2021年西藏自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　西藏自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局西藏調(diào)查總隊(duì)

　　2022年4月

　　光輝榮耀的2021年，習(xí)近平總書(shū)記親臨西藏視察指導(dǎo)，全區(qū)各族兒女沐浴幸福，共祝黨的百年華誕，同慶西藏和平解放70周年，勝利召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十次代表大會(huì)，如期全面建成小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏邁上新征程。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察西藏重要講話精神和新時(shí)代黨的治藏方略，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦抓好“四件大事”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！?，聚力“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，團(tuán)結(jié)一心、奮勇攻堅(jiān)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。

　　一、綜合

　　初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2080.17億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值164.12億元，增長(zhǎng)7.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值757.28億元，下降0.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1158.77億元，增長(zhǎng)11.8%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值56831元（按年平均美元匯率折算為8809美元），增長(zhǎng)6.1%。

　　圖1 2015－2021年全區(qū)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)速度

　　在全區(qū)生產(chǎn)總值中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重分別為7.9%、36.4%、55.7%。與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)比重持平，第二產(chǎn)業(yè)下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　圖2 2015－2021年三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重

　　根據(jù)人口抽樣調(diào)查推算，年末全區(qū)常住人口總數(shù)為366萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)人口134萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6.61%；鄉(xiāng)村人口232萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.39%。人口出生率14.17‰，死亡率5.47‰，自然增長(zhǎng)率8.70‰。

　　全年全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲0.9%。商品零售價(jià)格上漲1.5%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格上漲1.5%。

　　年末全區(qū)市場(chǎng)主體40.66萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)11.5%；全年新增市場(chǎng)主體7.04萬(wàn)戶，增長(zhǎng)11.4%。

　　二、農(nóng)牧業(yè)

　　全年農(nóng)作物播種面積274.20千公頃，比上年增加7.29千公頃。其中，青稞面積140.71千公頃，增加1.92千公頃；小麥面積32.49千公頃，增加2.63千公頃；油菜籽面積18.96千公頃，減少1.16千公頃；蔬菜面積29.36千公頃，增加3.54千公頃。

　　全年糧食總產(chǎn)量106.15萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3.2%。其中青稞產(chǎn)量80.12萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.8%。小麥產(chǎn)量20.12萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.0%。油菜籽產(chǎn)量4.56萬(wàn)噸，下降9.9%。蔬菜產(chǎn)量89.47萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.1%。

　　年末牲畜存欄總數(shù)1692.52萬(wàn)頭（只、匹），比上年末增加34.99萬(wàn)頭（只、匹）。其中，牛657.06萬(wàn)頭，增加33.04萬(wàn)頭；羊942.32萬(wàn)只，減少9.05萬(wàn)只。全年豬牛羊肉產(chǎn)量達(dá)26.95萬(wàn)噸，比上年下降3.0%。生牛奶產(chǎn)量48.85萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.8%。

　　圖3 2015－2021年主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量

　　三、工業(yè)和建筑業(yè)

　　全年工業(yè)增加值189.90億元，比上年增長(zhǎng)16.2%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.9%。在規(guī)模以上工業(yè)中，公有工業(yè)增加值增長(zhǎng)23.8%，非公有工業(yè)增長(zhǎng)2.4%。分經(jīng)濟(jì)類型看，股份制企業(yè)增加值增長(zhǎng)13.7%，外商及港澳臺(tái)企業(yè)增長(zhǎng)3.5%，國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)58.6%。分門(mén)類看，采礦業(yè)增加值增長(zhǎng)35.1%，制造業(yè)增長(zhǎng)1.2%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)6.0%。

　　全年規(guī)模以上工業(yè)中，黑色金屬礦采選業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)57.5%，有色金屬礦采選業(yè)增長(zhǎng)36.4%，農(nóng)副食品加工業(yè)增長(zhǎng)9.0%，食品制造業(yè)下降39.5%，酒、飲料和精制茶制造業(yè)下降0.1%，醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)17.9%，非金屬礦物制品業(yè)下降8.8%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)4.8%。

　　全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額48.90億元，比上年增長(zhǎng)143.1%。分經(jīng)濟(jì)類型看，股份制企業(yè)利潤(rùn)26.50億元，增長(zhǎng)209.0%，外商及港澳臺(tái)企業(yè)利潤(rùn)20.80億元，增長(zhǎng)96.3%；國(guó)有控股企業(yè)利潤(rùn)盈利2.99億元，扭虧為盈。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率98.5%。

