納木錯(cuò)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)完成自然資源確權(quán)登記
12月20日,西藏自治區(qū)自然資源廳召開西藏納木錯(cuò)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)確權(quán)登記成果發(fā)布會(huì)。記者從發(fā)布會(huì)上了解到,西藏納木錯(cuò)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)完成公告登簿,標(biāo)志著西藏自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記打通了“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)了自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記在西藏落地見效。
“11月7日,西藏納木錯(cuò)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)完成自然資源確權(quán)首次登記,這是西藏首例自然資源生態(tài)空間確權(quán)登記,標(biāo)志著西藏首個(gè)自然生態(tài)空間有了‘戶籍’、有了‘身份證’,這是西藏自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的歷史性時(shí)刻。”西藏自治區(qū)自然資源廳黨組成員、副廳長次仁央宗說。
據(jù)了解,西藏納木錯(cuò)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)成立于2001年,2023年對保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化。保護(hù)區(qū)位于拉薩市當(dāng)雄縣和那曲市班戈縣境內(nèi),平均海拔4700米以上,保護(hù)對象以獨(dú)特的高原湖泊、沼澤、河流濕地生態(tài)系統(tǒng)為主,兼顧保護(hù)生物多樣性資源、地質(zhì)和文化遺跡,是以促進(jìn)自然資源永續(xù)利用和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的的內(nèi)陸濕地自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)有我國第三大咸水湖、西藏第二大湖泊——納木錯(cuò),有雪豹、藏野驢、藏羚、黑頸鶴、藏狐等13種國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物、24種國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,有紅花綠絨蒿、四裂紅景天、水母雪兔子、黑紫披堿草、三蕊草等國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物,保護(hù)區(qū)內(nèi)記錄中國特有物種15種,是黑頸鶴、斑頭雁、赤麻鴨、棕頭鷗等濕地鳥類重要的遷徙停歇地或繁殖地,具有極高的物種保護(hù)價(jià)值和棲息地保護(hù)價(jià)值。
西藏納木錯(cuò)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)登記單元總面積1088516.30公頃。從權(quán)屬狀況看,國有面積1087935.73公頃,集體面積580.57公頃。經(jīng)國務(wù)院授權(quán),保護(hù)區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)履行主體為自然資源部,代理履行主體為西藏自治區(qū)人民政府。從資源類型看,登記單元內(nèi)水流資源面積為220840.93公頃、濕地資源面積為80199.07公頃、森林資源面積為1025.26公頃、草原資源面積為779505.42公頃、荒地資源面積為5457.63公頃、其他類型面積為1487.99公頃。
西藏自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任扎西次仁表示,通過自然資源確權(quán)登記,有利于厘清自然資源資產(chǎn)所有者、監(jiān)管者及其責(zé)任,解決所有權(quán)人不到位、所有權(quán)邊界模糊、權(quán)益不落實(shí)等問題,助力重要生態(tài)空間的分類施策、生態(tài)保護(hù)和有效監(jiān)管,推動(dòng)健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益,服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。下一步,西藏自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心將加強(qiáng)部門協(xié)作,有序推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記,深化拓展登記成果在自然資源資產(chǎn)清查、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害賠償、碳匯交易等相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,將綠水青山、冰天雪地的顏值轉(zhuǎn)化為金山銀山的價(jià)值,將西藏資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,努力在“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本”上實(shí)現(xiàn)新的作為。
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