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思想縱橫:以制度和技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展

劉迎秋 發(fā)布時間:2018-10-26 08:50:00 人民日報

高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新成為主要驅(qū)動力的發(fā)展。習近平同志指出,要著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。那么,怎樣才能使創(chuàng)新成為發(fā)展的主要驅(qū)動力、推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?創(chuàng)新是一個復雜的體系,不僅包括技術(shù)創(chuàng)新,還涉及經(jīng)濟、社會、文化、企業(yè)、組織、管理以及制度和體制機制等創(chuàng)新。這些方面都很重要,但從我國經(jīng)濟發(fā)展所處階段及其對創(chuàng)新需求的緊迫性看,當前需要抓好的重中之重主要是兩方面創(chuàng)新:一是生產(chǎn)及其技術(shù)的創(chuàng)新,二是制度和體制機制的創(chuàng)新。其中,制度和體制機制的創(chuàng)新又是實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。這是因為,制度和體制機制是人們參與經(jīng)濟事務(wù)、保證經(jīng)濟機體有效運轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用的各種規(guī)程與準則的總和,是一個社會持續(xù)健康發(fā)展的模板與框架。正所謂“沒有規(guī)矩,不成方圓”,沒有規(guī)則就會一事無成。

我國改革開放后經(jīng)濟發(fā)展水平和質(zhì)量之所以能夠大幅度提升,首要原因是我們對原來的經(jīng)濟制度和體制機制進行了深刻變革,逐步形成了社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟體制。它適應(yīng)我國生產(chǎn)力發(fā)展水平,能夠充分調(diào)動人的積極性、發(fā)揮人的聰明才智,從而使懶惰的人變得勤奮、勤奮的人變得更加勤奮。沒有基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟體制,就不可能大力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,我國經(jīng)濟就不可能實現(xiàn)長達40年的持續(xù)快速發(fā)展。任何試圖動搖我國基本經(jīng)濟制度的奇談怪論,都是不利于生產(chǎn)力發(fā)展的,也是不利于經(jīng)濟主體開展創(chuàng)新活動的。其中的道理就是馬克思早就指明了的:在一定條件下上層建筑和生產(chǎn)關(guān)系會反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)并影響甚至決定生產(chǎn)力發(fā)展。

創(chuàng)新的另一個重要方面是技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新首先依賴于基礎(chǔ)科學的發(fā)展、應(yīng)用與創(chuàng)新,同時也依賴于具體生產(chǎn)技術(shù)本身的創(chuàng)新。國際經(jīng)驗特別是制造強國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明,沒有基礎(chǔ)科學的發(fā)展、應(yīng)用與創(chuàng)新,工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)就難以提升和發(fā)展;但僅有基礎(chǔ)科學的發(fā)展、應(yīng)用與創(chuàng)新而沒有整個制造業(yè)全過程的生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,特別是如果沒有基礎(chǔ)原材料生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,那么,最終產(chǎn)品直至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展也不可能是高質(zhì)量的。為什么目前我國很多生產(chǎn)制造技術(shù)已經(jīng)居于世界前列,但相關(guān)制造業(yè)產(chǎn)品還達不到世界一流水平?原因固然很多,但根本的一條就是基礎(chǔ)原材料還達不到世界一流水平,或者說,大部分基礎(chǔ)原材料制品的技術(shù)含量還無法滿足制造業(yè)、整個國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求。我國經(jīng)濟要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,不僅必須大力推動基礎(chǔ)科學的發(fā)展、應(yīng)用與創(chuàng)新,而且必須著力于生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展、應(yīng)用與創(chuàng)新,同時還必須把生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展、應(yīng)用與創(chuàng)新的著力點放在生產(chǎn)全過程的各個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上。從我國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其質(zhì)量水平看,大力推動基礎(chǔ)原材料生產(chǎn)與制造全過程的技術(shù)創(chuàng)新、全面提升我國基礎(chǔ)原材料的生產(chǎn)制造質(zhì)量水平,對于我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有著重要的基礎(chǔ)性作用。

總之,我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,一方面要著力于制度和體制機制創(chuàng)新,另一方面要著力于生產(chǎn)全過程特別是基礎(chǔ)原材料生產(chǎn)制造全過程的技術(shù)創(chuàng)新。只有把這兩方面創(chuàng)新都做好了,我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展才有堅實基礎(chǔ)和可靠保障。

(責編: 王東)

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