　　全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)水泥產(chǎn)量991.59萬(wàn)噸，比上年下降12.7%；鉻礦石21.60萬(wàn)噸，增長(zhǎng)57.0%；中成藥（藏醫(yī)藥）3430噸，下降4.4%；自來(lái)水1.72萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.8%；發(fā)電量84.32億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)18.5%；啤酒12.31萬(wàn)噸，下降1.8%；包裝飲用水48.77萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.7%。

　　全年建筑業(yè)增加值567.38億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年下降5.8%。

　　圖4 2015－2021年建筑業(yè)增加值及其增長(zhǎng)速度

　　四、固定資產(chǎn)投資

　　全年固定資產(chǎn)投資總額比上年下降14.2%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)56.3%，第二產(chǎn)業(yè)投資下降29.7%，第三產(chǎn)業(yè)投資下降13.1%。按經(jīng)濟(jì)類型分，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資下降12.5%，集體經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)21.0%，個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資下降78.2%，其他各種經(jīng)濟(jì)類型投資增長(zhǎng)53.6%。全年民間投資增長(zhǎng)0.7%。

　　圖5 2015－2021年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度

　　全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資141.97億元，比上年下降14.2%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)施工房屋面積945.37萬(wàn)平方米，與上年基本持平；竣工房屋面積87.97萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)214.2%；商品房銷售面積140.81萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)51.0%；商品房銷售額121.73億元，增長(zhǎng)45.0%。

　　五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

　　全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額810.34億元，比上年增長(zhǎng)8.7%。按銷售單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額668.25億元，增長(zhǎng)8.7%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額142.09億元，增長(zhǎng)8.6%。按消費(fèi)形態(tài)分，商品零售728.61億元，增長(zhǎng)7.6%；餐飲收入81.73億元，增長(zhǎng)19.2%。

　　限額以上商品零售類值中增長(zhǎng)較快的有，體育和娛樂(lè)用品類、五金和電料類、家具類、家用電器和音像器材類、飲料類，分別增長(zhǎng)為：533.7%、234.9%、217.6%、95.9%、94.0%。

　　圖6 2015－2021年社會(huì)消費(fèi)品零售總額及其增長(zhǎng)速度

　　六、對(duì)外貿(mào)易

　　全年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額40.16億元，比上年增長(zhǎng)88.3%。其中，出口22.52億元，增長(zhǎng)74.1%；進(jìn)口17.64億元，增長(zhǎng)1.1倍。一般貿(mào)易進(jìn)出口22.55億元，增長(zhǎng)1.0倍。其中，出口5.02億元，增長(zhǎng)75.2%；進(jìn)口17.53億元，增長(zhǎng)1.2倍。邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口（均為出口）17.22億元，增長(zhǎng)78.1%。

　　圖7 2015－2021年貨物進(jìn)出口總額

　　2021年，西藏與77個(gè)國(guó)家或地區(qū)有貿(mào)易往來(lái)，前三大貿(mào)易伙伴是尼泊爾、德國(guó)、剛果（金）。其中，對(duì)尼泊爾貿(mào)易額17.97億元，比上年增長(zhǎng)69.4%，占全區(qū)進(jìn)出口總額的44.8%；對(duì)德國(guó)貿(mào)易額12.65億元，增長(zhǎng)45.1倍；對(duì)剛果（金）貿(mào)易額2.46億元。

　　七、交通、郵電和旅游

　　全年貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量150.86億噸公里，比上年下降4.1%。其中，鐵路運(yùn)輸31.23億噸公里，下降21.5%；公路運(yùn)輸118.91億噸公里，增長(zhǎng)1.9%；民航運(yùn)輸0.34億噸公里，下降20.7%；管道運(yùn)輸0.38億噸公里，下降68.9%。全年旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量95.32億人公里，增長(zhǎng)11.7%。其中，鐵路運(yùn)輸15.38億人公里，增長(zhǎng)24.6%；公路運(yùn)輸14.77億人公里，增長(zhǎng)1.1%；民航運(yùn)輸65.17億人公里，增長(zhǎng)11.7%。

