讓民生成為“十四五”的價(jià)值刻度(新論)
注重改善民生,既是“十四五”時(shí)期推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值目標(biāo),更能補(bǔ)齊發(fā)展短板,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要把“堅(jiān)持以人民為中心”作為必須遵循的原則之一,強(qiáng)調(diào)“以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的”,繪制了新發(fā)展階段民生事業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖,釋放出直抵人心的民生溫度。
民生為國(guó)家之根本。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起,就堅(jiān)持把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民為創(chuàng)造自己的美好生活進(jìn)行了長(zhǎng)期艱辛奮斗。新中國(guó)成立后,我們自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)、重整山河,為擺脫貧困、改善人民生活打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)施了大規(guī)模、有計(jì)劃、有組織的扶貧開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,取得了歷史性成就。按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我國(guó)7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困;按照世界銀行國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。我國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),為全球減貧事業(yè)做出了中國(guó)貢獻(xiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”。制度優(yōu)勢(shì)顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會(huì)大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。但我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)艱巨,創(chuàng)新能力依然不足,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。這說(shuō)明,注重改善民生,既是“十四五”時(shí)期推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值目標(biāo),更能補(bǔ)齊發(fā)展短板,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
“治國(guó)之道,富民為始?!薄笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,將民生溫度作為高質(zhì)量發(fā)展重要的價(jià)值刻度。在“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)里,“民生福祉達(dá)到新水平”是其中章節(jié)之一,而且有著定量的約束性指標(biāo),對(duì)在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中更加注重民生、保障民生、改善民生,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,提出了更高要求。居民人均可支配收入增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到11.3年,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%,衛(wèi)生健康體系更加完善,人均預(yù)期壽命提高1歲……這些務(wù)實(shí)、具體、可落地的目標(biāo),體現(xiàn)著“民之所盼,政之所向”的價(jià)值取向,是共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的生動(dòng)寫(xiě)照。
民生工作最需要求實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”民生工作必須抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。國(guó)與家相統(tǒng)一,宏大成就與民生改善相統(tǒng)一,老百姓的菜籃子和米袋子,孩子們的書(shū)桌和操場(chǎng),老年人的醫(yī)療和養(yǎng)老,柴米油鹽、萬(wàn)家燈火,滿足億萬(wàn)群眾的民生需求,同樣是一個(gè)國(guó)家的活力之源。
民生工程就是民心工程,民生從來(lái)通民心。使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕,必將為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家注入不竭動(dòng)力。
?。ㄗ髡邽橹袊?guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心、法學(xué)研究所研究員)
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