非凡十年·西藏:在雪域高原描繪新藍(lán)圖
社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,群眾安全滿意度保持在99%以上;
地區(qū)生產(chǎn)總值增長了1.3倍,年均增長9.5%以上,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,民生不斷改善;
城鄉(xiāng)人均可支配收入分別從18362元、5698元提高到46503元、16935元,人民生活水平顯著提高;
邊境一線村民年人均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1.26萬元、建成邊境小康村624個(gè),邊疆發(fā)展、邊防穩(wěn)固、邊境安全;
公路通車?yán)锍掏黄?2萬公里,鐵路運(yùn)營里程1357公里,基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,擴(kuò)大有效投資、加大招商引資、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè);
森林覆蓋率不斷提高、草原綜合植被覆蓋度達(dá)到47%以上、現(xiàn)有國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)11個(gè)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展、生態(tài)惠民持續(xù)有力,西藏仍然是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一……
黨的十八大以來,西藏各族群眾牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托,堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走,勇?lián)姑㈨频Z奮進(jìn),交出了一份政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、邊防鞏固、人民安居樂業(yè)的滿意答卷。
全力夯實(shí)生態(tài)安全之基
水是生命之源。平均海拔4500米以上的那曲市,是長江、怒江、瀾滄江及拉薩河等大江大河的發(fā)源地。當(dāng)高山冰雪融水流入那曲麥地卡濕地,再流經(jīng)拉薩河,便孕育出了沿岸無限綠色生機(jī)。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,加快推進(jìn)江河源頭區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程,建立區(qū)域水生態(tài)價(jià)值計(jì)算與補(bǔ)償機(jī)制,近日,那曲市水利局和中水北方公司調(diào)查組一行前往嘉黎縣麥地藏布、易貢藏布拉薩河源頭區(qū),對(duì)高原水系的地形地貌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源開發(fā)利用等情況進(jìn)行全面調(diào)研。
“那曲最大的價(jià)值在生態(tài),實(shí)施江河源頭區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程,可以更好地守護(hù)高原生靈草木、萬水千山?!蹦乔兴贮h組書記布卓玉說。
那曲嘉黎縣境內(nèi)的麥地卡濕地。人民網(wǎng) 李海霞攝
黨的十八大以來,西藏大力推進(jìn)生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè),開啟“兩江四河”流域造林綠化工程。作為該工程的核心地帶,拉薩市以南山作為試點(diǎn),啟動(dòng)城市周邊山體綠化。
“兩江四河”造林綠化顯成效。姬秋梅攝
今年是拉薩南山公園綠化負(fù)責(zé)人嚴(yán)海東進(jìn)藏第十年,也是他參與拉薩南山造林的第10年。正值8月,是拉薩雨季造林的最佳時(shí)間,嚴(yán)海東每天都要到項(xiàng)目點(diǎn)上去盯著。
回顧這10年,嚴(yán)海東說:“剛來時(shí),沒有任何在高海拔地區(qū)植樹造林的經(jīng)驗(yàn),只能摸著石頭過河,一開始成活率只有40%。經(jīng)過不斷探索,現(xiàn)在成活率到了85%以上?!?/p>
“這幾年拉薩周邊的山肉眼可見地綠了,下雨的次數(shù)也多了,明顯能感覺到空氣濕度、含氧量都比以前高了?!边@是拉薩市民的一致感受。
在日喀則市定結(jié)縣,推進(jìn)沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)助試點(diǎn)項(xiàng)目及防沙治沙工程項(xiàng)目是重頭戲?!帮L(fēng)沙大的時(shí)候,能見度不足1米。剛開始老百姓都不支持,說不可能成功?!倍ńY(jié)縣林業(yè)技術(shù)服務(wù)站站長歐珠說。但他沒有打退堂鼓,帶著工作人員蹲點(diǎn)造林一線,“泡”在風(fēng)沙里找問題、摸經(jīng)驗(yàn)、尋對(duì)策。
定結(jié)縣防沙治沙初期。歐珠攝
定結(jié)縣防沙治沙成效明顯。歐珠攝
“走了不少彎路,好在沒放棄。現(xiàn)在人工種草治理面積達(dá)到了2萬畝,封育面積9000余畝。植被覆蓋率由治理前的8%提高到了現(xiàn)在的70%左右,區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)整體穩(wěn)定,很多以前沒見過的野生動(dòng)物都來了。相信以后會(huì)越來越好的。”歐珠滿臉笑容。
10年來,西藏不斷加快推進(jìn)國家生態(tài)文明高地建設(shè),統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,厚植經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綠色底色和質(zhì)量成色,生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)持續(xù)加強(qiáng),生態(tài)保護(hù)紅線面積達(dá)到60.8萬平方公里,全區(qū)50.6%的區(qū)域列入最嚴(yán)格保護(hù)范圍。
奮力譜寫經(jīng)濟(jì)發(fā)展之篇
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生改善的物質(zhì)基礎(chǔ),也是西藏各族群眾扎根邊疆、建設(shè)邊疆的堅(jiān)實(shí)保障,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。
今年5月,林拉高等級(jí)公路對(duì)貨運(yùn)車輛開放試運(yùn)行,貨車司機(jī)郭忠文說:“這是天大的好消息,以前單程就得6個(gè)小時(shí),現(xiàn)在3個(gè)多小時(shí)就能到,行駛還更安全了!”