　　年末公路總通車?yán)锍?20726公里，比上年增加1895公里。其中有鋪裝路面總里程48949公里。

　　圖8 2015－2021年公路通車?yán)锍碳捌湓鲩L(zhǎng)速度

　　全年郵政業(yè)務(wù)總量5.16億元，比上年增長(zhǎng)15.9%；全區(qū)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量1485.17萬(wàn)件，增長(zhǎng)30.4%。其中快遞業(yè)務(wù)收入4.95億元，增長(zhǎng)40.2%。全年電信業(yè)務(wù)總量60.65億元（按2020年不變價(jià)計(jì)算），增長(zhǎng)20.4%。建設(shè)通信光纜總長(zhǎng)度達(dá)27.14萬(wàn)公里。

　　年末電話用戶總數(shù)413.75萬(wàn)戶。其中，固定電話用戶80.32萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶333.43萬(wàn)戶。移動(dòng)電話用戶本年新增11.5萬(wàn)戶，移動(dòng)電話普及率達(dá)91.4部/百人。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶115.31萬(wàn)戶，比上年增加19萬(wàn)戶。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶家庭普及率達(dá)92.35部/百戶。固定互聯(lián)網(wǎng)光纖寬帶112.8萬(wàn)戶，增加19.7萬(wàn)戶。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶229.8萬(wàn)戶，增加20.7萬(wàn)戶。全年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量77993.9萬(wàn)GB，比上年增長(zhǎng)38.2%。年末手機(jī)上網(wǎng)用戶299.5萬(wàn)戶。農(nóng)村地區(qū)寬帶接入用戶37.2萬(wàn)戶，比上年末增加12.4萬(wàn)戶。全區(qū)行政村光纖寬帶覆蓋率達(dá)99%。

　　圖9 2015－2021年電話用戶數(shù)

　　全年接待國(guó)內(nèi)外游客4153.44萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)18.5%。其中，接待入境游客0.92萬(wàn)人次，增長(zhǎng)171.6%；接待國(guó)內(nèi)游客4152.52萬(wàn)人次，增長(zhǎng)18.5%。旅游總收入441.90億元，增長(zhǎng)20.6%。其中，旅游外匯收入545萬(wàn)美元，增長(zhǎng)80.5%；國(guó)內(nèi)旅游收入441.53億元，增長(zhǎng)20.6%。

　　圖10 2015－2021年接待旅游者人數(shù)和旅游總收入

　　八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)

　　全年全區(qū)一般公共預(yù)算收入215.62億元，比上年下降2.4%。其中稅收收入142.17億元，下降0.8%。一般公共預(yù)算支出2027.01億元，下降8.3%。

　　圖11 2015－2021年一般公共預(yù)算收入和一般公共預(yù)算支出

　　年末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額5591.85億元，比上年增長(zhǎng)3.2%。其中住戶存款1151.31億元，增長(zhǎng)6.5%。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額5135.13億元，增長(zhǎng)3.6%。

　　全年保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入39.98億元，比上年增長(zhǎng)0.4%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入27.44億元，增長(zhǎng)0.7%。其中機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入12.23億元，下降7.7%。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入12.54億元，下降0.2%。其中，壽險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入5.40億元，增長(zhǎng)3.1%；意外險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入2.94億元，增長(zhǎng)1.2%；健康險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入4.20億元，下降5.0%。全年各類賠款及給付支出29.31億元，增長(zhǎng)32.3%。

　　九、教育、科學(xué)技術(shù)

　　全年研究生教育招生1846人，在學(xué)研究生4255人，畢業(yè)生732人。普通本?？普猩?1077人，在校生41304人，畢業(yè)生9054人。中等職業(yè)教育招生14585人，在校生33196人，畢業(yè)生9970人。普通高中招生26656人，在校生75736人，畢業(yè)生24678人。初中招生49160人，在校生145089人，畢業(yè)生46543人。普通小學(xué)招生65029人，在校生365581人，畢業(yè)生52790人。特殊教育招生100人，在校生1057人，畢業(yè)生149人。學(xué)前教育在園幼兒156438人。全區(qū)小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.96%，比上年提高0.03個(gè)百分點(diǎn)。

　　年末西藏氣象系統(tǒng)共有911個(gè)自動(dòng)氣象站。其中，有人值守氣象站39個(gè)，無(wú)人值守氣象站872個(gè)。天氣雷達(dá)站12部。其中，多普勒雷達(dá)站4部，小型X波段雷達(dá)8部。

