乘風(fēng)破浪行穩(wěn)致遠(yuǎn)——2020年西藏經(jīng)濟社會發(fā)展亮點掃描
時值歲末,回望極不平凡的2020年,西藏經(jīng)濟發(fā)展成績既鼓舞人心,也來之不易。
這一年,中央第七次西藏工作座談會勝利召開,為做好新時代西藏工作提供了根本遵循。自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,經(jīng)濟主要指標(biāo)穩(wěn)步增長,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。前三季度,自治區(qū)地方生產(chǎn)總值達(dá)1308.3億元,同比增長6.3%。
按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進鍵”,精準(zhǔn)施策穩(wěn)定經(jīng)濟運行
今年,自治區(qū)在黨中央和全國人民持續(xù)支持與幫助下,歷史性告別了絕對貧困。在這個進入新冠肺炎疫情深度影響全球發(fā)展的特殊年份,350多萬西藏兒女奮發(fā)有為,加快了追趕全國經(jīng)濟的步伐。
今年以來,自治區(qū)黨委、政府積極應(yīng)對新冠疫情,統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,在落實“六穩(wěn)”和“六?!比蝿?wù)方面研究出臺了一系列方案和措施,特別是先后就促進農(nóng)牧民增收作出批示指示,及時研究制定《全區(qū)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)和有組織勞務(wù)輸出三年行動方案(2020-2022年)》《落實近期促進農(nóng)牧民增收措施》等,為農(nóng)牧業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營和促進農(nóng)民工就業(yè)提供堅強保障,為農(nóng)村居民收入穩(wěn)定增長夯實基礎(chǔ)。同時,隨著城鎮(zhèn)各類經(jīng)營主體安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟活動持續(xù)回暖,西藏城鎮(zhèn)居民的收入穩(wěn)步增加。
與全國其他省區(qū)市一樣,根據(jù)疫情防控需要,西藏旅游業(yè)上半年也經(jīng)歷了景點關(guān)閉、訂單退訂、市場信心受挫等因素造成的“寒冬”。
為有序推動行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),今年3月以來,自治區(qū)在嚴(yán)格實施“限量、預(yù)約、錯峰”及接待游客量不超過最大承載量30%的要求基礎(chǔ)上,先后有序開放自然類景區(qū)和室內(nèi)景點。同時,拓展本地市場、加大旅游產(chǎn)品創(chuàng)新力度、率先在全國推出“云瞰西藏”“云游布達(dá)拉宮”等系列線上專題推廣活動,“穩(wěn)市場”“促旅游”“惠民生”的一系列措施為市場“回暖”奠定良好基礎(chǔ)。
得益于自治區(qū)政府的大力支持,西藏在冊2000多家旅游企業(yè)、300多家旅行社積極穩(wěn)定行業(yè)局面,助力行業(yè)復(fù)蘇。
“今年在西藏游占比最大的觀光游停擺情況下,3月底以來,我們結(jié)合藏族群眾需求特點,大力推廣‘西藏人游西藏’業(yè)務(wù),開發(fā)了巴松錯帆船運動、雅尼濕地林卡營等產(chǎn)品,取得不錯成效?!蔽鞑芈糜喂煞萦邢薰矩?fù)責(zé)人邵忱說。
作為占全區(qū)GDP三成以上的支柱產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)在疫情防控常態(tài)化條件下,堅持開拓創(chuàng)新,重點打造綠色康養(yǎng)旅游、特色鄉(xiāng)村游、高端定制游等產(chǎn)品,推動行業(yè)提質(zhì)升級,為自治區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康作出了貢獻(xiàn)。
推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,鞏固擴大脫貧攻堅成果
2019年,西藏19個貧困縣(區(qū))摘帽、15萬建檔立卡貧困人口脫貧,絕對貧困基本得到消除,整體攻堅即將取得全勝,西藏迎來全面建成小康社會的歷史時刻。
如何接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,鞏固脫貧成果,確保脫貧攻堅成色足、可持續(xù)?
