配圖：這是美麗的貢德林草原。 向薛麟 記者 李梅英 攝

　　指標(biāo)是工作的“指揮棒”。設(shè)立指標(biāo)是為了讓工作有抓手，修改完善指標(biāo)是為了更好地反映工作。

　　經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，西藏自治區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地辦公室一致認(rèn)為：“西藏國(guó)家生態(tài)文明高地創(chuàng)建指標(biāo)將原定的6大類32項(xiàng)調(diào)整為6大類38項(xiàng)，更符合西藏工作實(shí)際?！?/p>

　　回顧成效、帶著問題，記者跟隨自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育調(diào)研組，赴山南市調(diào)研采訪?！按舜握{(diào)研選在山南，是因?yàn)樯侥暇邆漭^為齊全的生態(tài)系統(tǒng)類型，在全區(qū)示范推廣方面具有豐富的環(huán)境基礎(chǔ)?！弊灾螀^(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組書記胡為民表示。

　　沿著雅魯藏布江一路走、一路看、一路問，從核實(shí)指標(biāo)調(diào)整是否貼合生態(tài)工作實(shí)際的調(diào)研中，感受西藏著力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地的決心，地市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)前列的干勁。

　　桑耶鎮(zhèn)：

　　人進(jìn)沙退 荒漠變綠洲

　　創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地是西藏著力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明高地創(chuàng)建工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

　　“以前，我們村被稱為‘沙子村’。風(fēng)沙太大，地里沒法種糧食，只能靠做皮具賣來(lái)?yè)Q糧食?！痹铱h桑耶鎮(zhèn)村民、防沙治沙示范區(qū)管護(hù)人員貢嘎索朗邊說(shuō)邊帶領(lǐng)調(diào)研組，走向村里的防沙治沙示范區(qū)。

　　目之所及，郁郁蔥蔥，哪還看得見沙丘的影子？只有踩進(jìn)灌木叢中發(fā)出的沙沙聲提示著大家：貢嘎索朗所言不虛。

　　40多年前，桑耶鎮(zhèn)是 “舉目遠(yuǎn)望一片沙，大風(fēng)一起不見家?！?而眼下，青楊、藏沙蒿、沙蓬等植物簇新吐綠，原來(lái)設(shè)置的樹枝沙格已被大大小小的灌木覆蓋，儼然成了一方綠洲。

　　山南市防沙治沙綜合示范區(qū)（桑耶核心區(qū)）是西藏唯一的全國(guó)防沙治沙示范區(qū)，面積約5萬(wàn)畝。目前，僅核心區(qū)桑耶鎮(zhèn)就已治沙1．5萬(wàn)多畝。

　　上世紀(jì)80年代，飽受風(fēng)沙之苦的雅魯藏布江山南段開始建設(shè)雅江防護(hù)林，首創(chuàng)我國(guó)林業(yè)水利工程史上的“丁字壩”，嘗試“大苗深栽”等辦法，控制住了風(fēng)沙流動(dòng)。一條寬約1．8公里、長(zhǎng)約160公里，面積約50萬(wàn)畝的“綠色廊道”，在雅魯藏布江沿岸蜿蜒開來(lái)。

　　高原沙丘植綠，“植”難“綠”也難。雅魯藏布江岸邊的沙地多是流動(dòng)沙，經(jīng)過(guò)近20年探索，示范區(qū)逐漸形成了草方格沙障、樹枝方格沙障、礫石方格沙障、尼龍網(wǎng)方格沙障和礫石壓沙等機(jī)械防風(fēng)固沙措施。但沙土沒有營(yíng)養(yǎng)、夏季沙地溫度過(guò)高，樹和草栽下去容易，如何綠起來(lái)卻又成了一道難題。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，與一般植樹工序不一樣，在雅魯藏布江沙丘植綠前要先填生物肥、秸稈等。正值中午，噴灌和滴灌設(shè)施還在工作，“澆水能減少蒸發(fā)，可以起到降溫作用，”貢嘎索朗一邊說(shuō)，一邊快速地補(bǔ)種砂生槐，旁邊栽種的沙柳、檉柳正煥發(fā)蓬勃生機(jī)。