　　十、文化、衛(wèi)生和體育

　　年末全區(qū)共有廣播電視臺(tái)76座。廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)99.24%和99.39%。全年出版報(bào)紙6658.59萬(wàn)份，比上年下降33.0%；期刊2481.9千冊(cè)，增長(zhǎng)6.6%；圖書(shū)1762.96萬(wàn)冊(cè)，增長(zhǎng)13.0%。

　　年末全區(qū)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1650個(gè)。其中，醫(yī)院179個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院675個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）14個(gè)，疾病預(yù)防控制中心82個(gè)，婦幼保健院（站）36個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有床位數(shù)19650張。其中醫(yī)院14808張。衛(wèi)生技術(shù)人員25392人。其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師10448人。每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)5.37張。每千人衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)6.94人。每千人執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)2.85人。

　　本年度認(rèn)證社會(huì)體育指導(dǎo)員388人。其中，一級(jí)90人，二級(jí)115人，三級(jí)183人。全年銷售體育彩票8.71億元，籌集體育彩票公益金2.21億元。西藏運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際國(guó)內(nèi)各種競(jìng)技體育比賽中共獲得金牌25枚、銀牌9枚、銅牌20枚。

　　十一、人民生活和社會(huì)保障

　　全體居民人均可支配收入24950元，比上年增長(zhǎng)14.7%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入46503元，增長(zhǎng)13.0%；農(nóng)村居民人均可支配收入16935元，增長(zhǎng)16.0%。

　　圖12 2015－2021年全體居民人均可支配收入及其增長(zhǎng)速度

　　全體居民人均消費(fèi)支出15342元，比上年增長(zhǎng)16.0%。其中，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出28159元，增長(zhǎng)13.0%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出10577元，增長(zhǎng)18.6%。年末城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積45.62平方米，農(nóng)牧民人均住房建筑面積40.63平方米。

　　圖13 2021年全體居民人均消費(fèi)支出構(gòu)成

　　截至年底，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.21萬(wàn)人。全區(qū)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（含退休人員）30.51萬(wàn)人，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（含待遇領(lǐng)取人員）174.63萬(wàn)人。參加工傷保險(xiǎn)43.87萬(wàn)人，參加失業(yè)保險(xiǎn)29.6萬(wàn)人，參加生育保險(xiǎn)41.62萬(wàn)人。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)55.06萬(wàn)人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)290.96萬(wàn)人。

　　全區(qū)城鎮(zhèn)居民共有23669人納入城鎮(zhèn)最低生活保障，共兌現(xiàn)低保救助金2264.80萬(wàn)元。農(nóng)村居民共有134307人納入農(nóng)村最低生活保障，共兌現(xiàn)低保救助金2880.37萬(wàn)元。年末全區(qū)共有11個(gè)兒童福利機(jī)構(gòu)，集中收養(yǎng)4623人；全區(qū)共有80個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，集中收養(yǎng)6114人；分散供養(yǎng)6796人。

　　全年全區(qū)銷售福利彩票7.08億元?；I集社會(huì)福利彩票公益金2.02億元。其中，上繳中央公益金1.01億元；上繳地方公益金1.01億元（含棄獎(jiǎng)公益金）。

　　十二、安全生產(chǎn)

　　全年共發(fā)生各類事故532起，比上年增加174起，比上年增長(zhǎng)48.6%；死亡175人，增加42人，增長(zhǎng)31.6%。萬(wàn)車死亡人數(shù)1.88人，營(yíng)運(yùn)車輛萬(wàn)車死亡人數(shù)0.53人，工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)11人。

　　注釋：

　?。?］.本公報(bào)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

　?。?］.對(duì)外貿(mào)易、交通、郵電、旅游、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、教育、科技、氣象、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障、礦產(chǎn)資源、安全生產(chǎn)方面的數(shù)據(jù)均由自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)提供。

　?。?］.地區(qū)生產(chǎn)總值及其各產(chǎn)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。其它指標(biāo)未特殊說(shuō)明均按現(xiàn)價(jià)計(jì)算。

　?。?］.根據(jù)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果及有關(guān)制度規(guī)定，對(duì)分省區(qū)歷年地區(qū)生產(chǎn)總值核算數(shù)和社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)據(jù)進(jìn)行了修訂。

　　［5］.按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)表制度要求，2019年、2020年和2021年糧食產(chǎn)量中薯類按5：1折算糧食產(chǎn)量。