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通須先行。
2021年7月22日,習(xí)近平總書記來到川藏鐵路的重要樞紐站——林芝火車站。登上火車,透過車窗向外眺望,江水一路歡騰,穿峽谷、過隧道、跨大橋。正如總書記所言,建設(shè)川藏鐵路“對(duì)推動(dòng)西部地區(qū)特別是川藏兩省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有十分重要的意義”。
火車上,習(xí)近平總書記召集相關(guān)同志,繼續(xù)深入研究鐵路規(guī)劃問題。一節(jié)并不十分寬敞的火車車廂,此時(shí)成為總書記的“移動(dòng)辦公室”。
由川藏線放眼廣袤西部邊疆鐵路網(wǎng)建設(shè),總書記語重心長地說:“全國的交通地圖就像一幅畫啊,中國的中部、東部、東北地區(qū)都是工筆畫,西部留白太大了,將來也要補(bǔ)幾筆,把美麗中國的交通勾畫得更美。要充分論證、科學(xué)規(guī)劃,鐵路建設(shè)要算大賬?!?/p>
習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和重要指示為西藏交通運(yùn)輸發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
2012年年底,西藏全區(qū)公路總里程僅為6.52萬公里,而今,西藏公路通車總里程已達(dá)12.07萬公里。10年間,全國最后一個(gè)未通公路的縣城墨脫縣、西藏最后一個(gè)未通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甘登鄉(xiāng)都通了公路。特別是“十三五”以來,西藏創(chuàng)造了年均增長公路通車?yán)锍?000多公里的高原奇跡。
那曲至拉薩高速公路波瑪互通。圖片由西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳提供
西藏鐵路發(fā)展也在這10年間加速奔跑,極大地促進(jìn)了雪域高原與其他省市各民族的交流與融合。2014年,青藏鐵路延伸線拉薩至日喀則段開通運(yùn)營;2021年,拉林鐵路開通運(yùn)營,結(jié)束了西藏東南地區(qū)不通鐵路的歷史……目前,全區(qū)鐵路營業(yè)里程達(dá)到1357公里。
2021年拉林鐵路開通運(yùn)行,“復(fù)興號(hào)”飛馳在雪域高原。敘馭堯攝
交通的完善,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。辣椒是林芝市朗縣金東鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)支柱,不過,一開始種植時(shí)由于部分家庭勞動(dòng)力不足、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)缺乏等原因,導(dǎo)致減產(chǎn)。金東邊境派出所民警得知后,深入轄區(qū)幫扶,將辣椒生產(chǎn)納入“我為群眾辦實(shí)事”工作中,從講解種植知識(shí)到跟蹤開展技術(shù)指導(dǎo)再到帶貨,漸漸地,金東鄉(xiāng)的辣椒延伸產(chǎn)品更多了,市場(chǎng)也擴(kuò)大了?!坝羞@么好的交通線和警察的幫助、守護(hù),現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)興旺,我們?cè)谶@里守邊戍邊更安心更踏實(shí)!”金東鄉(xiāng)群眾說。
警民一家親,守邊戍邊更安心。圖片由林芝邊境管理支隊(duì)提供
西藏農(nóng)村公路。圖片由西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳提供
從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),10年來,西藏不斷完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,特別是邊境小康村建設(shè),農(nóng)村和邊境地區(qū)居民生活環(huán)境和條件明顯改善,強(qiáng)邊固邊能力大大提升。
日喀則拉孜縣熱雄村是一個(gè)僅有4戶37口人的小村莊,以牧業(yè)為主。在這里,酥油是人們生活中必不可少的食物。年近七旬的倉啦老人,最大的心愿是能用上奶油分離機(jī)提煉酥油,可以前這里家家戶戶靠太陽能光伏電板供電,晚上只能用不到兩個(gè)小時(shí)的電,別說是奶油分離機(jī),連滿足基本的照明都有困難。2020年,這個(gè)小村莊用上了安全可靠的大網(wǎng)電?!拔覀兘K于可以24小時(shí)不間斷用電了?!被貞浧鹜娔翘斓膱?chǎng)景,倉啦激動(dòng)不已。
黨的十八大以來,西藏投資682.15億元,先后建成了青藏聯(lián)網(wǎng)、川藏聯(lián)網(wǎng)、藏中聯(lián)網(wǎng)、阿里聯(lián)網(wǎng)4條“電力天路”,以及新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)等系列工程,形成了以500千伏為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,極大緩解了長期以來制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的缺電矛盾,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)電力保障。截至2021年年底,西藏主電網(wǎng)已覆蓋全區(qū)7市(地)74個(gè)縣(區(qū))和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn),供電人口從2012年年底的174.5萬提升至345萬。
