尊重科學(xué)研究的規(guī)律性,尊重科研人員的主觀能動(dòng)性,尊重他們的勞動(dòng)付出,對(duì)他們給予充分信任
“推行‘材料一次報(bào)送’制度”“開(kāi)展‘唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷’問(wèn)題集中清理”“實(shí)行科研項(xiàng)目績(jī)效分類(lèi)評(píng)價(jià)”……近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》,在科技界引發(fā)熱烈反響。
一段時(shí)間以來(lái),“論文數(shù)數(shù)”“打醬油的錢(qián)不能用來(lái)買(mǎi)醋”“科學(xué)家被逼當(dāng)會(huì)計(jì)”和“給人才貼上‘永久牌’”標(biāo)簽等問(wèn)題,一直困擾著科研人員。這次出臺(tái)的相關(guān)政策措施,為的正是讓科研人員在經(jīng)費(fèi)使用上擁有更大自主權(quán)、得到更科學(xué)的人才評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)、獲得更合理的激勵(lì)和回報(bào),既精準(zhǔn)對(duì)焦,也具有可操作性。這充分反映了黨和國(guó)家進(jìn)一步減輕科研人員負(fù)擔(dān)、充分釋放創(chuàng)新活力、調(diào)動(dòng)科研人員積極性的決心。
人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。硬實(shí)力、軟實(shí)力,歸根到底要靠人才實(shí)力?!皟蓮椧恍恰钡钠D苦創(chuàng)業(yè)時(shí)期,正是在錢(qián)學(xué)森、朱光亞、郭永懷等一批科學(xué)家的帶領(lǐng)下,廣大科技人員自力更生、攻堅(jiān)克難,鑄就了舉世矚目的“大國(guó)重器”。一代又一代科技人員的接續(xù)努力,讓我國(guó)科技事業(yè)收獲了巨大發(fā)展和長(zhǎng)足進(jìn)步,既有基礎(chǔ)研究的原始突破,也有“攬?jiān)绿胶H氲亍钡母呖萍紕?chuàng)新,航天、高鐵、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)也在世界上占據(jù)一席之地。目前,我國(guó)科技人力資源總量已超過(guò)7000萬(wàn),研發(fā)人員超過(guò)500萬(wàn),堪稱(chēng)世界上規(guī)模最大的智力儲(chǔ)備。充分激發(fā)這支隊(duì)伍的創(chuàng)新活力,用好人才這個(gè)科技創(chuàng)新的最大資源,我們創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)會(huì)更加堅(jiān)實(shí),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力將更加澎湃。
突破關(guān)鍵核心技術(shù),最重要的是發(fā)揮人的積極性主動(dòng)性。“不能讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了,不能讓無(wú)窮的報(bào)表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了!”無(wú)論是兩年前的全國(guó)“科技三會(huì)”,還是今年的兩院院士大會(huì),習(xí)近平總書(shū)記每次提到尊重科技工作者、重視科技人才培養(yǎng),都贏得全場(chǎng)科技人員的持久掌聲,引發(fā)廣大科技工作者強(qiáng)烈共鳴。事實(shí)上,不管是“放權(quán)”還是“放錢(qián)”,根本出發(fā)點(diǎn)都在于尊重科學(xué)研究的規(guī)律性,尊重科研人員的主觀能動(dòng)性,尊重他們的勞動(dòng)付出,對(duì)他們給予充分信任。
“放”不意味著“放任”,“管”不應(yīng)該是“管死”??蒲泄芾砗帽瓤萍际聵I(yè)這個(gè)大系統(tǒng)內(nèi)部的基礎(chǔ)管理軟件,它的作用是打造一個(gè)良好的系統(tǒng)環(huán)境,為應(yīng)用軟件使用資源進(jìn)行高效率調(diào)配,從而讓整個(gè)系統(tǒng)穩(wěn)定而充分運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,只有賦予科研人員和科研單位更大科研自主權(quán),強(qiáng)化成果導(dǎo)向,真正健全以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,不將人才“帽子”同物質(zhì)利益直接掛鉤,實(shí)行科研項(xiàng)目績(jī)效分類(lèi)評(píng)價(jià)、減少對(duì)科研活動(dòng)的審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查頻次等一系列具體措施,建立完善以信任為前提的科研管理機(jī)制,才能真正激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新活力,培養(yǎng)和造就一大批一流創(chuàng)新人才和一流科學(xué)家,改變當(dāng)前高水平創(chuàng)新人才仍然不足特別是科技領(lǐng)軍人才匱乏的現(xiàn)狀。
優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的出臺(tái),體現(xiàn)了科技領(lǐng)域“放管服”改革要求,映照著科技體制改革的深化。試點(diǎn)工作的啟動(dòng)與推廣,相關(guān)機(jī)制的建立與完善,必將進(jìn)一步激勵(lì)廣大科研人員敬業(yè)報(bào)國(guó)、潛心研究、攻堅(jiān)克難,以更多高水平成果助力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。
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推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平同志指出,國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,要堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)搞好、把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖。[詳細(xì)] -
評(píng)論員觀察:以體制改革為創(chuàng)新注入動(dòng)力
近日,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2018年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告顯示,中國(guó)的全球排名上升5位,位列第十七名,首次進(jìn)入創(chuàng)新領(lǐng)袖國(guó)家群體,也成為現(xiàn)今唯一跨入全球創(chuàng)新指數(shù)前20的中等收入國(guó)家。[詳細(xì)]
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