今年,自治區(qū)按照中央的要求落實“四不摘”,保持現(xiàn)有的脫貧幫扶工作體制不變、機制政策不斷、力度不減,確保貧困群眾不返貧。建立完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧人口、邊緣人口定期核查、動態(tài)管理,提前采取針對性的幫扶措施,對因病因災(zāi)等特殊原因致貧返貧的群眾動態(tài)清零。
產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)牧區(qū)一切問題的前提。為有效促進農(nóng)牧民群眾就近就便、能干會干融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,今年以來,自治區(qū)進一步強化頂層設(shè)計,全面摸查基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程;鼓勵發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè),提高母畜比例,實施倍增計劃,大力發(fā)展合作社養(yǎng)殖,構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制;堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng),完善政策措施,健全財政投入機制,創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融保險服務(wù),健全人才保障機制;開展就業(yè)培訓(xùn),增加農(nóng)牧民勞動技能培訓(xùn)力量,加大崗位開拓力度,不斷拓寬貧困人口的就業(yè)渠道……
同時,推進基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)均等化,堅持問題導(dǎo)向,聚焦短板弱項,圍繞水、電、路、訊、網(wǎng)、科、教、文、衛(wèi)、保等方面補齊農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,在適度規(guī)模集中的基礎(chǔ)上保證困難群眾享受到基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)帶來的便利。
堅定信心定力,加快高質(zhì)量發(fā)展
今年以來,自治區(qū)堅定不移貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述和黨中央決策部署,以正確處理好“十三對關(guān)系”為工作方法,主動作為、勇于創(chuàng)新,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟持續(xù)保持健康發(fā)展良好態(tài)勢,經(jīng)濟加快高質(zhì)量發(fā)展。
今年,全區(qū)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,抓住產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大重點,大力推進鄉(xiāng)村振興,實施關(guān)系農(nóng)牧民生產(chǎn)生活十項惠民措施,保持青稞產(chǎn)量穩(wěn)定,推進精深加工,加快“四好農(nóng)村路”建設(shè),鞏固提升農(nóng)村飲水安全,加大農(nóng)牧民合作社、集體經(jīng)濟支持力度,推進特色小鎮(zhèn)、最美休閑鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),持續(xù)推進人居環(huán)境整治,擴大“三農(nóng)”保險覆蓋面,推進供銷社改革發(fā)展,推廣農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大國家投資落實力度,促進民間投資企穩(wěn)回升,發(fā)揮政府債務(wù)資金支持民生項目作用,加強援藏規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行;配合川藏鐵路開工建設(shè),加快拉林鐵路建設(shè),推進無線電技術(shù)設(shè)施建設(shè);大力實施農(nóng)田灌溉“最后一公里”工程,完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級。
推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造青稞、牦牛、奶牛、藏羊、藏豬、藏藥材等十個高原生物產(chǎn)業(yè)基地,積極發(fā)展林草產(chǎn)業(yè),建設(shè)重要的世界旅游目的地和“地球第三極”旅游品牌,深化文旅融合,發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),培育“旅游+”新業(yè)態(tài),發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)、邊貿(mào)物流業(yè),健全科技創(chuàng)新體系,加大重大科技專項實施力度。
2020年來之不易的成績是全區(qū)廣大干部群眾踐行團結(jié)奮進、拼搏創(chuàng)新、苦干實干的生動寫照。面對百年未有之大變局,習(xí)近平總書記號召我們要“萬眾一心加油干”,我們每個人都要繼續(xù)努力,以汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,匯聚新時代的華美樂章。
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這五年,中央3136億元投資西藏經(jīng)濟社會發(fā)展
入冬以來,西藏普蘭縣的西德稞原地食品有限公司機器轟鳴,生產(chǎn)勢頭正旺。自從總投資74億元的阿里聯(lián)網(wǎng)工程12月4日正式投運,這家企業(yè)一到冬天常被拉閘限電的日子便一去不復(fù)返。[詳細(xì)]