昌都市脫貧攻堅:藏東百姓美好生活“成色”足
3.46萬戶17.05萬人,貧困發(fā)生率24.95%,這是2015年昌都市識別建檔立卡貧困人口的數(shù)據(jù)。
面對脫貧路上的艱難險阻,近年來,昌都全市黨員干部群眾披荊斬棘,迎難而上,聚焦“兩不愁三保障”,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的干勁,舉全市之力推動脫貧攻堅工作。
5年過去,昌都脫貧亮出了一份耀眼的“成績單”。截至2019年底,全市累計減貧3.84萬戶19.46萬人,貧困村退出1127個,實現(xiàn)了11縣(區(qū))脫貧摘帽。
上下聯(lián)動彰顯使命擔(dān)當(dāng)
脫貧攻堅是場硬仗,必須付出百倍努力。5年來,昌都市制定符合昌都實際的打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施意見,編制全市“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃和15個分項方案,出臺符合昌都實際的一系列配套政策,做到了脫貧攻堅有規(guī)劃、有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施、有時限、有主體。
脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊伍。
向巴旦曲是洛隆縣孜托鎮(zhèn)加日扎村選派支部書記。短短5年時間,加日扎村便實現(xiàn)了華麗蛻變,從2015年的“空殼村”“薄弱村”到如今的全村年人均可支配收入突破1.2萬元。
2016年以來,昌都市先后選派114名市、縣機關(guān)優(yōu)秀年輕干部和298名優(yōu)秀“三類人員”進入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子,選派市、縣、鄉(xiāng)三級2481名機關(guān)優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任村(居)黨支部第一書記,將837名優(yōu)秀干部調(diào)整到深度貧困村……廣大一線扶貧干部用實際行動帶領(lǐng)貧困群眾走上脫貧致富路。
脫貧攻堅人人都是參與者。在芒康縣德吉康薩安置點,擼起袖子加油干的家庭有不少,曲珍兩口子就是出了名的肯干愿干。
2018年4月,曲珍一家通過易地扶貧搬遷來到德吉康薩安置點,依靠扶貧小額信貸,曲珍成了甜茶館的老板娘,丈夫拉桑在縣城跑起了出租車,全家月收入近萬元。
和曲珍家一樣,越來越多的藏東貧困群眾紛紛依靠自己勤勞的雙手脫貧致富,實現(xiàn)了從“要我致富”向“我要致富”的轉(zhuǎn)變。
凝心聚力提升“三保障”水平
在脫貧攻堅戰(zhàn)中,昌都市聚焦“兩不愁三保障”,凝心聚力抓好飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房保障等工作。
在全面改善農(nóng)牧民群眾安全飲水工作中,昌都市始終堅持“一條底線,兩個重點”,分類制訂了維修、新建、改造等鞏固提升實施方案。
2016年,昌都市實施了第一批農(nóng)村飲水安全項目建設(shè),總投資2100萬元,重點解決36個易地扶貧搬遷點2869戶12858人的飲水問題,2017年7月底全部完工,同年8月15日整體投入運行。
2018年以來,昌都市又先后籌措資金7.8億元,用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)。目前,全市自來水普及率達到93%,農(nóng)村集中供水率達到99.5%,供水保證率達到95%。
教育優(yōu)先發(fā)展是昌都市既定戰(zhàn)略。在嚴(yán)格落實15年免費教育和40項國家、自治區(qū)學(xué)生資助政策基礎(chǔ)上,昌都市建立健全昌都籍貧困學(xué)生精準(zhǔn)扶貧教育資助救助制度,實現(xiàn)了所有家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全覆蓋。
已脫貧的芒康縣嘎托鎮(zhèn)嘎托村加它一家,現(xiàn)在的幸福生活令人羨慕。
