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8月7日,拉薩市召開《拉薩市機動車停車場條例》頒布實施新聞發(fā)布會。記者從會上了解到,2024年7月31日,西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)了新制定的《拉薩市機動車停車場條例》(以下簡稱《條例》)地方性法規(guī)?!稐l例》將于2024年8月15日起施行,實施后將有效規(guī)范停車秩序,改善城市交通環(huán)境,促進交通順暢,提升城市整體運行效率和人民群眾生活質(zhì)量。
規(guī)范機動車停車秩序 鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治成果
發(fā)布會上,拉薩市人大常委會黨組成員、秘書長侯靜華對《條例》的立法背景、制定過程和主要內(nèi)容進行介紹。他表示,停車場是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是滿足人民美好生活需要的重要保障,也是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要支撐。停車場建設(shè)和管理是關(guān)系民生改善的重要基礎(chǔ)性工作,積極開展地方立法,認(rèn)真總結(jié)分析拉薩市停車場建設(shè)管理中特別是全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治行動中的實踐經(jīng)驗和突出問題,及時從制度化、法治化軌道研究提出應(yīng)對解決之策,用法治方式和法治思維規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、運營好停車場,是推動拉薩市停車場管理工作健康有序發(fā)展的迫切需要。
記者了解到,《條例》共五章三十二條,主要包括規(guī)劃與建設(shè)、使用與管理、法律責(zé)任等內(nèi)容?!稐l例》通過界定停車泊位、實行停車場備案許可制度、規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車輛停放等方式,進一步對停車位、停車場的管理、收費標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)等進行明確規(guī)定,用相關(guān)的法律條文遏制停車場亂象的發(fā)生,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治成果。同時,《條例》還針對殘疾人停車難題,規(guī)定“殘疾人出示本人殘疾人證并駕駛符合本人準(zhǔn)駕車型的車輛,在公共停車場殘疾人專用停車位停放的,免收停車費”。“拉薩市所有持證報備的停車場均按照規(guī)定設(shè)置了殘疾人專用停車位,保障殘疾人的停車權(quán)益,不僅減輕殘疾人的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),也提升了他們的生活便利度?!崩_市城管局黨組成員、副局長王祥磊說。
緩解停車難題 鼓勵建設(shè)智能立體停車場
近年來,拉薩市機動車保有量持續(xù)快速增長,城市停車設(shè)施總量不足,使得“停車難、停車亂”的問題愈發(fā)凸顯,城市交通擁堵日漸加劇,制約了城市品質(zhì)的提升。對此,《條例》從源頭著手化解停車難的問題,規(guī)定市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵社會力量投資建設(shè)公共停車場,自然資源主管部門要加強獨立新建機動車停車場用地保障,積極利用城市邊角空地、疏解騰退用地、可利用預(yù)留用地增建停車場。對于停車位不足的街區(qū),根據(jù)需要,公安機關(guān)交通管理部門可以在不影響行人、車輛安全通行的情況下施劃道路停車泊位。同時,鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他土地使用權(quán)人利用自用土地增建機動車停車場;鼓勵建設(shè)智能立體停車場,鼓勵利用廣場、公園和綠地等公共場所地下空間和人防工程建設(shè)機動車停車場。
