西藏農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)“三步走”工作綜述:用一技之長敲開致富之門
就業(yè),一頭連經(jīng)濟發(fā)展,一頭連著百姓福祉。近年來,西藏自治區(qū)相關(guān)部門在充分尊重農(nóng)牧民培訓(xùn)和就業(yè)意愿的前提下,依托農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)實名制系統(tǒng),詳細摸底群眾需求,按照培訓(xùn)項目和培訓(xùn)方式等由勞動者自主選擇的原則,開展精準(zhǔn)技能培訓(xùn),有效滿足了群眾學(xué)習(xí)一門技術(shù)、找一份穩(wěn)定工作的需求,為全區(qū)就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定提供了有力支撐。
據(jù)統(tǒng)計,“十三五”期間,全區(qū)培訓(xùn)農(nóng)牧民35萬余人次,農(nóng)牧區(qū)富余勞動力年均轉(zhuǎn)移就業(yè)55萬人以上,累計實現(xiàn)勞務(wù)收入160億余元,培訓(xùn)和就業(yè)保障水平大大提高,農(nóng)牧民人均可支配收入增速在全國位居前列。
第一步:摸清培訓(xùn)意愿
為人民謀幸福,是共產(chǎn)黨人的初心和使命。按照西藏自治區(qū)黨委、政府關(guān)于農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的安排部署,全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派工作人員深入農(nóng)牧民群眾中開展調(diào)查摸底,做好培訓(xùn)意愿收集和分類梳理,“自下而上”統(tǒng)計匯總培訓(xùn)需求并擬定培訓(xùn)計劃。據(jù)了解,近年來,隨著農(nóng)牧民技能培訓(xùn)需求數(shù)量的逐年增加,各級兌現(xiàn)培訓(xùn)補貼4.2億余元,免費舉辦各類農(nóng)牧民技能培訓(xùn),有效提升了農(nóng)牧民就業(yè)技能。
在尼木縣尼木鄉(xiāng)的就業(yè)培訓(xùn)宣傳引導(dǎo)下,只有小學(xué)文化程度的拉姆辭去了餐館服務(wù)員工作,于2019年4月報名參加了縣人社局舉辦的中式烹調(diào)師培訓(xùn)班。經(jīng)過培訓(xùn),拉姆拿到了中式烹調(diào)師初級職業(yè)資格證書,并被培訓(xùn)學(xué)校評為當(dāng)期中式烹調(diào)師培訓(xùn)班優(yōu)秀學(xué)員。培訓(xùn)結(jié)束后,拉姆在家鄉(xiāng)開起了藏餐館,月收入9000元以上,全家也順利脫貧摘帽。
“作為一名建檔立卡貧困家庭成員,我很開心自己能有一門技術(shù),徹底擺脫了只能干一些簡單體力活兒的局面,收入有了明顯增加,家里也脫貧了,未來的日子充滿了希望?!崩啡缡钦f。
第二步:做好崗位對接
為進一步提高培訓(xùn)精準(zhǔn)度,突出企業(yè)在農(nóng)牧民培訓(xùn)中的作用,各級各部門根據(jù)群眾培訓(xùn)意愿,積極協(xié)調(diào)駐藏央企、區(qū)內(nèi)國有企業(yè)和民營企業(yè)等,采取先定崗后培訓(xùn)的方式,依托全區(qū)各類培訓(xùn)平臺,全面推廣“訂單定向式”培訓(xùn),逐步構(gòu)建起了培訓(xùn)、就業(yè)、增收一體化的工作機制,有效促進了農(nóng)牧民技能就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。
林芝市開展了3300個名額的茶產(chǎn)業(yè)、藏豬產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)“以工代訓(xùn)”,讓農(nóng)牧民群眾邊接受培訓(xùn)邊就業(yè),實現(xiàn)了出家門進廠門、就地就近就便就業(yè)。
2017年,白朗縣農(nóng)民旺久借白朗縣開展農(nóng)牧民技能培訓(xùn)的機會,參加了蔬菜種植“訂單式”技能培訓(xùn),并順利進入西藏珠峰農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司,從事蔬菜種植工作。如今,旺久的蔬菜種植技能已經(jīng)達到只聽別人描述就能準(zhǔn)確判斷問題癥結(jié)的程度,工資收入也增加了不少。他的大兒子扎西云丹也積極響應(yīng)政府號召,實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),同父親一樣,成為西藏珠峰農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司的一名員工。如今,旺久一家的經(jīng)濟收入每月至少13000元以上。
第三步:抓實精準(zhǔn)培訓(xùn)
精準(zhǔn)化培訓(xùn)是傳統(tǒng)培訓(xùn)的“升級版”。西藏人社、扶貧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門統(tǒng)籌管理使用好就業(yè)補助資金、農(nóng)牧民培訓(xùn)補助資金和職業(yè)技能提升行動資金等專項資金,以市場為導(dǎo)向,精準(zhǔn)對接企業(yè)用工要求,根據(jù)群眾培訓(xùn)意愿開展精準(zhǔn)技能培訓(xùn),千方百計擴大就業(yè),特別是針對有培訓(xùn)意愿的已脫貧人員和收入相對較低群眾,在尊重個人意愿的前提下,全部納入培訓(xùn)范圍,優(yōu)先保障、優(yōu)先支持滿足其培訓(xùn)需求。同時,與職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)等培訓(xùn)實施機構(gòu)簽訂培訓(xùn)協(xié)議,合理安排培訓(xùn)時間,通過送教上門、“以工代訓(xùn)”“訂單定向”等多種方式實施好培訓(xùn)。
截至目前,推進旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條人才培訓(xùn)專項行動,完成七縣(區(qū))160名家庭旅館從業(yè)人員旅游民宿培訓(xùn)。同時,緊緊圍繞“一帶四基地”建設(shè)需求大力開展“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)人才2000余人。針對川藏鐵路項目建設(shè)用工需求,開展鋼筋、電焊和工程機械維修等“訂單定向式”培訓(xùn)。
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