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西藏深入推動保供穩(wěn)價工作:穩(wěn)物價 兜底線 優(yōu)結(jié)構(gòu) 推改革 促銷費

發(fā)布時間: 2024-10-22 09:45:00 來源: 中國西藏新聞網(wǎng)


近日,拉薩市民在琳瑯滿目的超市食品區(qū)選購蔬果。記者 旦增蘭澤 攝

  近期,自治區(qū)統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù),2024年上半年,西藏實現(xiàn)社會消費品零售總額395.59億元,同比增長3.8%。其中,限額以上消費品零售額增長2.6%,今年以來首次實現(xiàn)正增長。居民消費價格保持平穩(wěn)。今年6月,居民消費價格同比上漲0.4%,比全國平均水平高0.2個百分點,增速已連續(xù)3個月保持在正區(qū)間運行。

  物價穩(wěn)定,事關(guān)民生福祉,也事關(guān)經(jīng)濟大盤。2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是落實自治區(qū)第十次黨代會部署、推進“四個創(chuàng)建”的攻堅之年,西藏物價部門按照相關(guān)工作部署,穩(wěn)物價、兜底線、優(yōu)結(jié)構(gòu)、推改革、促銷費,重要民生商品、能源安全和人民生活得到有效保障,彰顯了經(jīng)濟的強大韌性。

  今年7月,西藏居民消費價格同比上漲0.4%,漲幅與上月持平,較全國平均水平低0.1個百分點。其中,城市上漲0.6%,農(nóng)村上漲0.3%;食品價格下降0.1%,非食品價格上漲0.6%;消費品價格上漲0.6%,服務(wù)價格持平。7月,西藏居民消費價格環(huán)比上漲0.1%,與6月相比,由負轉(zhuǎn)正,較全國平均水平低0.4個百分點。其中,城市上漲0.2%,農(nóng)村上漲0.1%;食品價格下降0.1%,非食品價格上漲0.2%;消費品價格上漲0.1%,服務(wù)價格上漲0.3%。截至目前,居民消費市場供給充足,價格總體保持平穩(wěn)運行態(tài)勢,實現(xiàn)居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)的既定目標任務(wù)。

  “自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)同聯(lián)動,今年以來,圍繞暢通生產(chǎn)、流通、消費等多個環(huán)節(jié),發(fā)揮政府、市場、社會等作用,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等多種手段,制定出臺了各項穩(wěn)控物價的具體舉措?!睂τ诮衲耆绾畏€(wěn)物價,自治區(qū)發(fā)展改革委價格處負責人介紹說。

  “米袋子”“菜籃子”“果盤子”,事關(guān)千家萬戶。自治區(qū)發(fā)展改革委密切跟蹤糧油肉菜蛋果奶等重要民生商品市場價格變化,加強形勢分析研判,做好民生商品保供穩(wěn)價,及時掌握和捕捉市場出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,第一時間提出調(diào)控市場、穩(wěn)定價格的著力點和主要措施建議。特別是在重要節(jié)日期間,加密價格監(jiān)測頻次,第一時間掌握市場價格動態(tài),按照“突出重點、適當傾斜、保障供應(yīng)、平抑物價”的原則,根據(jù)市場需求,及時開展自治區(qū)級儲備肉投放活動,有效保障節(jié)日期間肉類市場供應(yīng),及時平抑市場價格。

  自治區(qū)發(fā)展改革委緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的中心工作,牢牢抓住人民群眾反映強烈的價格收費熱點問題,充分發(fā)揮價格監(jiān)管職能,會同市場監(jiān)管部門大力整頓規(guī)范市場價格秩序,開展清費治亂,糾正行業(yè)不正之風,堅持開展節(jié)日市場大檢查,維護市場價格穩(wěn)定;在全區(qū)范圍內(nèi)組織實施一系列價格和收費的專項檢查,有效遏制了價格違法行為,維護了市場價格秩序。

  經(jīng)過多年市場價格改革的探索、實踐和積累,西藏已逐步建立健全了重要民生商品價格調(diào)控機制、糧食價格調(diào)控機制、政府儲備豬肉調(diào)節(jié)機制、價格異常波動預(yù)警機制、價格應(yīng)急監(jiān)測機制、價格信息發(fā)布機制和部門協(xié)作聯(lián)絡(luò)機制,基本建成權(quán)責清晰、反應(yīng)靈敏、協(xié)同高效的價格調(diào)控機制,并有效應(yīng)用于市場價格調(diào)控中,增強了價格調(diào)控能力,保障了市場價格的基本穩(wěn)定。

  自治區(qū)發(fā)展改革委持續(xù)密切關(guān)注居民消費價格指數(shù)和食品價格指數(shù)變化,認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,達到啟動條件后,第一時間啟動價格補貼聯(lián)動機制,及時足額向城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、享受國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、領(lǐng)取失業(yè)補助金人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童等各類保障對象發(fā)放價格臨時補貼,確保困難群眾生活不因物價上漲而受影響。同時,加強政策解讀和宣傳引導(dǎo)。圍繞價格輿情熱點、焦點、風險點,進一步健全工作機制,整合各方資源,及時發(fā)布價格政策措施和價格政務(wù)信息,正確引導(dǎo)社會輿論。積極回應(yīng)社會關(guān)切,做好正面引導(dǎo),營造良好價格輿論氛圍。

