扎洛:有繼承有發(fā)展,清晰規(guī)劃西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的藍(lán)圖
“今年八月底,中央召開(kāi)了第七次西藏工作座談會(huì),這既是西藏工作中的一件大事,也是全國(guó)工作中的一件大事。中國(guó)藏學(xué)研究中心、社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所全體同志以及我本人,都非常關(guān)注這次會(huì)議的召開(kāi)。會(huì)議召開(kāi)以后,我們第一時(shí)間組織大家來(lái)學(xué)習(xí)座談會(huì)的指示精神和閱讀相關(guān)新聞報(bào)道?!比涨?,中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員扎洛接受本網(wǎng)專訪時(shí)表示。
“習(xí)近平總書(shū)記講話全面總結(jié)了中央第六次西藏工作座談會(huì)以來(lái)的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深入分析了當(dāng)前西藏工作面臨的形勢(shì),闡釋了新時(shí)代黨的治藏方略和做好西藏工作的指導(dǎo)思想,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的目標(biāo)任務(wù)、方針政策、戰(zhàn)略舉措?!痹逭J(rèn)為,關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容,要結(jié)合前六次西藏工作座談會(huì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)通盤來(lái)把握,有助于作出清晰規(guī)劃。他表示:“中央第七次西藏工作座談會(huì)提出了中央新的治藏方略--‘十個(gè)必須’,提煉、總結(jié)60年來(lái)中央治藏的寶貴經(jīng)驗(yàn),既有繼承,也有發(fā)展。許多政策有延續(xù)性:比如堅(jiān)持治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想;把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn);堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則;把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)等等。同時(shí)又有許多創(chuàng)新的思想:統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局;促進(jìn)各民族交往交流交融,鑄牢中華民族共同體意識(shí);堅(jiān)持藏傳佛教的中國(guó)化方向、依法管理宗教事務(wù);堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一等等。既堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨的治藏原則、治藏方略,總體上更加成熟完善,又根據(jù)時(shí)代的變化、國(guó)內(nèi)外局勢(shì)的變化作出適當(dāng)調(diào)整,具有很強(qiáng)的針對(duì)性?!?/p>
作為專門研究西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科研人員,扎洛對(duì)“堅(jiān)持把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的思想有著更加深刻的認(rèn)識(shí)?!傲?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),在西藏,民族宗教工作具有全局性意義,要把民族宗教工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能必然帶來(lái)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的效果,必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾受惠、宣傳教育結(jié)合起來(lái),要賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的意義、改善民生的意義、使廣大群眾提升獲得感,也就是說(shuō)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要對(duì)準(zhǔn)社會(huì)?!?/p>
綠水青山就是金山銀山,保護(hù)好青藏高原的生態(tài)是對(duì)國(guó)家的最大貢獻(xiàn)。扎洛說(shuō)道:“習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地。他過(guò)去講過(guò)西藏要保護(hù)生態(tài),要把中華水塔守好,不能撿了芝麻丟了西瓜,生態(tài)出問(wèn)題得不償失。第七次西藏工作座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記講,守護(hù)好青藏高原的生靈草木、萬(wàn)水千山,不是一個(gè)地方、一段時(shí)間的事,是關(guān)系千秋萬(wàn)代的大事,要把生態(tài)保護(hù)放到第一位。”