聚力筑牢民生改善之本
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。最近,那曲市聶榮縣色慶鄉(xiāng)牧民措美家里迎來了一件喜事兒——政府免費(fèi)給村里安裝了新的取暖設(shè)備?!暗鹊蕉欤葑永飼?huì)更暖和。”措美笑著說。
今年,西藏在聶榮、改則、八宿、浪卡子、當(dāng)雄等5縣803戶高海拔農(nóng)牧區(qū)推廣熱炕供暖試點(diǎn)工作。“這個(gè)項(xiàng)目在不改變牧民群眾生活習(xí)慣的情況下對(duì)室內(nèi)環(huán)境進(jìn)行改善,爐子末端連接水箱,通過熱水循環(huán)實(shí)現(xiàn)整個(gè)房間的供暖,用起來更方便,很受群眾歡迎。”色慶鄉(xiāng)鄉(xiāng)長阿旦說。
生活條件不斷改善,幸福感倍增。而高質(zhì)量的就業(yè),則更能提升群眾的獲得感。
拉薩堆龍德慶區(qū)的多吉次仁,畢業(yè)后選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源,開發(fā)無公害農(nóng)副產(chǎn)品?!皠?chuàng)業(yè)也是就業(yè),敢創(chuàng)業(yè)是因?yàn)槲覀兾鞑氐恼吆谩!倍嗉稳收f。如今,像他一樣的創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)成為反哺西藏社會(huì)發(fā)展的重要生力軍。
10年來,西藏不斷筑牢就業(yè)這條民生底線。數(shù)據(jù)顯示,2012年以來,西藏城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)46.63萬人,調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi),始終保持全國最低。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)累計(jì)502萬余人,勞務(wù)收入累計(jì)285億元,就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上,圍繞高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì),培訓(xùn)3.17萬人,創(chuàng)業(yè)成功7944人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1.69萬人,年培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)學(xué)員從2012年的300人增長到2021年的5300多人。“西藏創(chuàng)業(yè)工作從單一的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)載體支撐等立體化全方位‘一條龍’服務(wù)邁進(jìn)。”西藏自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員、副廳長達(dá)娃次仁介紹。
西藏組織開展高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘。人民網(wǎng) 李海霞攝
不僅要保就業(yè),還要助安居。10年來,西藏推進(jìn)棚戶區(qū)改造,周轉(zhuǎn)房、廉租房建設(shè),租賃補(bǔ)貼等一系列保障性安居工程,到2021年年底,城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)45.62平方米,農(nóng)牧民人均住房建筑面積達(dá)40.63平方米,較2012年年底人均分別增加9.48平方米和11.05平方米。得益于住房供應(yīng)體系的改善、住房保障力度的加大,群眾安全感不斷提升。
西藏拉薩東郊,百姓住有所居,居有所安。人民網(wǎng) 李海霞攝
西藏林芝群眾生活在田園圖畫里。人民網(wǎng) 李海霞攝
健康是幸福生活最重要的指標(biāo)。近年來,西藏不斷提升醫(yī)療水平,改善就醫(yī)環(huán)境,推動(dòng)衛(wèi)生健康工作從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變,經(jīng)過不懈努力,城鄉(xiāng)衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建成,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全,藏醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展,深化醫(yī)藥改革取得重大階段性成果,主要健康指標(biāo)持續(xù)向好,全區(qū)人均預(yù)期壽命提高至72.19。全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到1650個(gè)、床位19650張、衛(wèi)生技術(shù)人員25392人,分別比2012年增長17.16%、93.90%和124.45%,智慧醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn),讓“大病不出西藏”成為現(xiàn)實(shí)。
“機(jī)器人”為患者進(jìn)行遠(yuǎn)程診療。貢嘎旺姆攝
合力唱響民族團(tuán)結(jié)之歌