　　種植砂生槐、沙柳、檉柳等沙生植物是綠化沙丘的重要法寶。目前，雅魯藏布江河谷成片栽植沙生植物達(dá)4500萬(wàn)余株。

　　沿著雅魯藏布江走著，記者感受到“雅江造林不僅減少了風(fēng)沙，還為群眾帶來(lái)一座‘金山銀山’”。據(jù)推算，雅魯藏布江防護(hù)林建設(shè)每年吸納2萬(wàn)多名勞動(dòng)力。通過(guò)雅江造林帶動(dòng)山南市種苗等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市苗圃數(shù)量達(dá)74個(gè)，每年吸納1400余名農(nóng)牧民就業(yè)，為農(nóng)牧民增收1600余萬(wàn)元。

　　“地添綠、人增收”是雅魯藏布江山南段防沙治沙的目標(biāo)?！吧持魏昧耍啬芊N糧。通過(guò)護(hù)林員生態(tài)崗位，我們又多了一份收入。林子好了，子子孫孫都受益。”貢嘎索朗說(shuō)，造林就是“造?！钡睦砟?，已經(jīng)深入當(dāng)?shù)厝诵闹小?/p>

　　如今，雅魯藏布江兩岸的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和氣候條件明顯改善，大面積的流動(dòng)或半流動(dòng)沙丘變成了綠洲，以前沙害嚴(yán)重地區(qū)的糧食產(chǎn)量增加了近一倍。拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)每年受災(zāi)害性風(fēng)沙影響天數(shù)降至10天以內(nèi)。（下轉(zhuǎn)第三版）（上接第一版）

　　沙丘化金山，是高原人正在書寫的綠色傳奇。今年，西藏計(jì)劃完成營(yíng)造林120萬(wàn)畝以上，修復(fù)治理退化草原500萬(wàn)畝以上。

　　胡為民說(shuō)，根據(jù)雅魯藏布江山南段等防沙治沙成果，自治區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地辦公室在“生態(tài)富民先行地”指標(biāo)體系中擬增加“生態(tài)崗位”或“生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換”等指標(biāo)，這些指標(biāo)將對(duì)提升人民群眾生活水平具有積極促進(jìn)作用。

　　貢德林草原：

　　獸進(jìn)人退 困難變雙贏

　　保護(hù)野生動(dòng)植物，守住生態(tài)紅線至關(guān)重要。國(guó)家生態(tài)文明高地創(chuàng)建指標(biāo)體系中提到，西藏生態(tài)保護(hù)紅線面積占比位居全國(guó)前列，超過(guò)國(guó)土面積的50％。

　　從桑日縣白堆鄉(xiāng)沿增久曲河谷一路北上，記者和調(diào)研組很快到了西藏著名的高山牧場(chǎng)——海拔4300多米的貢德林大草原。

　　路旁的灌木叢中，五六匹馬鹿與一群牦牛在一起悠閑覓食，見到記者停車拍照，才緩緩四處散開?！榜R鹿是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，自草原建立保護(hù)區(qū)以來(lái)，人類干擾變少，植被恢復(fù)，貢德林草原馬鹿種群數(shù)量增長(zhǎng)很快，有400多頭?！鄙Ｈ湛h增期鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)向薛麟說(shuō)，這里是西藏馬鹿最集中分布、種群數(shù)量最大的自然保護(hù)區(qū)。

　　夏季的大草原，冰雪消融、綠草盈盈，成了動(dòng)物們的世外桃源。一路上，不時(shí)有被當(dāng)?shù)啬撩穹Q為“雪豬”的青藏高原特有物種——喜馬拉雅旱獺穿過(guò)公路。從雅魯藏布江下游飛回來(lái)的赤麻鴨，在這里覓偶筑巢。