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),就貫徹落實(shí)中央第七次西藏工作座談會(huì)精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略,推進(jìn)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安,扎洛表示,一是要繼續(xù)全面、深化學(xué)習(xí)中央第七次西藏工作座談會(huì)的指導(dǎo)精神,全面準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì),入腦入心,解決我們自己思想深處的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。既要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹到本職工作中,也要利用專業(yè)知識(shí),向國(guó)內(nèi)外關(guān)心西藏發(fā)展的人士,做好闡釋、宣傳工作。二是要以中央第七次西藏工作座談會(huì)精神為指導(dǎo),謀劃、調(diào)整我們的科研工作,緊緊抓住推動(dòng)西藏高質(zhì)量發(fā)展,特別是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧工作,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作的銜接;圍繞鞏固生態(tài)安全屏障,建設(shè)生態(tài)文明高地;圍繞邊境建設(shè),特別是邊境地區(qū)的發(fā)展和振興開(kāi)展調(diào)查研究?!艾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能靠感覺(jué),不能靠一次兩次調(diào)研,而是要把它建立在非常精準(zhǔn)的測(cè)量之上。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),我們研究所從2019年開(kāi)始,跟西藏自治區(qū)人民政府商定在西藏設(shè)立9個(gè)長(zhǎng)期觀察點(diǎn),這9個(gè)長(zhǎng)期觀察點(diǎn)既包括城市郊區(qū),傳統(tǒng)的農(nóng)村,藏北的牧區(qū),也包括延邊一線,覆蓋了西藏的不同的經(jīng)濟(jì)類型。我們要根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記提出的推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行,要科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策的要求,繼續(xù)做好西藏農(nóng)村9個(gè)長(zhǎng)期觀察點(diǎn)的全樣本調(diào)研任務(wù),要把推動(dòng)西藏農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的研究建立在準(zhǔn)確計(jì)量的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐,提高研究的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。”扎洛說(shuō)道。
結(jié)合此次座談會(huì)指導(dǎo)精神,扎洛分享了下一步開(kāi)展全樣本調(diào)研的具體工作思路:“我們?cè)谖鞑?個(gè)村做好每一個(gè)村全樣本的調(diào)研,每一戶我們都要到訪,我們的問(wèn)卷大概有將近100項(xiàng)問(wèn)題,希望能夠把未來(lái)關(guān)于西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究建立在一個(gè)很扎實(shí)的基礎(chǔ)上,每個(gè)村的每一戶我們都訪到他們的相關(guān)信息,全部掌握,這樣將來(lái)我們做5年、10年的比較研究,就能夠很清晰的看到在過(guò)去的5年中間,西藏發(fā)生了哪些變化,出現(xiàn)了哪些問(wèn)題,取得了哪些成就,哪些方面在改善,哪些方面在惡化,等等。所有這一切的結(jié)論,我們都要把它建立在一個(gè)非常精準(zhǔn)的計(jì)量之上。研究所2019年在阿里地區(qū)的普蘭縣科迦村做了全樣本調(diào)研,2020年在日喀則市江孜縣班覺(jué)倫布村做了全樣本的調(diào)研,未來(lái)我們還會(huì)在7個(gè)村子繼續(xù)做這樣的調(diào)研,調(diào)研完成之后,把相應(yīng)的數(shù)據(jù)通過(guò)學(xué)術(shù)的方式呈現(xiàn)出來(lái),其他的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)將來(lái)要做這樣的比較研究,也可以用我們的數(shù)據(jù)。”扎洛表示,中國(guó)藏學(xué)研究中心作為全國(guó)藏學(xué)研究工作的協(xié)調(diào)單位,應(yīng)該做的一件事情,就是要提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立一個(gè)相對(duì)扎實(shí)的平臺(tái),整合研究成果,使所有人共享關(guān)于西藏發(fā)展的研究成果。“如果我們沒(méi)有這樣的基礎(chǔ)信息平臺(tái),那么更多情況下會(huì)靠感覺(jué),這個(gè)是我們現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展、未來(lái)西藏發(fā)展必須要避免的。關(guān)于西藏發(fā)展的研究必須要有科學(xué)的依據(jù),這樣才能為我們將來(lái)的決策做參謀。這也是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行,要科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策的要求?!?/p>
“中央第七次西藏工作座談會(huì)給我們提出了一系列的工作任務(wù),也給我們指明了工作的方向,全體同志要時(shí)刻關(guān)注國(guó)內(nèi)外兩個(gè)大局,牢記‘兩個(gè)服務(wù)’宗旨,不忘初心,牢記使命,為西藏和涉藏工作重點(diǎn)省的穩(wěn)定和發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量?!痹蹇偨Y(jié)道。(中國(guó)西藏網(wǎng) 記者/王智霖 陳浩力 受訪者扎洛系中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員)
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