一是航母型領(lǐng)軍企業(yè),最具資本、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)種業(yè)發(fā)展。二是特色優(yōu)勢(shì)企業(yè),在經(jīng)濟(jì)園藝作物、畜禽地方品種等細(xì)分領(lǐng)域發(fā)揮作用,屬“隱形冠軍”。三是專業(yè)化平臺(tái)企業(yè),在產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)提供專業(yè)化技術(shù)或服務(wù)。
方向之三,化資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
全國(guó)畜牧總站站長(zhǎng)王宗禮說,2022年種質(zhì)資源普查重點(diǎn)已轉(zhuǎn)到畜禽品種生產(chǎn)性能測(cè)定,要盡快建立畜禽品種“分子身份證”。這樣,深度挖掘特異基因就有了抓手。目前,五大畜種168個(gè)品種的“分子身份證”構(gòu)建、75個(gè)優(yōu)異性狀挖掘工作全面啟動(dòng)。各地要加快制定“一品一策”保種措施,確保瀕危品種不滅失。
我國(guó)現(xiàn)存地方豬品種83個(gè),約占世界豬遺傳資源的三分之一。這些品種大多具有肉質(zhì)鮮美、耐粗飼等特性,但也有生長(zhǎng)緩慢、瘦肉率低等不足。浙江大學(xué)動(dòng)物科學(xué)學(xué)院教授潘玉春說,在生豬種業(yè),企業(yè)從國(guó)外引進(jìn)純種并不是難事,難在如何做到本土化改良,解決引種后再退化的問題。保留原來基因的優(yōu)質(zhì)性甚至性能表現(xiàn)更好是關(guān)鍵。
盡快將種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為種業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),是種業(yè)的焦點(diǎn)問題。馬淑萍建議,盡快加入《糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源國(guó)際條約》,依托多邊系統(tǒng),有序有效地引進(jìn)種質(zhì)資源;依托優(yōu)勢(shì)科研院所和種子企業(yè),搭建種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)與基因挖掘平臺(tái);推動(dòng)種質(zhì)資源登記、交流、共享,把戰(zhàn)略資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。
打好種業(yè)翻身仗,推進(jìn)種業(yè)振興,是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)、系統(tǒng)工程。在中國(guó)種業(yè)人眼里,這雖不簡(jiǎn)單、不容易,卻也有信心、有條件。
回顧往昔,以袁隆平先生為代表的中國(guó)育種家依靠自己的智慧和汗水,培育出一批國(guó)際領(lǐng)先品種,在廣袤田野里創(chuàng)造了糧食生產(chǎn)新高度。他們的故事已被時(shí)代所銘記。
展望未來,中國(guó)種業(yè)人始終有個(gè)信念:我們有世界體量最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、有全球數(shù)量最多的種業(yè)科研人員、更有強(qiáng)大的制度優(yōu)勢(shì),也一定能發(fā)展出具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的種業(yè)。(喬金亮 吉蕾蕾)
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