西藏社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)的繁榮發(fā)展離不開黨中央的關(guān)懷和全國人民的無私援助。
經(jīng)過幾年努力,來自貴州的養(yǎng)蜂人張亮富在山南市建起了一座蜜蜂文化主題生態(tài)體驗(yàn)園,為當(dāng)?shù)匕傩諑砹恕疤鹈邸薄=衲?,他與當(dāng)?shù)?個(gè)縣開展蜜蜂養(yǎng)殖合作,投放蜜蜂2100余箱,建成64個(gè)養(yǎng)蜂點(diǎn),預(yù)計(jì)年產(chǎn)值3200萬元?!袄习傩赵诩揖涂梢酝瓿擅鄯漯B(yǎng)殖,更能安心守護(hù)家園?!睆埩粮徽f。
在西藏的這些年,張亮富與當(dāng)?shù)乩习傩战⒘松詈竦挠颜x?!捌綍r(shí)蜂園有需要幫忙的,大家都會(huì)來搭把手,西藏就是我的第二故鄉(xiāng)。我要在這里扎根,為當(dāng)?shù)匕l(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。”張亮富說。
在張亮富的幫助下,山南市錯(cuò)那縣發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)。張慧龍攝
土族姑娘陳雪蓮是青海人,她在位于拉薩納金路上的謙和公寓住了5年多。遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的日子里,鄰居們讓她感受到了家的溫暖?!半m然我們來自天南地北,但現(xiàn)在是一家人。有時(shí)候出去上班,遇上下雨天,鄰居會(huì)幫忙收被子收衣服?!标愌┥徴f。
83歲的次吉,由于孩子在鄰縣上班,一個(gè)人生活有諸多不便。陳雪蓮聽說這事兒后,家里就添了副碗筷。老人有腿疾,她便送膏藥、帶著老人曬太陽。“老人經(jīng)常給我的孩子塞一些零食,人特別好。”
駱世強(qiáng)是該公寓老板,聊起公寓里發(fā)生的暖心故事,他說:“太多了,三天三夜都講不完。我們這兒住著100多戶人家,有漢族、藏族、回族、土族……平時(shí)相處都非常和睦?!?/p>
在西藏,民族團(tuán)結(jié)的故事時(shí)時(shí)刻刻都在發(fā)生。其中,援藏干部人才更是以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,加大醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育等領(lǐng)域的援藏力度,發(fā)展了一批群眾看得見、摸得著的富民產(chǎn)業(yè),真正促進(jìn)了民族交往交流交融。黨的十八大以來,7000名援藏干部人才從全國各地而來,在雪域大地上唱響了一曲曲民族團(tuán)結(jié)的贊歌。
通過“云教室”,陜西、西藏阿里同上民族團(tuán)結(jié)教育課。人民網(wǎng) 李海霞攝
自2015年教育人才“組團(tuán)式”援藏實(shí)施以來,全國17個(gè)支援省市選派2076名教育人才以“以省包?!钡男问街г鞑?1所中小學(xué),輻射帶動(dòng)西藏基礎(chǔ)教育質(zhì)量整體提升。援藏團(tuán)隊(duì)發(fā)揮橋梁紐帶作用,西藏122所學(xué)校與支援省市134所學(xué)校結(jié)對(duì),廣泛開展援受兩地學(xué)生“手拉手”等活動(dòng),促進(jìn)各族師生交往交流交融。
民族團(tuán)結(jié)是西藏各族人民的生命線。黨的十八大以來,西藏立足實(shí)際,全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,引導(dǎo)全區(qū)各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起,手足相親、守望相助,共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。
站在新征程上,西藏將匯聚起360余萬高原兒女的澎湃力量,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略,聚焦“四件大事”、聚力“四個(gè)創(chuàng)建”,恪盡職守、努力工作,建設(shè)美麗幸福西藏,共圓偉大復(fù)興夢(mèng)想,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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西藏人社事業(yè)十年成績單出爐:城鎮(zhèn)新增就業(yè)46.63萬人 農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)收入285億元
2012年以來,城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)46.63萬人,調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi),十年間始終保持全國最低;農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)收入累計(jì)285億元,就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。[詳細(xì)] -
解碼十年丨穿山越壑 向交通空白處挺進(jìn)
習(xí)近平總書記指出:中國的交通地圖就像一幅畫兒,中國的中部、東部、東北地區(qū)都是工筆畫,西部留白太大了,將來也要補(bǔ)幾筆,把美麗中國的交通勾畫得更美。 [詳細(xì)] -
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