圖為今年“3·15”期間，山南市監(jiān)局工作人員向市民宣講消費者權(quán)益保護知識。劉楓 攝

　　公平穩(wěn)健的市場競爭、安全放心的消費環(huán)境、持續(xù)有力的監(jiān)管舉措……這些既是民之所向、民之所望，也是給市場添動力、為發(fā)展添活力的必然要求。

　　近年來，山南市聚焦民生實事，在強化市場監(jiān)管、穩(wěn)定市場秩序、維護合法權(quán)益等方面持續(xù)發(fā)力，推動監(jiān)管效能不斷提升、群眾滿意度不斷攀升，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了更加清朗、更加健康的市場環(huán)境。

　　擰緊網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管“安全閥”

　　觀看網(wǎng)絡(luò)直播線上購物、足不出戶享受外賣美食……當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)市場已深深融入群眾生產(chǎn)生活的方方面面，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。因此，網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管更需精細化。

　　為打造好風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境，山南市結(jié)合實際，深入實施“西藏清朗2022”專項行動，依法規(guī)范電子商務(wù)主體資格，對進入平臺經(jīng)營者建立一戶一檔，營造良好準入環(huán)境。

　　山南市以專特供商品、過度包裝商品、非法交易的野生動物及禁止使用的獵捕工具、檢驗檢測報告、管制器具和涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的通訊呼叫設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備及非法藥品化妝品等為監(jiān)管重點，嚴厲打擊網(wǎng)售各類禁限商品行為。

　　同時，強化治理“三無”外賣、整治“三假”直播，集中排查清理無證無照、證照與實際不符、無實體店鋪和未依法公示相關(guān)信息行為；嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)主播假流量、假優(yōu)惠、假商品等直播亂象和虛假打折、“史上最低價”、刷單刷好評等不正當(dāng)競爭行為。

　　此外，針對網(wǎng)售老人及少兒用品質(zhì)量問題和“6·18”等重要節(jié)點促銷活動中設(shè)置定金不退、預(yù)售商品不適用7天無理由退貨和弄虛作假侵犯消費者權(quán)益的行為加大查處力度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易持續(xù)健康發(fā)展。

　　截至目前，山南市監(jiān)部門通過“西藏清朗2022”專項行動，共出動執(zhí)法人員63人次，檢查網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺8次，發(fā)現(xiàn)4戶平臺入駐商戶健康證過期，已責(zé)令平臺立即將其置休并督促辦理證照；依托自治區(qū)市監(jiān)局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)檢查網(wǎng)店、網(wǎng)站65次，處置違法行為22次，處置鏈接失效網(wǎng)站37條；行政約談網(wǎng)絡(luò)平臺1戶，規(guī)范食品安全問題40余處。

　　筑牢消費維權(quán)“防護網(wǎng)”

　　維護消費者權(quán)益、暢通投訴舉報渠道、加大侵權(quán)行為打擊力度，事關(guān)民生、民情、民心，必須久久為功。

　　2022年，中消協(xié)發(fā)布了2021年全國100個城市消費者滿意度測評報告，其中山南市消費者滿意度綜合得分80.64分，在全國100個城市中排在第37名。這一成績的取得，既是對山南市消費領(lǐng)域相關(guān)工作的肯定，也是對進一步提升營商環(huán)境、維護消費者權(quán)益的鞭策。

　　為了不斷提升群眾消費滿意度，整治消費領(lǐng)域相關(guān)問題，山南市監(jiān)部門全力開展好“3·15”系列活動，組織執(zhí)法人員進市場、進商超、進學(xué)校、進藥店，加大力度開展專項檢查；按照24小時值班制度，依法高效處置消費者投訴、舉報和咨詢，堅持做到事事有回音、件件有落實；通過新聞單位采訪、流動宣傳、咨詢服務(wù)、張貼消費維權(quán)標語、發(fā)布消費警示及投訴分析報告等方式，大力宣傳《消費者權(quán)益保護法》《食品安全法》《廣告法》等有關(guān)法律法規(guī)和“12315”互聯(lián)網(wǎng)平臺運用知識，著力提升全社會消費維權(quán)素養(yǎng)。

　　與此同時，山南市積極推進“放心消費承諾單位”創(chuàng)建、“線下無理由退換貨”創(chuàng)建、打造消費維權(quán)樣板站點、發(fā)展ODR企業(yè)等工作，進一步強化經(jīng)營主體責(zé)任和信用約束，促進消費糾紛多元化解決和在線處理投訴糾紛，持續(xù)保障了消費者合法權(quán)益。

　　2022年，山南市共受理消費者投訴舉報491件，辦結(jié)491件，辦結(jié)率100%，涉及爭議金額50.95萬元，為消費者挽回經(jīng)濟損失9.95萬元；全市各縣（區(qū)）共建立消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站119家，建立ODR企業(yè)6家，創(chuàng)建放心消費承諾單位2家，創(chuàng)建線下無理由退換貨示范單位3家。

　　夯實市場交易“防火墻”

　　創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，必須在市場整治、強化交易監(jiān)管上狠下功夫。

　　旅游市場是山南市整治行動重點領(lǐng)域。山南市通過切實保證旅游經(jīng)營主體合法、嚴厲打擊制售假冒偽劣行為、嚴厲查處強迫游客消費行為三大舉措，結(jié)合雙隨機抽查，積極開展旅游市場檢查。

　　首先嚴把市場準入關(guān)，依法檢查涉旅企業(yè)、餐飲、土特產(chǎn)專賣店等無照經(jīng)營行為，確保主體資格合法有效。其次，抓住經(jīng)營鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量打擊制假售假、缺斤短兩、計量作弊和欺客宰客等違法違規(guī)行為。第三，加強對旅游購物經(jīng)營服務(wù)的監(jiān)管，打擊涉旅企業(yè)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、不按規(guī)定明碼標價和價格欺詐；旅行社以不合理低價組織旅游活動、安排購物獲取回扣和以次充好、哄抬價格、強買強賣等違法行為，保障旅游者的選擇權(quán)和公平交易權(quán)。

　　在依法加強野生動物市場監(jiān)管方面，山南市以農(nóng)集貿(mào)市場為重點場所，以餐飲行業(yè)、土特產(chǎn)品店為重點領(lǐng)域，對景區(qū)周邊、國省道邊的餐飲店進行檢查，特別是對銷售來源不明的水生動物和其他野生動物行為進行重點檢查，依法查處各類銷售、食用野生動物及其制品的違法行為。

　　針對娛樂行業(yè)、房屋中介、校外培訓(xùn)機構(gòu)等行業(yè)，山南市則重點查處“最終解釋權(quán)”“離店概不負責(zé)”、利用格式條款免除自身責(zé)任或加重消費者責(zé)任等不同形式的不公平格式合同行為，保障消費者合法權(quán)益。

　　截至目前，山南市監(jiān)部門共出動執(zhí)法人員158人次，檢查市場主體862戶次，快遞物流行業(yè)20戶次，網(wǎng)站19個，責(zé)令整改4戶，糾正涉嫌格式合同條款6條。