拉薩交通運輸業(yè)實現(xiàn)了由“瓶頸制約”向“基本適應”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變
近年來,在黨中央的親切關懷下,在區(qū)、市黨委、政府的堅強領導下,拉薩市交通運輸局立足首府城市首位度,圍繞發(fā)展、穩(wěn)定、生態(tài)三件大事,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,搶抓交通運輸發(fā)展黃金期和戰(zhàn)略機遇期,繼承和弘揚“老西藏精神”“兩路精神”,按照《拉薩市“十三五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》,扎實推動拉薩交通運輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)了由“瓶頸制約”向“基本適應”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了“探索起步”到“快速發(fā)展”過渡,為全面建成小康社會提供了充足的交通運輸先行動力。
據(jù)統(tǒng)計,自中央第六次西藏工作座談會以來,拉薩交通工程領域共投資530余億元,實施項目168個、涉及里程3700余公里,轄區(qū)農(nóng)村公路通車里程達4646.6公里,比2015年末增加531公里,高等級公路通車里程達200余公里;轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通暢率100%、通客車率100%,自然村通達率100%、通暢率超50%;道路運輸市場蓬勃發(fā)展,各類道路運輸企業(yè)近500家,從業(yè)人員達3.5萬人,人員配比不斷優(yōu)化,行業(yè)配置合理性提高,市場總體穩(wěn)定健康向前發(fā)展。
道路運輸行業(yè)不斷發(fā)展壯大。近年來,拉薩市不斷深化改革,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,先后完成出租汽車行業(yè)改革、班線客運(含市際、縣際、寺廟班線)改革;積極穩(wěn)妥推進新一輪出租汽車行業(yè)改革,通過了3家許可平臺,包括首汽約車、幫邦行、牦牛出行;大力發(fā)展農(nóng)村客運,運行線路52條、運營車輛70臺,滿足了農(nóng)牧民群眾基本出行需求;深化“放管服”改革,推動完成貨運車輛“兩檢合一”,實現(xiàn)檢測結果異地互認。堅持“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,推廣應用新能源車輛,新能源公交車占比由60%提升至80%,清潔能源出租車占比保持100%,試行“公交專用道”,進一步提升公交通行效率,縮短單邊通行時間。企業(yè)配置結構進一步優(yōu)化。轄區(qū)旅游運輸企業(yè)4家、車輛2697臺,班線企業(yè)3家、車輛439臺,出租汽車企業(yè)2家、車輛1670臺,公交企業(yè)1家,車輛528臺,危貨企業(yè)10家、車輛587臺,普貨運輸企業(yè)41家、車輛9400余臺,汽車租賃企業(yè)12家,維修企業(yè)369家,駕校12家,相較2015年末,企業(yè)數(shù)量總體增多,企業(yè)覆蓋面擴寬,結構配置持續(xù)優(yōu)化,客貨運輸能力穩(wěn)步提升。據(jù)統(tǒng)計,2019年,完成公路客運量393.1萬人次,完成公路貨運量1079.4萬噸,完成公交客運量8539萬人次,運輸服務水平、運輸銜接能力大幅提升。
環(huán)拉薩交通路網(wǎng)不斷豐富完善。拉薩市深入貫徹中央第六次西藏工作座談會精神,堅持黨委引領、政府主導、部門協(xié)作,強化交通先行帶動作用,圍繞建設“三小時綜合交通圈”“兩小時經(jīng)濟圈”,推動拉薩——山南一體化發(fā)展,切實優(yōu)化交通路網(wǎng)環(huán)境。按照“一個專項、四個專題”總體框架,《拉薩市“十四五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃》加快編制,綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃、城市綜合治理、農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃、國省干線和城市道路系統(tǒng)性適配4個專題加快推進,梳理投資400余億元、211個項目計劃納入《西藏自治區(qū)“十四五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃》,助推打造綜合立體交通運輸體系。2016年以來,拉薩市陸續(xù)實施農(nóng)村公路建設項目88個,批復總投資14.3億元,建設里程712.3公里,轄區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)公路通行能力明顯提高;拉林高等級公路、拉薩環(huán)城路等一批重點項目相繼建成通車,區(qū)域間單邊通行時間有效縮短;近期,自治區(qū)又在拉薩市轄區(qū)內(nèi)實施了多個重點公路建設項目,批復總投資達266.129億元,建設里程473.628公里,其中包括,G109那曲至拉薩、G4218拉薩至日喀則機場、國道561線當雄縣寧中鄉(xiāng)經(jīng)旁多至林周縣松盤鄉(xiāng)段改造工程和國道349線嘉黎至墨竹工卡段改建工程等項目,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動增收作用持續(xù)顯現(xiàn),截至目前,重點項目已累計轉(zhuǎn)移就業(yè)1.35萬余人次,帶動增收1.2億元。
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