“三業(yè)齊驅(qū)”高唱致富歌
巴青縣雅安鎮(zhèn),國道317線穿境而過,地理位置優(yōu)越,畜牧、蟲草資源豐富。都說“人無業(yè)不立,家無業(yè)不富,村無業(yè)不興”,然而,多年來僅依靠傳統(tǒng)牧業(yè)和蟲草采集業(yè),并沒有從根本上改變雅安鎮(zhèn)貧窮落后的基本樣貌。
2015年,雅安鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶257戶、1161人,占總?cè)丝诘?0.7%,綜合貧困發(fā)生率為18.73%,比全縣的貧困戶占比和貧困發(fā)生率還要高出幾個(gè)百分點(diǎn)。
眼前的貧困狀況似乎很難與雅安這樣的“牧業(yè)鎮(zhèn)”“蟲草鎮(zhèn)”聯(lián)系在一起。但真實(shí)的數(shù)字已然揭示:蟲草能夠帶來的可觀收入并沒有讓農(nóng)牧民群眾的整體生活質(zhì)量有多大改觀,單純的資源依賴并不會(huì)迎來一個(gè)共同富裕的幸福鄉(xiāng)村。
人們感慨“雅安怎么了”?“巴青怎么了”?同時(shí),更在深層次地思考“巴青怎么辦”?
重“三業(yè)”:變資源依賴為勞動(dòng)致富
在巴青各鄉(xiāng)鎮(zhèn),“黨建引領(lǐng)、依托產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)脫貧”“掌握一技之長、實(shí)現(xiàn)脫貧致富”“勞動(dòng)最光榮、幸福靠奮斗”的藏漢雙語口號和標(biāo)語,大幅高懸、十分醒目。
這些標(biāo)語在深耕脫貧攻堅(jiān)的西藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不鮮見,這些口號的極端重要性在不同場合也被反復(fù)強(qiáng)調(diào),但對巴青縣的干部群眾來說卻有著更深切的體會(huì)。
“像蟲草采集這樣的副業(yè),導(dǎo)致了棄農(nóng)棄牧,滋生了好逸惡勞,引起了鋪張浪費(fèi),帶來了種種社會(huì)問題?!蹦乔形N?、巴青縣委書記張軍坦言,光吃“蟲草飯”無法從根本上解決脫貧致富,反而帶來了很多不良現(xiàn)象,其中的關(guān)鍵要看黨委、政府的教育引導(dǎo),更要轉(zhuǎn)變舊有增收模式。
從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的確離不開一個(gè)“業(yè)”字,但更為關(guān)鍵的是究竟發(fā)展什么樣的“業(yè)”。是不勞而獲的“業(yè)”,還是自食其力的“業(yè)”?是坐享其成的“業(yè)”,還是精心經(jīng)營的“業(yè)”?是一部分發(fā)家的“業(yè)”,還是多數(shù)人共富的“業(yè)”?反復(fù)設(shè)問、前后對比,道理顯而易見:必須持續(xù)教育引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾用辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)脫貧致富、共同奔小康。
經(jīng)過“思想大解放、情況大調(diào)研、出路大討論、工作大落實(shí)”活動(dòng),巴青縣明確了基本思路,而其中的一條就是要走“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”促脫貧促增收的路子,讓“三業(yè)”并駕齊驅(qū),積極促進(jìn)農(nóng)牧民增收模式變資源依賴型為勞動(dòng)致富型,不斷打牢鄉(xiāng)村振興、全面小康的根基。
興產(chǎn)業(yè):一村一合,灶小火旺
雅安鎮(zhèn),一排三層的藏式樓房坐落于路旁,澡堂、便利店、甜茶館、糧油批發(fā)店、惠民經(jīng)濟(jì)公司等招牌引人注意。這其中,大多是雅安鎮(zhèn)各個(gè)村級合作社經(jīng)營的扶貧店面。
記者走進(jìn)位于鎮(zhèn)政府對面的“惠民澡堂”,裝修用心、衛(wèi)生干凈。澡堂對生活在縣城的人來說不足為奇,但在海拔4200米的雅安鎮(zhèn)卻創(chuàng)造了一個(gè)紀(jì)錄:雅安鎮(zhèn)歷史上第一家澡堂,而且還是“一村一合”的扶貧項(xiàng)目。
由于缺乏條件,以往牧民很少有洗澡的習(xí)慣,加之給排水等基礎(chǔ)設(shè)施落后,雅安鎮(zhèn)一直沒有澡堂。就是鎮(zhèn)上的干部職工想要洗澡,也得周末開車到50公里外的縣城解決。
“惠民小澡堂可解決了民生大問題,既增加了貧困戶的經(jīng)營收入,又改變了農(nóng)牧民群眾的生活和衛(wèi)生習(xí)慣,也為干部職工提供了極大方便?!毖虐叉?zhèn)產(chǎn)業(yè)組組長次仁卓瑪介紹,該項(xiàng)目2018年投資20萬元,帶動(dòng)了19戶貧困戶,到目前總收入有30多萬元。
像這樣“灶小火旺”的合作社項(xiàng)目,涵蓋了雅安鎮(zhèn)的18個(gè)村(居)。據(jù)了解,雅安鎮(zhèn)建設(shè)“一鄉(xiāng)一社”、扶貧門面房、“一村一合”“多村一合”等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目共有23個(gè),涵蓋茶館、牧家樂、牛肉批發(fā)銷售、傳統(tǒng)用品、糧油批發(fā)、百貨零售等,全鎮(zhèn)257戶貧困戶全部受益,目前已實(shí)現(xiàn)分紅127.44萬元,不僅幫助貧困戶就地就近就業(yè),也讓貧困戶嘗到了勞動(dòng)脫貧致富的甜頭。
穩(wěn)就業(yè):一人務(wù)工,全家脫貧