　　“無(wú)垠高原草青青，匹馬只羊靜悄悄”的悠遠(yuǎn)意境，在此時(shí)展現(xiàn)得淋漓盡致。如何將純牧場(chǎng)變成牛羊與野生動(dòng)物兩相宜的場(chǎng)景？記者看出，桑日縣下了一番功夫。

　　“為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)物，我們每年都會(huì)進(jìn)行冬夏輪牧轉(zhuǎn)場(chǎng)，嚴(yán)格將放養(yǎng)牲畜數(shù)量控制在草原承載范圍內(nèi)，促進(jìn)草原休養(yǎng)生息?！鄙Ｈ湛h林草局副局長(zhǎng)索朗堅(jiān)參介紹。

　　貢德林草原總面積達(dá)50多萬(wàn)畝，真措村、崗布村、米東村村民依托貢德林草原發(fā)展畜牧業(yè)。“這三個(gè)村飼養(yǎng)牲畜5600多頭，在草原承載范圍內(nèi)。”向薛麟說(shuō)。

　　在崗布村附近，記者見到正在撿拾垃圾的草原監(jiān)管員邊巴旺久。“我的責(zé)任就是維持草原干凈，保護(hù)野生動(dòng)物。”邊巴旺久說(shuō)僅草原監(jiān)管員一職，一年就能給家里增收3000多元。

　　三個(gè)村還每周組織村民進(jìn)行兩次的草原和河道垃圾清理，確保貢德林草原環(huán)境干凈，可持續(xù)發(fā)展。

　　越變?cè)骄G的自然環(huán)境，越來(lái)越多的野生動(dòng)物，也讓貢德林草原成為熱門旅游景點(diǎn)。今年5月，增期鄉(xiāng)因地制宜成立了4家牧家樂來(lái)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。目前，日接待游客200多人，月增收9萬(wàn)余元。

　　近年來(lái)，隨著野生動(dòng)物保護(hù)力度的不斷加大，西藏野生動(dòng)物保護(hù)成效也逐漸顯現(xiàn)，絕大多數(shù)保護(hù)物種種群數(shù)量恢復(fù)性增長(zhǎng)明顯。藏羚羊種群數(shù)已由最少時(shí)7萬(wàn)余只增至30萬(wàn)余只，野牦牛種群數(shù)量從僅幾千頭達(dá)到2萬(wàn)余頭，越冬黑頸鶴數(shù)量從上世紀(jì)不足2000只到現(xiàn)在已超過(guò)萬(wàn)余只。

　　“下鄉(xiāng)調(diào)研的感受也變了，十多年前看到巖羊就很激動(dòng)，現(xiàn)在即使遇到雪豹也不會(huì)覺得特別稀奇?！闭{(diào)研組成員馬向陽(yáng)說(shuō)。

　　隨著雨季到來(lái)，貢德林草原水草日漸豐盈，“草長(zhǎng)了，馬鹿吃好了，我們也就能‘吃’好了?！边叞屯糜哪卣f(shuō)。

　　從2018年起，西藏持續(xù)完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，生態(tài)崗位增加到66．7萬(wàn)個(gè)，年人均補(bǔ)助提高到3500元，越來(lái)越多像邊巴旺久這樣的農(nóng)牧民通過(guò)草原、動(dòng)物、河湖治理等吃上了“生態(tài)飯”。

　　人類活動(dòng)范圍的縮小退讓，換來(lái)動(dòng)植物的生長(zhǎng)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。一退一進(jìn)間，人們富裕了，草原、森林的生物物種數(shù)量也增加了。人與自然和諧共生成為高原常態(tài)。

　　草原綜合植被蓋度是指標(biāo)體系“生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略地”中的重要項(xiàng)，人們主動(dòng)幫助草原植被恢復(fù)、退出野生動(dòng)物棲息地，大大提高了野生動(dòng)植物物種保護(hù)率。

