【理上網(wǎng)來·經(jīng)濟大講堂】專家學者解讀:如何建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系?
編者按: 黨的十九大報告提出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。在這一過程中,我們必須著力建設(shè)符合現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要求的市場體系。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力的迫切要求。如何深刻理解現(xiàn)代化經(jīng)濟體系?怎樣建設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟體系?
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民:
推動高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系這一戰(zhàn)略目標的重要路徑。首先,要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的方針。推動高質(zhì)量發(fā)展,必須堅決破除唯增長速度的慣性思維。其次,要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。一方面要"破",大力處置僵尸企業(yè);另一方面要"立",發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品。第三,要構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制。必須以產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,深化經(jīng)濟體制改革。
中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦:
十九大報告對怎樣建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系進行了系統(tǒng)論述,重點是推動三大變革。提出三大變革是有針對性的,是問題導(dǎo)向的。第一,質(zhì)量變革。中國近40年的發(fā)展,速度很快,規(guī)模已經(jīng)相當大,但是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量還不是很高。和發(fā)達國家相比,我們在很多細節(jié)上質(zhì)量上不去,特別是一些制造業(yè)環(huán)節(jié)。第二,效率變革。當前我國還有不少低效率的地方,行政性壟斷、經(jīng)濟泡沫、金融風險等問題,歸根結(jié)底是一個效率不高的問題。第三,動力變革。從2012年開始,中國15-59歲的勞動力人口每年減少200萬人左右,勞動力總數(shù)已經(jīng)在減少,工資水平在上升。下一步要把過去勞動力規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢。因此,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,質(zhì)量變革是主體,效率變革是主線,動力變革是基礎(chǔ)。
中國財政科學研究院院長劉尚希:
現(xiàn)代化經(jīng)濟體系主要包括產(chǎn)業(yè)體系、市場體系、分配體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系這六個方面,要求在生產(chǎn)、流通、分配、消費四個社會生產(chǎn)環(huán)節(jié)都得到全面提升。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,既要著眼于經(jīng)濟,但又不能只關(guān)注經(jīng)濟本身,而忽視整體的其他因素,也不能只說整體的因素,而不落實到經(jīng)濟上來,要辯證的看待問題。
中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長黃群慧:
現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是適應(yīng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國要求的經(jīng)濟體系,是國民經(jīng)濟各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域協(xié)調(diào)統(tǒng)一的復(fù)雜系統(tǒng);完善的市場經(jīng)濟體制是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系運行的基礎(chǔ)保障,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必然要求建設(shè)統(tǒng)一開放、公平競爭的市場體系;推進統(tǒng)一開放、公平競爭的市場體系建設(shè)要深化商事制度改革、強化市場法治,尤其要不斷完善反不正當競爭和反壟斷的立法和執(zhí)法工作。
中共中央黨校經(jīng)濟學教研部主任韓保江:
黨的十九大報告中講的"現(xiàn)代化經(jīng)濟體系"具有兩層含義:一是為更好呼應(yīng)和滿足人民日益增長的美好生活需要和建設(shè)現(xiàn)代化國家需要的經(jīng)濟體系。任何產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展都離不開需求引致,尤其最終消費需求的引致?,F(xiàn)代化經(jīng)濟體系應(yīng)該是由人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件等多樣化多層次多方面需求引致和決定的。二是為更好呼應(yīng)和適應(yīng)現(xiàn)代社會生產(chǎn)力發(fā)展和科學技術(shù)進步大趨勢的經(jīng)濟體系。任何經(jīng)濟體系從根本上都是由社會生產(chǎn)力發(fā)展和科技進步?jīng)Q定的。
國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展中心主任徐林:
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是一個全新的政策表述,其主要內(nèi)涵:一是堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率;二是加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,這是第一次提出建立一個四個方面協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系;三是著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制,不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林:
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的首要任務(wù)就是適應(yīng)新時代社會主要矛盾變化,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革破解"有需求、缺供給"的突出矛盾,適應(yīng)人民美好生活需要,不斷提升產(chǎn)品與服務(wù)的供給水平,持續(xù)釋放巨大內(nèi)需增長潛力。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型,要以服務(wù)業(yè)市場開放為重點深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場開放與服務(wù)貿(mào)易開放的融合,做大做強服務(wù)業(yè)這個經(jīng)濟增長的"第一引擎"。
同濟大學財經(jīng)研究所所長石建勛:
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是一篇大文章,既是一個重大理論命題,更是一個重大實踐課題?,F(xiàn)代化經(jīng)濟體系,是由社會經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機整體。習近平總書記從七個方面全面論述了建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。這些論述提出了現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設(shè)目標和任務(wù),也是對現(xiàn)代化經(jīng)濟體系豐富內(nèi)涵的科學概括。
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治理之道:引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展
黨的十九大報告明確提出實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,并提出以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。。[詳細]