在加它一家最艱難的時候,不僅享受到了諸多扶貧惠民政策,三個孩子上學(xué)也得到了教育扶貧資金救助。加它說:“孩子是我們的希望,國家的好政策讓孩子接受教育,改變命運,相信我們的日子會越過越好?!?/p>
沒有全民健康,就沒有全面小康。近年來,昌都開展的健康扶貧行動為因病致貧的群眾送去了一個個“大禮包”,筑牢了致富奔小康的希望之基。
住房安全有保障,幸福生活才有盼頭。從類烏齊縣桑多鎮(zhèn)恩達村上空俯瞰,臨近紫曲河的幾十套新建平房,是該村的易地扶貧搬遷安置點。該村易地扶貧搬遷安置點于2017年4月動工,2017年11月,37戶155人搬進了新房。
數(shù)據(jù)顯示,2016年以來,昌都市共建設(shè)易地扶貧搬遷安置點268個,安置建檔立卡貧困人口9.9萬人,目前已全部實現(xiàn)入住。同時,累計投資2.78億元完成農(nóng)村危房改造1.68萬戶,農(nóng)牧區(qū)貧困人口危房實現(xiàn)清零。
多措并舉促群眾持續(xù)增收
持續(xù)增加農(nóng)牧民收入,是近年來昌都市精準(zhǔn)扶貧工作的重點任務(wù)。
近年來,昌都市圍繞“五大養(yǎng)殖基地”和“七大種植基地”產(chǎn)業(yè)布局,重點扶持深度貧困地區(qū)種植、養(yǎng)殖、加工、旅游文化、商貿(mào)流通、資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)項目。
家住貢覺縣阿旺鄉(xiāng)莫農(nóng)村的普巴,4年前被確定為建檔立卡貧困戶。
2017年,在貢覺縣阿旺綿羊養(yǎng)殖幫扶政策的扶持下,普巴領(lǐng)到了50只阿旺綿羊。
3年過去了,他家的綿羊數(shù)量發(fā)展到了近100只。
根據(jù)扶持政策,在保持總數(shù)50只綿羊的前提下,每成活2只小羊羔可以出售1只成年羊。普巴掰著手指高興地說:“今年底,我可以賣15只羊,按市場價每只2500元算,能賺接近40000元呢!”
累計開工產(chǎn)業(yè)扶貧項目848個,完工產(chǎn)業(yè)扶貧項目720個,帶動10余萬建檔立卡貧困人口脫貧,這是昌都市發(fā)展精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)的答卷!
綠色生態(tài)經(jīng)濟,既綠化國土,又富民利民。習(xí)近平總書記強調(diào):“在生存條件差、但生態(tài)系統(tǒng)重要、需要保護修復(fù)的地區(qū),可以結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護和治理,探索一條生態(tài)脫貧的新路子?!?/p>
“既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山?!边@是2015年來,察雅縣發(fā)展萬畝經(jīng)濟林時的承諾。
如今,5年過去了,11985畝、52萬余株的雜交構(gòu)樹、蘋果樹、桃樹等經(jīng)濟林已初見成效。
萬畝經(jīng)濟林不僅“綠了大山,綠了江岸,護了生態(tài)”,也讓投工投勞的158戶建檔立卡貧困戶,年戶均增收4500元。
2018年以來,昌都市完成經(jīng)濟林建設(shè)26239畝,帶動建檔立卡貧困戶1287戶6211人,年人均增收3300余元;完成林木種苗基地建設(shè)11502畝,帶動建檔立卡貧困戶423戶1999人,年人均增收4200余元。
拓寬就業(yè)渠道、打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強化科技興農(nóng)、加大勞務(wù)輸出,搭建服務(wù)平臺、提升技能水平,推動農(nóng)牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置……隨著一項項促增收措施的深入實施,脫貧攻堅在藏東大地結(jié)出了豐碩成果。昌都市廣大群眾的思想觀念、生產(chǎn)方式、生活方式進一步轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平顯著提升,廣大農(nóng)牧民的生活也越過越紅火。
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