  “西藏在建立完善價格機制、做好民生商品保供穩(wěn)價、嚴格規(guī)范市場秩序的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新機制、穩(wěn)定預(yù)期、加強監(jiān)管,始終兜牢民生底線,保障了物價平穩(wěn)運行,也切實提高了群眾的獲得感。”自治區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負責人說。

  能源是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要命脈,能源體制改革是我國經(jīng)濟體制改革的重要組成部分。

  加快推進能源、交通等領(lǐng)域體制改革,更好發(fā)揮市場機制作用,探索完善基于市場競爭的價格形成機制是價格工作的重中之重。

  黨的二十屆三中全會進一步明確了推進水、能源、交通等領(lǐng)域價格改革,優(yōu)化居民階梯水價、電價、氣價制度,完善成品油定價機制,無疑將促進電力、天然氣、成品油等重要能源品類基于市場競爭機制的價格結(jié)構(gòu)體系加快形成。

  為此,自治區(qū)發(fā)展改革委不斷深化電力、能源、交通等領(lǐng)域體制機制改革,更好發(fā)揮市場機制作用,重點加快完善基于市場競爭的價格形成機制,依靠制度優(yōu)勢和保供穩(wěn)價組合拳,實現(xiàn)價格總體穩(wěn)定在合理區(qū)間。

  電價形成機制不斷理順。西藏印發(fā)《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化調(diào)整全區(qū)上網(wǎng)電價和銷售電價引導(dǎo)降低社會用電成本的通知》,自2023年12月1日起,適當上調(diào)平價新能源上網(wǎng)電價、逐步統(tǒng)一昌都電網(wǎng)電價、完善居民階梯電價、優(yōu)化一般工商業(yè)分季節(jié)電價、調(diào)整大工業(yè)峰谷分時電價。居民、工商業(yè)用戶綜合降幅分別達13%、14%,預(yù)計每年分別降低居民、工商業(yè)用戶用電成本約1.19億元、2.84億元。政策執(zhí)行以來,對引導(dǎo)用戶調(diào)整用能時序、改善用電習(xí)慣,實行削峰填谷,緩解電力保供壓力,有效降低用戶綜合用能成本,保障區(qū)內(nèi)電力安全可靠供應(yīng),促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極作用。枯水期,居民執(zhí)行階梯電價后,達到第三階梯(枯水期)用電標準的用戶占比由之前的31.49%降低至21.5%,每月節(jié)約居民用電成本約32.88萬元,居民用戶節(jié)約用電習(xí)慣初步建立;大工業(yè)峰谷分時電價執(zhí)行后,日內(nèi)時段最高負荷和最低負荷差值由之前的32.39萬千瓦降低至22.54萬千瓦,負荷曲線更趨平滑,每月節(jié)約大工業(yè)用戶用電成本約120.75萬元,削峰填谷作用初步顯現(xiàn)。進入豐水期后,居民執(zhí)行倒階梯電價累計節(jié)約用電成本0.42億元,大工業(yè)執(zhí)行低谷、深谷電價累計節(jié)約用電成本2.35億元。

  成品油價區(qū)價差大幅下調(diào)。為扎實推動解決成品油銷售價格地區(qū)差異過大問題,2022、2023年自治區(qū)兩次下調(diào)昌都、阿里成品油地區(qū)間價區(qū)價差,昌都、阿里92號汽油與拉薩價差由原來每升0.91元、1.28元,下降至每升0.19元、0.39元,降幅達79%、68%,預(yù)計每年可為昌都、阿里消費者減少購油支出約1.21億元、0.67億元,切實緩解了成品油銷售價格地區(qū)差異過大問題,為推動地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感作出了貢獻。

  民航票價推行優(yōu)惠政策。為優(yōu)化全區(qū)干部群眾出行方式、降低出行成本,有效解決民航票價過高、航班頻次不穩(wěn)定、一票難求等問題,促進西藏航空市場培育、民航業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)自治區(qū)黨委、政府決策部署,2019年起西藏實施民航旅客運營票價優(yōu)惠政策,對全區(qū)廣大群眾、干部職工以及游客團體乘坐的區(qū)內(nèi)支線和進出藏航線機票實行半價優(yōu)惠政策。隨著優(yōu)惠政策的持續(xù)深化,優(yōu)惠對象范圍不斷擴大,涵蓋身份證為“54”開頭、持區(qū)內(nèi)戶口人員、全區(qū)在編在崗干部職工和10人及以上游客團體;簽約航空公司增加至西藏航空、西部航空、成都航空、重慶航空、祥鵬航空、四川航空、南方航空、中國國際航空共8家;政策執(zhí)行時間延長至2025年12月31日。截至目前,享受優(yōu)惠政策干部群眾超80萬人次,惠民讓利資金超8億元。

  自治區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負責人說:“展望未來,西藏有充足的政策空間,有強大國內(nèi)市場支撐,我們有信心、有底氣、有能力保障物價平穩(wěn)運行?!?/p>

(責編: 李雨潼 )

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