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“零容忍”態(tài)度治理虛假訴訟

發(fā)布時間:2022-03-24 10:56:00來源: 山西日報

  虛假訴訟俗稱“打假官司”。虛假訴訟不僅浪費(fèi)司法資源和訴訟成本,而且侵害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益,破壞了社會誠信,妨害了司法秩序。3月11日,太原市人民檢察院召開“扛牢監(jiān)督職責(zé)推進(jìn)誠信訴訟”新聞發(fā)布會,通報近五年來太原市檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督訴訟失信的成效,并發(fā)布十起典型案例,讓公眾了解訴訟失信行為的危害及后果,引導(dǎo)當(dāng)事人本著誠實(shí)信用的原則來行使自身的訴訟權(quán)利,進(jìn)一步維護(hù)正常訴訟秩序、司法公正和司法權(quán)威,助力社會誠信體系建設(shè)。

  虛假訴訟行為損害國家利益和社會公共利益

  段某是山西某擔(dān)保有限公司員工,2015年11月,李某某與段某簽訂《借款合同》一份,約定段某向李某某借款人民幣300萬元用于某擔(dān)保公司的經(jīng)營,月息1%,某融資擔(dān)保公司為該借款合同的擔(dān)保方。合同簽訂后,李某某通過中國民生銀行向段某賬戶打入300萬元。2016年11月,李某某將段某起訴至小店區(qū)人民法院,請求判令某擔(dān)保公司、段某償還借款本金300萬元及利息。2016年12月27日,小店區(qū)人民法院作出民事調(diào)解書,確認(rèn)某擔(dān)保公司欠付李某某借款本金及利息共計(jì)336萬元,由某擔(dān)保公司償還。

  經(jīng)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí),李某某陳述其用于出借資金的銀行卡系其在某融資擔(dān)保公司工作時應(yīng)該公司要求所開立,案涉300萬元借款亦是某融資擔(dān)保公司資金,其本人并沒有出借巨額資金的能力。太原市人民檢察院依法向太原市中級人民法院提出抗訴。太原市中級人民法院裁定指令小店區(qū)人民法院再審。小店區(qū)人民法院于2019年9月18日作出判決認(rèn)定該案系虛假訴訟案件,撤銷原民事調(diào)解書,改判駁回李某某的訴訟請求。

  小店區(qū)人民檢察院第四檢察部主任陳晉輝介紹,該案是一起為逃避債務(wù)而操縱提起的虛假訴訟案件,當(dāng)事人通過虛構(gòu)事實(shí)騙取民事調(diào)解書,達(dá)到逃避另案民事判決執(zhí)行的目的。此類以調(diào)解書結(jié)案的案件,表面上是當(dāng)事人在處分自己的民事權(quán)利義務(wù),實(shí)質(zhì)上是利用合法形式達(dá)到非法目的,突破了調(diào)解各方的私益范圍,損害了案外人利益,嚴(yán)重妨礙了司法秩序、損害了司法權(quán)威和國家、社會公共利益。該案中,檢察機(jī)關(guān)細(xì)致分析了案外人提供的線索,制定周密調(diào)查計(jì)劃,還原案件事實(shí)。依法維護(hù)了案外人的合法權(quán)益,維護(hù)了社會公平正義,維護(hù)了法律權(quán)威,取得了良好的法律效果、社會效果和政治效果。

  近年來,訴訟失信現(xiàn)象在民事訴訟活動中屢有發(fā)生,甚至在有的地方還較為嚴(yán)重。當(dāng)事人在訴訟活動中進(jìn)行虛假陳述、隱瞞事實(shí)真相、惡意訴訟,甚至偽造證據(jù)進(jìn)行虛假訴訟的行為,侵害的不僅僅是對方當(dāng)事人或案外人的合法權(quán)益,而且嚴(yán)重妨害訴訟秩序、損害司法權(quán)威和司法公信力、破壞司法公正,最終嚴(yán)重擾亂整個社會的誠信體系建設(shè)、損害的是國家利益和社會公共利益。

  事實(shí)和法律是辦理案件恪守的準(zhǔn)則

  2013年5月4日,迎澤公園觀光塔配電室發(fā)生火災(zāi),曲某某、趙某某被燒傷,因傷勢過重經(jīng)搶救無效先后死亡。經(jīng)太原市公安局迎澤分局偵查得出結(jié)論,此案系趙某某人為縱火,鑒于犯罪嫌疑人已死亡,依法決定撤銷此案。2017年1月19日,毛某某(趙某某之妻)等以勞動爭議糾紛為由將經(jīng)營該觀光塔的某游樂公司起訴至迎澤區(qū)人民法院,請求判令某游樂公司賠付其醫(yī)藥費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、喪葬費(fèi)及其他費(fèi)用。迎澤區(qū)人民法院在審理中發(fā)現(xiàn)本案不屬于勞動爭議,將案由變更為生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛。該院一審認(rèn)為:趙某某是某游樂公司職工,其在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。故于同年9月8日判決某游樂公司向毛某某等人支付賠償金。判決生效后,某游樂公司不服,向太原市中級人民法院申請?jiān)賹?。太原市中級人民法院?018年12月28日作出裁定駁回其再審申請。某游樂公司向迎澤區(qū)人民檢察院申請監(jiān)督。

