轉(zhuǎn)變方式 西藏墨脫縣走出一條特色脫貧路
近年來,西藏墨脫縣依托獨特的資源優(yōu)勢,以扶貧措施“五強(qiáng)化”、脫貧方式“五轉(zhuǎn)變”為思路,認(rèn)真落實教育就業(yè)、生態(tài)崗位等惠民政策,壓茬推進(jìn)易地搬遷、特色產(chǎn)業(yè)、邊境小康村等重點工程,培育了一批敢創(chuàng)新、敢發(fā)展的農(nóng)牧企業(yè),造就了一批懂技術(shù)、會經(jīng)營的致富能人,生產(chǎn)了一批高品質(zhì)、有市場的特色產(chǎn)品,發(fā)展了一批可持續(xù)、高效益的扶貧產(chǎn)業(yè),走出了一條具有墨脫特點的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧之路。截至2019年12月底,墨脫縣累計實現(xiàn)687戶2737人脫貧、46個行政村全部脫貧。
由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展以茶葉、旅游業(yè)、民族手工業(yè)、特色林果種植業(yè)為代表的特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)廣大貧困群眾參與到產(chǎn)業(yè)建設(shè)與管理服務(wù)各個環(huán)節(jié),學(xué)技術(shù)、長本領(lǐng)、增收入,不斷提高群眾的內(nèi)生動力。2019年,墨脫縣茶產(chǎn)業(yè)銷售茶青為農(nóng)牧民群眾實現(xiàn)增收606萬元,較上年增長136%。實現(xiàn)了由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)與個人主體相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。通過開展各種行之有效的活動,邀請專家和致富能手到貧困村互聯(lián)、互幫、互帶,同時結(jié)合“走出去”“請進(jìn)來”等形式,組織基層干部和群眾代表去先進(jìn)地區(qū)參觀,打開群眾視野,激發(fā)群眾對美好生活的向往,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。
由短期扶貧向長短期扶貧相結(jié)合轉(zhuǎn)變。在制訂產(chǎn)業(yè)脫貧計劃中,既扶持貧困戶發(fā)展能夠短期內(nèi)迅速見效的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),又鼓勵貧困戶參與發(fā)展茶葉、鄉(xiāng)村旅游等“長、遠(yuǎn)、穩(wěn)”產(chǎn)業(yè),從根本上解決可持續(xù)發(fā)展問題,確保貧困戶脫貧不返貧。2019年累計投入資金9730.75萬元,新建高山有機(jī)茶園23個,主要用于幫助貧困群眾發(fā)展高附加值、可持續(xù)增收的特色茶產(chǎn)業(yè)。
由“大水漫灌式”扶貧向“精準(zhǔn)滴灌式”扶貧轉(zhuǎn)變。墨脫縣更加注重因村因戶因人施策,依據(jù)貧困戶貧困原因及程度,按照“分類施策、精準(zhǔn)滴灌”的原則,對貧困戶進(jìn)行分類管理、各個擊破,針對因不同原因致貧的不同人群,出臺產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等優(yōu)惠政策。實現(xiàn)由單一扶貧向多元扶貧轉(zhuǎn)變。在抓好專項扶貧的前提下,不斷加大社會扶貧、行業(yè)扶貧力度,構(gòu)建“大扶貧”格局。不斷鼓勵、支持龍頭企業(yè)以“公司+基地+農(nóng)戶+實體店(網(wǎng)店)”“合作社+農(nóng)戶”等模式,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
墨脫縣委書記旺東表示,今年,墨脫縣將繼續(xù)按照習(xí)近平總書記提出的脫貧攻堅“四不摘”指示要求,扎實推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接融合,持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活條件改善,不斷增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力,確保貧困群眾實現(xiàn)長期、穩(wěn)定、可持續(xù)增收。從數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、社保扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、基層黨建10個方面全面鞏固提升脫貧攻堅成效。
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