“碧水清流得長(zhǎng)治，春來(lái)江水綠如藍(lán)”是每一個(gè)高原兒女對(duì)西藏的美好暢想。

山南市有流域面積50平方公里以上的河流445條，湖泊121個(gè)，地下水約230億立方米，年均徑流量約706.5億立方米，水資源豐富。

自去年河長(zhǎng)制工作全面實(shí)施以來(lái)，山南市高度重視、積極部署，在全面摸清全市河湖“家底”的基礎(chǔ)上，出方案、定目標(biāo)、建制度，多措并舉推進(jìn)河長(zhǎng)制工作取得階段性成果，河湖生態(tài)整治、保護(hù)措施成效明顯。

夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)責(zé)任

水是生命之源、生活之本、生態(tài)之基。全面推行河長(zhǎng)制，是全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。

為此，山南市迅速設(shè)立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)河長(zhǎng)體系，在市、縣區(qū)兩級(jí)分別成立河長(zhǎng)辦公室，強(qiáng)化了人員配備、確認(rèn)了主體責(zé)任；制定了《山南市河長(zhǎng)會(huì)議制度》，及時(shí)總結(jié)河長(zhǎng)制工作進(jìn)展，通報(bào)河湖管理考核結(jié)果，議定河長(zhǎng)制工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)及重大責(zé)任追究事項(xiàng)；12個(gè)縣區(qū)結(jié)合區(qū)域內(nèi)河湖實(shí)際，制定了六項(xiàng)河長(zhǎng)制工作制度，為河長(zhǎng)制的推行保駕護(hù)航。與此同時(shí)，山南市還責(zé)成綜合執(zhí)法局集中行使水利、環(huán)保、城市管理等相關(guān)部門(mén)的職能，確保河湖日常維護(hù)以及監(jiān)管執(zhí)法行之有效。

充分考慮到全市各河湖流域區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的差異，山南市開(kāi)展了雅魯藏布江、羊卓雍錯(cuò)等河湖“一河（湖）一策”方案編制工作，印發(fā)了《山南市河長(zhǎng)制“一河（湖）一策”方案編制參考資料》，因地制宜，強(qiáng)化創(chuàng)新管理。此外，山南市還積極聯(lián)系對(duì)口支援省市，借鑒和學(xué)習(xí)“一河（湖）一策”的工作經(jīng)驗(yàn)。截至目前，山南市已編制完成《水功能區(qū)劃報(bào)告》，逐步建立健全河湖管護(hù)體系，為全面推行河長(zhǎng)制夯實(shí)了基礎(chǔ)。

強(qiáng)化宣傳，監(jiān)督到位

河長(zhǎng)制工作要想全面、及時(shí)、有效推行，必須加大宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造出了解河長(zhǎng)制、推進(jìn)河長(zhǎng)制、自覺(jué)保護(hù)水環(huán)境的氛圍。

為此，山南市“河長(zhǎng)辦”利用“世界水日”“中國(guó)水周”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)媒體報(bào)道、發(fā)放宣傳資料、發(fā)送手機(jī)短信等方式，大力宣傳河長(zhǎng)制。曲松縣還組織工作人員深入田間地頭、農(nóng)牧民家中發(fā)放“致全縣市民朋友的一封信”，詳細(xì)解說(shuō)河長(zhǎng)制，強(qiáng)化河湖保護(hù)的責(zé)任和意義，取得了良好效果。與此同時(shí)，還在全區(qū)率先組織起“山南市全面推行河長(zhǎng)制與最嚴(yán)格水資源管理”專(zhuān)題培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)80余人次，切實(shí)提升了相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和履職能力。

工作落實(shí)，監(jiān)督必行。在監(jiān)督檢查和考核評(píng)估方面，山南市建立了《全面推行河長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查制度》《河長(zhǎng)制建立工作驗(yàn)收辦法》等相關(guān)制度，為檢查考核提供了相關(guān)依據(jù)。與此同時(shí)，山南市還結(jié)合環(huán)保督察、綜合驗(yàn)收等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，前后對(duì)各縣區(qū)河長(zhǎng)制工作情況進(jìn)行了3次專(zhuān)項(xiàng)督查；成立了3個(gè)督導(dǎo)組赴12縣區(qū)督導(dǎo)考核，對(duì)于存在的問(wèn)題，逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任人，并抓好落實(shí)。

綜合施策，成效顯著

問(wèn)渠哪得清如許？唯有“河長(zhǎng)”治水來(lái)。通過(guò)河長(zhǎng)制的全面推進(jìn)，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，以河湖保護(hù)和水域清潔為契機(jī)，促進(jìn)河湖管理取得顯著成效。

結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，山南市落實(shí)水生態(tài)崗位3344人，切實(shí)增強(qiáng)了河湖看護(hù)力量。市、縣區(qū)兩級(jí)還相繼開(kāi)展了“助力河長(zhǎng)制，保護(hù)母親河”行動(dòng)，對(duì)主要河道進(jìn)行清淤、垃圾清理，全市清理河道累計(jì)達(dá)到56公里，清理淤泥以及生活垃圾5.6萬(wàn)余立方米，有效改善了雅礱河、雅魯藏布江等水體環(huán)境。

以“建設(shè)美麗山南喜迎十九大”八項(xiàng)環(huán)境整治活動(dòng)為契機(jī)，依托“文明示范街創(chuàng)建”活動(dòng)，有效遏制了雅礱河岸污水亂潑、亂灑、河內(nèi)污水橫流的現(xiàn)象。同時(shí)，山南市“河長(zhǎng)辦”積極與農(nóng)牧、環(huán)保、工商、公安等相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)雅江非法捕撈及各縣區(qū)菜市場(chǎng)非法銷(xiāo)售行為開(kāi)展巡回檢查，杜絕了非法捕撈等行為；并結(jié)合環(huán)保督察專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，先后組織3次釆砂、采石、入河排污口監(jiān)督檢查，關(guān)停取締無(wú)證采砂場(chǎng)，進(jìn)一步規(guī)范了河道采砂行為。此外，還對(duì)轄區(qū)內(nèi)的4條主要河流開(kāi)展22項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作。經(jīng)過(guò)20期連續(xù)監(jiān)測(cè)的結(jié)果顯示：四個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)狀況良好，監(jiān)測(cè)水體的各項(xiàng)指標(biāo)均符合III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為100%。

清水長(zhǎng)流，江河長(zhǎng)治。隨著河長(zhǎng)制一系列政策措施的落地生根，雪域高原的江河湖泊還將更凈、更美。

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