山不再高 路不再長——中老鐵路助力老撾和區(qū)域發(fā)展繁榮
作者:劉暢(中國國際問題研究院美國所助理研究員)
通車100多天來,中老鐵路有力促進(jìn)了中老雙邊經(jīng)貿(mào)繁榮,提升了亞太地區(qū)的互聯(lián)互通水平。在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》、國際陸海貿(mào)易新通道和瀾湄合作的三重賦能之下,中老鐵路為區(qū)域合作注入新活力,展現(xiàn)了開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運(yùn)共同體美好前景。
中老鐵路帶來切實(shí)福利
中老鐵路是一條便捷路。在昆明和萬象之間,從此山不再高、路不再長,給沿線人民出行帶來極大便利。中老鐵路老撾段設(shè)計時速160公里,從老撾首都萬象出發(fā),至文旅勝地瑯勃拉邦只需1小時40分鐘,至中老邊境老方一側(cè)的磨丁最快只需3小時20分鐘,為老撾民眾帶去了高效的現(xiàn)代生活方式。由于客運(yùn)業(yè)務(wù)不斷增長,運(yùn)營方將原本只在每周五、六、日三天開行的客運(yùn)列車改為每日開行,同時推進(jìn)普速列車、動車組重聯(lián)試驗(yàn)等工作,以增加運(yùn)力。截至3月12日,中老鐵路老撾段發(fā)送旅客18萬多人次,平均上座率達(dá)65.1%。
中老鐵路是一條聯(lián)通路。憑借“運(yùn)載能力強(qiáng)、安全性高、運(yùn)輸成本低”的特點(diǎn),新開通的中老鐵路成為帶動中老進(jìn)出口貿(mào)易的黃金路線。中老鐵路大幅節(jié)約時間和運(yùn)費(fèi),與海運(yùn)和空運(yùn)相比,擁有更大優(yōu)勢,受到市場廣泛歡迎。通過中老鐵路,老撾不僅實(shí)現(xiàn)了“從陸鎖國到陸聯(lián)國”的重大轉(zhuǎn)變,還有望成為東南亞乃至亞太地區(qū)的物流樞紐。截至3月12日,中老鐵路老撾段累計開行跨境貨運(yùn)列車408列,總貨運(yùn)量25.15萬噸,泰國、柬埔寨等國的商品也通過中老鐵路運(yùn)往中國,貨物品類總數(shù)達(dá)到100多種。隨著中老鐵路持續(xù)增加運(yùn)力,跨境貨運(yùn)依然有較大提升空間。
中老鐵路是一條脫貧路,正全面帶動沿線發(fā)展,幫助老撾民眾脫貧致富。在老撾黨和人民的共同努力下,目前老撾已進(jìn)入脫離聯(lián)合國“最不發(fā)達(dá)國家”名單的五年“畢業(yè)準(zhǔn)備期”中,老撾的脫貧事業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵階段?!耙敫唬刃蘼贰笔侵袊母镩_放事業(yè)積累的重要經(jīng)驗(yàn),中老鐵路恰在此時建成通車,能夠最大限度地調(diào)動一切積極因素,切實(shí)惠及老撾人民。中老鐵路帶動沿線11萬人就業(yè),為老撾培養(yǎng)了大批工程師和產(chǎn)業(yè)工人,不少留學(xué)中國的老撾籍學(xué)生畢業(yè)后投身中老鐵路的建設(shè)、運(yùn)維,成為老撾工業(yè)化現(xiàn)代化的種子人才。中老鐵路讓老撾產(chǎn)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品以最快速度運(yùn)往中國,為占老撾人口60%的農(nóng)民帶來切實(shí)福利。未來一旦開放跨境旅游,中老鐵路將有力帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
中老鐵路是一條生態(tài)路。在建設(shè)和運(yùn)營工作中,中老鐵路始終貫徹高水平生態(tài)標(biāo)準(zhǔn),與沿線美麗山川融為一體。中老鐵路早在規(guī)劃時,就將環(huán)保納入考量之中,堅持“生態(tài)優(yōu)先”“施工一段,綠化一段”,為老撾栽花種草,創(chuàng)新環(huán)保施工技術(shù),保護(hù)生態(tài)環(huán)境。中老鐵路老撾段在路線選擇上盡量避開熱帶雨林自然保護(hù)區(qū)和環(huán)境敏感地帶,最大限度地減少對自然環(huán)境的干擾。國內(nèi)段在通過亞洲象自然保護(hù)區(qū)附近時,將鐵路修在山體內(nèi),在地下開展施工作業(yè),為大象“讓路”。中老鐵路為兩國帶來經(jīng)濟(jì)繁榮的同時,也守護(hù)了綠水青山。