在盤活現(xiàn)有停車資源方面,《條例》規(guī)定住宅小區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段停車條件的,可以設(shè)置限時段道路停車泊位。限時段道路停車泊位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場公示停車時段允許停放的范圍和違規(guī)停車處理方式等內(nèi)容。針對住宅小區(qū)現(xiàn)有停車設(shè)施不能滿足停車需要的,在不影響消防安全和道路通行的前提下,經(jīng)業(yè)主依法共同決定,可以在共有部分的場地道路劃定業(yè)主共有的停車泊位。同時,有條件的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位專用停車場應(yīng)當(dāng)向社會免費開放,并提倡個人將有權(quán)使用的停車位與他人實行錯時共享停車。
侯靜華表示,下一步,拉薩市人大常委會將加強對《條例》的執(zhí)法檢查,促進嚴(yán)格執(zhí)法,全民守法,將《條例》落到實處。
新聞+ 拉薩市停車場最新收費標(biāo)準(zhǔn)
2023年12月5日,經(jīng)拉薩市政府同意,拉薩市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關(guān)于調(diào)整拉薩市機動車停車場收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》,調(diào)整拉薩停車場收費標(biāo)準(zhǔn)。
記者了解到,在停車場區(qū)域類別劃分上,拉薩市共分三個區(qū)域。一類區(qū)域:八一路以東;當(dāng)熱路以南;藏?zé)崮下?、濱河路以西;環(huán)島南路、江蘇大道以北。二類區(qū)域:林瓊崗路以東、北京西路以南、八一路以西、拉薩河以北;巴爾庫路以東、吉拉路以南、米瓊?cè)章芬晕?、?dāng)熱路以北;藏?zé)崮下芬詵|、江蘇大道以南、濱河路以北;學(xué)府路以東、拉薩河以南、梅香路以西、川藏公路以北;頓珠金融城;文成公主實景劇場;柳梧新區(qū)建成區(qū)。三類區(qū)域:除一類、二類區(qū)域外的城市建成區(qū)。
據(jù)了解,此次調(diào)價范圍為實行政府定價的停車場收費,主要包括占用公共資源的停車場、由政府投資建設(shè)(包括國有企業(yè)投資建設(shè))的停車場、社會公共(公益)性單位配套的停車設(shè)施(公立醫(yī)院、市民服務(wù)中心、寺廟等配套停車場)。其中,占用公共資源及政府投資建設(shè)(包括國有企業(yè)投資建設(shè))的停車場收費時段,白天為8:30(含)至21:00,夜間為21:00(含)至次日8:30。在收費標(biāo)準(zhǔn)上,針對一類區(qū)域,白天免費停放半小時后,前3小時1.0元/15分鐘(4元/小時),3小時后1.5元/15分鐘(6元/小時),白天一類區(qū)域最高限價36元。夜間免費停放半小時后,收費標(biāo)準(zhǔn)為1.0元/小時,最高限價5元;針對二類區(qū)域,白天免費停放半小時后,收費標(biāo)準(zhǔn)為0.75元/15分鐘(3元/小時),最高限價24元。夜間免費停放半小時后,收費標(biāo)準(zhǔn)為1.0元/小時,最高限價3元;針對三類區(qū)域,白天免費停放半小時后,收費標(biāo)準(zhǔn)為0.25元/15分鐘(1元/小時),最高限價9元。夜間免費停放半小時后,收費標(biāo)準(zhǔn)為1.0元/小時,最高限價2元。
在社會公共(公益)性單位配套的停車設(shè)施(公立醫(yī)院、市民服務(wù)中心、宗教活動場所等配套停車場)收費標(biāo)準(zhǔn)上,白天8:30(含)至21:00,起價2元,超過一小時,每小時加收0.5元,計時不足1小時按1小時計算;凡進入停車場時間不超過30分鐘的免收停車費;當(dāng)日21:00(含)至次日8:30免費停放。此外,對就醫(yī)人員車輛,實行社會公共(公益)性單位配套的停車設(shè)施收費標(biāo)準(zhǔn),即低于其他商業(yè)停車場收費標(biāo)準(zhǔn)。對住院病患車輛進行適當(dāng)減免。對與就醫(yī)無關(guān)車輛,按照醫(yī)院所處位置,以該區(qū)域其他停車場收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
此外,非機動車停放點停車實行計次收費,收費標(biāo)準(zhǔn)為三輪摩托車(2元/次、輛),兩輪摩托車(1元/次、輛)。計次每次以12小時為限,凡進入停車場時間不超過30分鐘的免收停車費。
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