  迎澤區(qū)人民檢察院在案件審查過程中,核實(shí)查明趙某某與某游樂公司并非雇傭關(guān)系,其與曲某某生前均是某游樂公司的股東,在迎澤公園共同合伙經(jīng)營跳傘觀光塔游樂場。且趙某某也不是在工作中遭到人身傷害,而是因生意合作出現(xiàn)矛盾,以檢查電路為由引燃汽油,造成兩人燒傷進(jìn)而因搶救無效死亡。以上情況毛某某等人在法庭審理中均予以隱瞞。迎澤區(qū)人民檢察院提請?zhí)腥嗣駲z察院抗訴。2020年1月15日,太原市人民檢察院向太原市中級人民法院提出抗訴。太原市中級人民法院作出裁定指令迎澤區(qū)人民法院再審。同年12月29日,迎澤區(qū)人民法院作出判決,駁回毛某某等人的訴訟請求。

  迎澤區(qū)人民檢察院第四檢察部主任張玉秀介紹,該案是一起因人為縱火導(dǎo)致人員傷亡而請求民事賠償?shù)陌讣Zw某某的家屬在一審中隱瞞趙某某縱火的犯罪事實(shí),導(dǎo)致迎澤區(qū)人民法院錯誤判決某游樂公司支付賠償金?!耙允聦?shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”始終是司法機(jī)關(guān)辦理具體案件時應(yīng)當(dāng)恪守的準(zhǔn)則。迎澤區(qū)人民檢察院在審查案件中,堅(jiān)持從錯綜復(fù)雜的證據(jù)材料中抽絲剝繭,全面查清了案件事實(shí),維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)了社會公平正義。

  加大對虛假訴訟行為懲治力度

  嚴(yán)懲訴訟失信行為、維護(hù)訴訟誠信,是檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的共同職責(zé),需要加強(qiáng)配合協(xié)作,形成工作合力。

  太原市人民檢察院牽頭與市中院、市公安局、市司法局聯(lián)合制定出臺了《關(guān)于防范和查處虛假訴訟的若干意見》,在懲治訴訟失信行為、促進(jìn)誠信訴訟中履行各自職責(zé),形成打擊和防范訴訟失信行為合力。全市審判機(jī)關(guān)對訴訟失信行為加大處罰力度,公安機(jī)關(guān)對檢察機(jī)關(guān)移送的涉嫌虛假訴訟犯罪線索及時立案查處。全市檢察機(jī)關(guān)依法履行國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的職責(zé),依法履行作為國家和社會公共利益代表的職責(zé),對各種訴訟失信行為堅(jiān)決監(jiān)督糾正。工作中,一方面加強(qiáng)與審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合;另一方面,加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作,打破部門界限,綜合運(yùn)用民事再審檢察建議、民事抗訴、移交涉嫌犯罪線索、刑事立案監(jiān)督、刑事抗訴等手段,有效整合法律監(jiān)督力量,增強(qiáng)監(jiān)督糾正效果。

  特別是近年來,太原市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把監(jiān)督糾正由于當(dāng)事人訴訟失信而導(dǎo)致的錯誤裁判作為監(jiān)督糾正訴訟失信行為的重要內(nèi)容,通過監(jiān)督糾正錯誤裁判,懲治訴訟失信行為,著力維護(hù)正常訴訟秩序、維護(hù)司法權(quán)威和司法公正、維護(hù)國家利益和社會公共利益,決不讓訴訟失信當(dāng)事人從失信行為中獲益。2017年以來,太原市兩級檢察機(jī)關(guān)共對55起當(dāng)事人進(jìn)行虛假陳述、惡意訴訟、偽造證據(jù)甚至惡意串通、進(jìn)行虛假訴訟導(dǎo)致裁判錯誤的案件進(jìn)行了監(jiān)督糾正,提出抗訴35件,提出再審檢察建議20件,法院對相關(guān)案件全部予以改判。

  懲治訴訟失信、促進(jìn)誠信訴訟,也是全社會的共同責(zé)任,需要社會各界的積極支持配合,形成倡導(dǎo)訴訟誠信的濃厚氛圍。太原市人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,希望社會各界積極監(jiān)督、支持檢察機(jī)關(guān)工作,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)更好履行民事訴訟監(jiān)督職能,在構(gòu)建誠信訴訟、公平正義的司法環(huán)境中發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)有作用。(記者鄧偉強(qiáng))

(責(zé)編: 李文治)

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