中老鐵路是一條友誼路。這條鐵路的開行,寄托著中老人民的友好情誼,更是中老兩國命運(yùn)與共的生動寫照。中老山水相連,社會制度相同,是名副其實(shí)的好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴。2019年4月,中老兩黨簽署文件,共同構(gòu)建中老命運(yùn)共同體,將中老全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系推向新高度。中老鐵路為中老兩黨兩國關(guān)系和中老命運(yùn)共同體建設(shè)注入新內(nèi)涵和新方向。老撾國家主席通倫在中老鐵路開通儀式上表示,老撾終于告別了沒有火車的時代,老撾各族人民終于夢想成真。相信隨著中老關(guān)系繁榮發(fā)展,中老鐵路必將會實(shí)現(xiàn)更大的夢想,書寫更多的友誼篇章。
巨大成功戳破西方謊言
中老鐵路的成功,令部分西方媒體和人士醋意大增,不斷制造、傳播虛假信息,妄圖抹黑中老鐵路成績。美國“自由亞洲電臺”謊稱,“中老鐵路只運(yùn)輸中方貨物,不運(yùn)輸老撾貨物”,意圖挑撥中老關(guān)系。但事實(shí)是,截至3月12日,中老鐵路老撾段運(yùn)輸?shù)呢浳镏杏芍袊l(fā)往老撾的貨物有92491噸,由老撾發(fā)往中國的貨物有159006噸,即中老鐵路總貨運(yùn)量的約60%都是老撾出口到中國的貨物。隨著老撾對華出口不斷增加,未來還將會有更多老撾企業(yè)利用中老鐵路運(yùn)輸貨物。
還有一些人聲稱,中老鐵路票價過高,民眾負(fù)擔(dān)不起;還稱東南亞國家普遍是“慢文化”,對于鐵路出行節(jié)約時間的優(yōu)勢不感興趣。然而事實(shí)是,中老鐵路開通后,老撾民眾在萬象車站售票處排起長隊(duì),踴躍購票。運(yùn)營方通過加開列車、延長預(yù)售票時間、在主要城市開設(shè)售票點(diǎn)等舉措,不斷滿足老撾民眾日益增長的乘車需求,提升出行體驗(yàn)。
至于部分媒體污蔑中老鐵路“破壞生態(tài)環(huán)境”,要求老撾放棄環(huán)境與現(xiàn)代化相平衡的發(fā)展道路,保持所謂“原始自然的純凈之美”的歹毒言論。中老鐵路建設(shè)者們早就在生態(tài)環(huán)保方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,珍視一草一木,愛護(hù)綠水青山,致力于將中老鐵路打造為“綠色之路”。在越南戰(zhàn)爭期間,美軍向老撾投下200多萬噸集束炸彈,才是破壞老撾生態(tài)環(huán)境的元兇。老撾至今仍有8000萬枚未爆炸彈散布在全國各地,迄今已造成兩萬余人傷亡,老撾全國超四分之一的土地因炸彈污染而無法耕作,被美軍毀掉的“原始自然的純凈之美”該向誰要?
持續(xù)健康發(fā)展贏得未來
自中老鐵路通車以來,平日鮮少關(guān)注老撾的部分西方媒體開始反復(fù)炒作“老撾陷入債務(wù)陷阱”,詭稱老撾成為“高風(fēng)險債務(wù)國”,面臨“資不抵債”風(fēng)險。中老鐵路因是“一帶一路”倡議的標(biāo)志性項(xiàng)目,遭遇了大量造謠和抹黑。
中老鐵路的持續(xù)健康發(fā)展業(yè)已戳破了謠言。部分外媒宣稱“中老鐵路潛在收益低于風(fēng)險”,這一說辭在中老鐵路客貨兩旺,潛力無窮的事實(shí)面前根本站不住腳,而基于“中老鐵路前景不佳”的“債務(wù)陷阱”更顯荒誕不經(jīng)。中老同為社會主義國家,在集中力量辦大事方面有著堅實(shí)共識。老撾總理潘坎嚴(yán)正批駁“債務(wù)陷阱”,表示中老鐵路符合老撾人民的發(fā)展需要,將極大促進(jìn)人員和貿(mào)易往來,為人民帶來更多福祉。
評估一條鐵路的前景,需要通盤考慮其帶來的經(jīng)濟(jì)社會各方面影響。中老鐵路全面帶動老撾各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,杠桿作用無可替代。筆者實(shí)地調(diào)研時了解到,中國一家絲綢公司早在數(shù)年前就開始布局,在老撾設(shè)立桑樹種植和繭絲加工基地,培訓(xùn)當(dāng)?shù)毓と撕图夹g(shù)人員,這在中老鐵路建設(shè)前是無法想象的。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》全面生效,國際陸海貿(mào)易新通道不斷向亞歐大陸腹地延伸,瀾湄合作持續(xù)取得成果,中老鐵路的重要地位會愈發(fā)突出,所帶來的綜合效益將不斷增加。
未來,隨著鐵路繼續(xù)向南延伸,連接泰國乃至馬來西亞、新加坡,不僅老撾將從中獲得更大收益,東南亞地區(qū)各國都將迎來發(fā)展機(jī)遇。持續(xù)健康發(fā)展的中老鐵路將會有力帶動?xùn)|南亞地區(qū)的大發(fā)展大繁榮,深化中國-東盟合作,實(shí)現(xiàn)亞太命運(yùn)共同體勾勒的美好圖景。
《光明日報》( 2022年03月24日 12版)
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