來到加俄格村的吉日囊自然村,吉多老人正在門口期待地看著電力工人給自家安裝電網(wǎng)入戶?!艾F(xiàn)在的生活是越來越好啦!”吉多老人邊感嘆著邊把記者迎進(jìn)屋內(nèi)?!拔壹抑挥?7頭牛,一年的牧業(yè)收入不到5000元,光靠養(yǎng)牛沒奔頭,一年蟲草收入有一萬元到兩萬元,靠蟲草也富不起來?!奔嗬先藢τ浾哒f,“人最怕閑著,家里小孩年輕有體力,不能干待在家里,要外出務(wù)工找活干,黨的政策是牧民的最大靠山,勤勞是牧民的最大本事?!爆F(xiàn)在,吉多老人的兒子貢桑在鎮(zhèn)上打零工,一年能賺一萬多元,是家里牧業(yè)收入的兩倍。
加俄格村的比巴與四川人羅定鴻組建了民族團(tuán)結(jié)家庭,剛開始家里生活比較拮據(jù),現(xiàn)在小兩口一個(gè)在鎮(zhèn)里做廚師,一個(gè)在深圳打工,一年收入9萬多元,家里的老大也考上大學(xué)走出了大山。
在過去,藏北牧民外出務(wù)工十分罕見。在那曲東部各縣,每年都有大批日喀則、山南等地的農(nóng)民來給牧民打工的現(xiàn)象。“剛開始組織貧困戶外出務(wù)工,群眾來是來了,但都戴著口罩,干起活來也不積極?!毖虐叉?zhèn)黨委書記遲拉,大學(xué)畢業(yè)后一直在基層與群眾打交道,對牧民們的這點(diǎn)“小舉動(dòng)”一看便知,“他們覺得出來打工很丟臉?!?/p>
為了解決群眾務(wù)工難問題,雅安鎮(zhèn)堅(jiān)持“扶貧先扶志、扶貧必扶智”,一方面通過開展“四講四愛”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)、成立新時(shí)代牧區(qū)講習(xí)所、各村每周定期舉辦扶貧夜校等,強(qiáng)化思想引導(dǎo);一方面通過有針對性地提供技能幫扶,強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了有勞動(dòng)能力的貧困家庭戶戶有技能、有就業(yè)。
2019年,雅安鎮(zhèn)貧困戶剩余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)100%、對接崗位就業(yè)100%;巴青縣建檔立卡貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)2808人次,實(shí)現(xiàn)增收3307萬元,基本扭轉(zhuǎn)了農(nóng)牧民群眾“離不開家、吃不了苦、干不了活、掙不上錢、貪圖享受”的窘境。
促創(chuàng)業(yè):一人帶頭,眾人脫貧
在興產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)過程中,貧困群眾的勞動(dòng)熱情得到有效激發(fā),呈現(xiàn)出由“要我脫貧”向“我要脫貧”“我能脫貧”的積極轉(zhuǎn)變。在雅安鎮(zhèn),更有不少貧困群眾開始自主創(chuàng)業(yè),“憑本事吃飯、靠勤勞致富”的事例也如雨后春筍般涌現(xiàn)。
“鼓勵(lì)和幫助貧困戶通過自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧,是十分光榮的事?!贝稳释眩浊ù迦耍衲?7歲,也是一名建檔立卡貧困戶。2018年在鎮(zhèn)政府、村“兩委”的支持下,他帶領(lǐng)12戶貧困戶建立了棉被加工廠,同時(shí)依托加工廠搞起多種經(jīng)營,2019年實(shí)現(xiàn)總收入55萬元。“我就是要給我們貧困戶爭口氣,帶個(gè)好頭,通過勤勞肯干脫貧致富?!?/p>
“我光榮地摘掉了貧困戶的帽子,一是靠勤勞的雙手干出來的,二是靠黨和政府的好政策?!睔W珠,夏珠格村人,通過自主創(chuàng)業(yè)脫貧致富后,熱情邀請遲拉和鎮(zhèn)里、村里的干部到家里做客。采訪中,遲拉跟記者分享了去年年底發(fā)生的這感人一幕。
雅安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉明介紹,雅安鎮(zhèn)積極爭取自主創(chuàng)業(yè)政策幫扶,鼓勵(lì)貧困戶自主創(chuàng)業(yè)有18人,主要經(jīng)營汽車修理店、小賣部、網(wǎng)吧、饅頭店等。
“三業(yè)齊驅(qū)”高唱致富歌,勤勞雙手鋪就小康路。2019年雅安鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部脫貧,綜合貧困發(fā)生率減少到了0%,全鎮(zhèn)貧困戶實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”。當(dāng)前,雅安鎮(zhèn)正圍繞“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、持續(xù)富民增收”目標(biāo),在全面建成小康社會(huì)路上奮勇前進(jìn)。
張軍說:“這幾年,巴青縣貧困面貌深刻改變,其中最大的亮點(diǎn)就是人們精神面貌的轉(zhuǎn)變。通過興產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè),資源依賴型增收模式有所扭轉(zhuǎn),勤勞致富蔚然成風(fēng),廣大貧困群眾主人翁意識顯著增強(qiáng),進(jìn)一步堅(jiān)定了感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心和決心?!?/p>
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