　　此次調(diào)研后，自治區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地辦公室還將在“生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略地”指標(biāo)體系中增加“冰雪資源保護(hù)”這一特色指標(biāo)，這既是深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，也符合“冰天雪地也是金山銀山”的理念，依賴冰雪生存的動(dòng)植物將會(huì)被保護(hù)得更好。

　　桑日縣：

　　“魔法”濕地 污水變清流

　　“走，我?guī)銈內(nèi)タ匆粋€(gè)有‘魔法’的濕地?！迸阃{(diào)研的山南市生態(tài)環(huán)境局黨組書記旺慶賣起了關(guān)子。

　　下車，跟著旺慶直奔“魔法”濕地，只見4300多平方米的水塘里，美人蕉、風(fēng)車草、梭魚草、睡蓮、蘆葦長(zhǎng)勢(shì)正旺，水面波光粼粼。

　　“聞不到異味吧，這是污水處理魔法——人工濕地污水深度處理工藝?！蓖鷳c說(shuō)。

　　城市污水處理是重要的民生工程?！拔鬯趺刺幚恚吭趺茨芘c周邊生態(tài)環(huán)境相適宜？我們一直在思考這個(gè)問題?！蓖鷳c說(shuō)。

　　通過(guò)區(qū)內(nèi)外示范點(diǎn)的走訪調(diào)研，山南市決定在桑日縣實(shí)行試點(diǎn)，采取一級(jí)強(qiáng)化＋人工濕地設(shè)計(jì)工藝，來(lái)處理生活污水。

　　“污水經(jīng)過(guò)粗格柵，進(jìn)入提升泵后，流入混凝沉淀池，再通過(guò)化學(xué)處理，流進(jìn)人工濕地，停留4到5天，才能排出去。”污水處理廠負(fù)責(zé)人樊明博介紹，處理過(guò)的清水可以排到附近河流，也可用于城市綠化澆灌、洗車和公廁沖洗。

　　桑日縣污水處理廠從2021年6月開始試運(yùn)營(yíng)，日處理生活污水規(guī)模達(dá)1000噸，覆蓋縣城近70％的區(qū)域。

　　“以前河里面有垃圾，有異味。雖談不上繞著走，但心里會(huì)不舒服?？h里建立污水處理廠后，水變清了，內(nèi)心由衷地感到開心?！笨h城居民央金說(shuō)。

　　目前，西藏污水處理廠已覆蓋7地市及60個(gè)縣城。《2022年西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，西藏縣級(jí)以上城鎮(zhèn)污水處理率提升到86．55％，全區(qū)無(wú)黑臭水體，水清岸美處處是風(fēng)景。

　　調(diào)研中，記者了解到，因自治區(qū)“縣級(jí)以上城市集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率”等指標(biāo)總體上具有良好的本底基礎(chǔ)，自治區(qū)高地辦擬將以上指標(biāo)作為2024年、2025年走在前列指標(biāo)予以考慮，確保年年能在指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。

　　跟著調(diào)研組走訪加查、曲松、桑日、乃東、扎囊等5縣18處生態(tài)環(huán)境治理點(diǎn)位，記者真切感受到，只有政民齊心，才能將國(guó)家生態(tài)文明高地創(chuàng)建這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。在西藏，生態(tài)環(huán)境治理成效既有百姓主動(dòng)參與的功勞，也是當(dāng)?shù)卣蜕鷳B(tài)環(huán)境干部擔(dān)起使命責(zé)任使然。采訪中，貢嘎索朗、邊巴旺久和旺慶都認(rèn)為，保護(hù)好環(huán)境是利在千秋的大好事，只有做好了，才能問心無(wú)愧。

　　我們看到，“守護(hù)好高原的生靈草木、萬(wàn)水千山，把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地”，中央擘畫的藍(lán)圖正變?yōu)槲鞑氐默F(xiàn)實(shí)。