基層是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和重要支撐?！爸螄?guó)有常，而利民為本”，黨和國(guó)家的方針政策能不能貫徹好、落實(shí)好，事關(guān)每一位老百姓的切身利益。近年來，山南市錨定“推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在全區(qū)前列”目標(biāo)，著力提升基層治理系統(tǒng)化、社會(huì)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平，奮力開創(chuàng)符合時(shí)代特征、滿足群眾期盼、體現(xiàn)山南特色的基層治理新路子。

　　山南市委堅(jiān)持把推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，召開市委二屆六次全會(huì)專題研究部署，細(xì)化明確42項(xiàng)任務(wù)措施。市級(jí)成立工作專項(xiàng)組，建立聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)考核、通報(bào)問責(zé)等機(jī)制，形成了市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)主管、鄉(xiāng)級(jí)主抓、村級(jí)主戰(zhàn)、網(wǎng)格感知的社會(huì)治理工作格局。

　　全市打造自治區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)9個(gè)、市級(jí)120個(gè)，創(chuàng)建評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)化“八星黨支部”190個(gè)。堅(jiān)持把黨支部建在居民小區(qū)、黨小組建在單位樓棟，組建網(wǎng)格黨組織2194個(gè)，持續(xù)深化機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和村（社區(qū)）結(jié)對(duì)共建，分類推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。

　　通過優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格單元，重點(diǎn)向存在流動(dòng)人口相對(duì)集中、矛盾糾紛多發(fā)等情況的復(fù)雜區(qū)域傾斜，推動(dòng)服務(wù)、管理、資源向網(wǎng)格下沉聚集。建立網(wǎng)格服務(wù)體系，將社區(qū)“兩委”成員、在職黨員、物業(yè)企業(yè)工作人員等納入網(wǎng)格員隊(duì)伍，創(chuàng)新開展“七彩志愿服務(wù)”“今日幫辦”“鄉(xiāng)村振興我?guī)ь^”“甜茶館里話團(tuán)結(jié)”“阿吉巾幗志愿服務(wù)”等活動(dòng)，促進(jìn)公共服務(wù)觸角向網(wǎng)格延伸。

　　全市積極培育鄉(xiāng)村法治文化，實(shí)現(xiàn)一村（社區(qū)）建設(shè)一法治陣地，先后打造國(guó)家級(jí)民主法治示范村1個(gè)、市級(jí)2個(gè)，選拔培養(yǎng)村居“法律明白人”1683人，法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)各級(jí)學(xué)校全覆蓋。

　　為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)，全市建成四級(jí)綜治中心665個(gè)，12縣（區(qū)）綜治中心實(shí)體化建設(shè)全覆蓋。探索創(chuàng)建由法官、警官、人民調(diào)解員組成的“云”調(diào)解站，創(chuàng)新“鄉(xiāng)賢+”“點(diǎn)單式”“一庭兩所”調(diào)解新模式，通過“線上+線下”調(diào)解，不斷滿足人民群眾多元調(diào)解需求。

　　通過強(qiáng)化治理智治支撐，乃東區(qū)“黨建引領(lǐng)基層治理”信息平臺(tái)全景呈現(xiàn)社會(huì)治理各類要素信息，創(chuàng)建“黨建+網(wǎng)格+數(shù)字治理”的基層治理新路徑。積極發(fā)動(dòng)群眾參與，瓊結(jié)縣按照“1+1+N”專群結(jié)合模式，探索組建村（社區(qū)）“平安義警”隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“一格一義警”全覆蓋。同時(shí)，全市創(chuàng)新建立“文化銀行”，組建平安建設(shè)、應(yīng)急救援等8支志愿服務(wù)隊(duì)，用小積分“兌”出基層治理新成效。