作為當代人類政治文明發(fā)展的一件大事，作為中華民族走向偉大復(fù)興的重要標志之一，法治中國乘著時代的東風，正蹄疾步穩(wěn)地向我們走來。黨的十八大以來，法治中國建設(shè)取得歷史性成就，根本就在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導。習近平新時代中國特色社會主義思想是法治中國前進道路上的一座思想燈塔，照出了法治中國的光明前景。

習近平同志強調(diào)指出：“我們的黨政領(lǐng)導干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部，不管在什么崗位工作都要具備基本的知識體系，法律就是其中基本組成部分，對各方面基礎(chǔ)性知識，大家都得掌握、不可偏廢，在此基礎(chǔ)上做到術(shù)業(yè)有專攻。干部培訓體系要圍繞這個目標進行改革?！卑逊芍R視作黨政領(lǐng)導干部基本知識體系的“基本組成部分”，這樣的定位深刻又準確地反映了法治中國建設(shè)的必然要求。

法律知識具有倫理價值。中國特色社會主義法律體系是全國各族人民根本利益和共同意志的集中體現(xiàn)，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護公平正義的制度保障。領(lǐng)導干部要帶頭尊法學法守法用法，首先應(yīng)當準確理解、認同法律，領(lǐng)悟并自覺實踐法律保護人民基本權(quán)利、維護社會公共利益的精神實質(zhì)，使全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識經(jīng)由法治精神滋養(yǎng)得以強化鞏固。用法治精神滋養(yǎng)官品政德，有助于深化法治與德治相結(jié)合的治國理政實踐，促進領(lǐng)導干部始終堅持以人民為中心干事創(chuàng)業(yè)。在黨政領(lǐng)導干部基本知識體系中確立法律知識“基本組成部分”的地位，也是培育黨政領(lǐng)導干部法治精神，弘揚社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念的關(guān)鍵一步。

法律知識具有工具價值。在治理方式上，法治具有根本性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的優(yōu)勢。法律是經(jīng)過歷史沉淀的正確經(jīng)驗的總結(jié)，可以發(fā)揮較強的指導作用。同時，社會主義國家的法律能更好地反映最廣大人民的利益訴求，得到人民的認可和支持。黨的十八大以來，法治成為國家治理體系的關(guān)鍵一環(huán)，不論是推動經(jīng)濟發(fā)展、維護政治清明，還是實現(xiàn)文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，各項改革都在法治軌道上穩(wěn)步前行，中國特色社會主義制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治國理政的實際效能，有力推進了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

工欲善其事，必先利其器。建設(shè)法治中國要求將各項政策和改革舉措納入法治軌道，將政策方針具體化、制度化、法律化。如果領(lǐng)導干部不熟悉基本的法律知識和自己業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的法律知識，就不可能堅持法治思維和法治方式、做到依法用權(quán)，也不可能掌握干工作、謀發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定的行動指南和科學方法。各級領(lǐng)導干部應(yīng)當深入學習領(lǐng)會習近平同志重要指示精神，真正做到熟知法律，把法律作為做人做事的根基與底線。為此，應(yīng)進一步完善黨員領(lǐng)導干部學習憲法法律的制度，推動領(lǐng)導干部加強憲法法律學習，增強憲法法律意識，做尊法學法守法用法的模范。領(lǐng)導干部應(yīng)帶頭堅定法治信仰、弘揚法治精神，增強依法執(zhí)政、依法行政意識，全面提升依法履職的能力。

（作者為廣州大學教授）

《 人民日報 》（ 2018年05月21日 07 版）

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