西藏基本消除適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)
為防止失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生,西藏積極開(kāi)展控輟保學(xué)工作?!霸撊雽W(xué)的一個(gè)不少,已入學(xué)的一個(gè)不走”“再難也要讓孩子讀書(shū)”不再是口號(hào)。目前,西藏建立了0-15周歲適齡兒童少年數(shù)據(jù)庫(kù),已基本消除適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)問(wèn)題。
簽訂控輟保學(xué)責(zé)任書(shū)
失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年全部勸返
為全面掌握西藏失學(xué)輟學(xué)情況,自治區(qū)教育廳以建立0-15周歲適齡兒童少年數(shù)據(jù)庫(kù)為切入點(diǎn),以區(qū)域內(nèi)戶(hù)籍?dāng)?shù)據(jù)為底數(shù),建立了區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù),初步掌握了適齡人口情況。對(duì)教育部下發(fā)的疑似失學(xué)數(shù)據(jù)、建檔立卡疑似失學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條信息核查,排查各類(lèi)人群失學(xué)輟學(xué)情況。在排查的過(guò)程中,發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村(居)兩委班子、駐村工作隊(duì)員對(duì)每一條數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,摸清每一條數(shù)據(jù)的真實(shí)情況,清除一人多戶(hù)口、出國(guó)、實(shí)際年齡超過(guò)15歲或不足7歲等信息,確保每一條數(shù)據(jù)都能對(duì)應(yīng)唯一的戶(hù)籍人口?!白タ剌z保學(xué)摸清底數(shù)是關(guān)鍵?!弊灾螀^(qū)教育廳基教處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
數(shù)據(jù)顯示,截至2019年7月底,利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析,排查出全區(qū)0-15周歲失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年共計(jì)12062人(含建檔立卡適齡兒童少年1542人)。
對(duì)此,自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會(huì)還向7市(地)印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好控輟保學(xué)工作的通知》,與各市(地)簽訂控輟保學(xué)責(zé)任書(shū)。目前,全區(qū)12062名失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年已全部勸返,基本消除了適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)問(wèn)題。
政策制度作保障
殘疾兒童少年義務(wù)教育全覆蓋
根據(jù)統(tǒng)一部署,各校對(duì)未入學(xué)的6-9周歲適齡兒童少年,統(tǒng)一安排到小學(xué)一年級(jí)入學(xué),統(tǒng)一注冊(cè)學(xué)籍;對(duì)未入學(xué)的10-12周歲適齡兒童少年,安排到小學(xué)高年級(jí)入學(xué),統(tǒng)一注冊(cè)相應(yīng)年級(jí)學(xué)籍并單獨(dú)編班,按小學(xué)一年級(jí)要求組織教育教學(xué)活動(dòng);對(duì)未入學(xué)的13-15周歲適齡兒童少年,在初中學(xué)校或中職學(xué)校注冊(cè)學(xué)籍,集中開(kāi)設(shè)職教班,組織文化知識(shí)和職業(yè)技能教育。對(duì)小學(xué)輟學(xué)不超過(guò)兩年的學(xué)生,根據(jù)輟學(xué)年級(jí)安排入學(xué);對(duì)輟學(xué)超過(guò)三年以上的學(xué)生,視情況安排到小學(xué)高年級(jí)或初中、中職學(xué)校的職教班。對(duì)初中輟學(xué)不超過(guò)兩年的學(xué)生,根據(jù)輟學(xué)年級(jí)安排入學(xué)或視情況進(jìn)行補(bǔ)償教育。各縣教育局會(huì)同衛(wèi)生健康部門(mén)、民政部門(mén)、殘聯(lián)及中小學(xué)校組成殘疾人教育評(píng)估認(rèn)定工作組,對(duì)不具備隨班就讀條件的適齡殘疾兒童少年進(jìn)行登記評(píng)估,一部分送到特殊教育學(xué)校,重度殘疾的就近安排學(xué)校教師開(kāi)展送教上門(mén)服務(wù),實(shí)現(xiàn)所有殘疾兒童少年義務(wù)教育全覆蓋。
記者了解到,西藏現(xiàn)有義務(wù)教育階段的教育惠民政策為廣大農(nóng)牧區(qū)孩子接受義務(wù)教育提供了根本制度保障,主要有三項(xiàng)重大惠民政策:免費(fèi)教育政策,即義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)等,資助對(duì)象為義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校的全部在校生。教育“三包”政策,也就是“包吃、包住、包基本學(xué)習(xí)費(fèi)用”,資助對(duì)象為農(nóng)牧民子女、城鎮(zhèn)困難家庭子女等,資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年3720元。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,將所有義務(wù)教育階段農(nóng)牧民學(xué)生納入營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每天4元的標(biāo)準(zhǔn)提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助,年生均800元。
全程跟蹤督查
勸返工作做到入戶(hù)走訪
革吉縣作為阿里地區(qū)的高海拔牧區(qū)縣,群眾居住極為分散,家長(zhǎng)想讓孩子在家放牧,是典型的家庭困難和控輟保學(xué)矛盾突出的縣,適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)多,該縣副縣長(zhǎng)加措帶領(lǐng)全區(qū)各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走牧場(chǎng)、進(jìn)帳篷,開(kāi)展勸學(xué),動(dòng)之以情,曉之以理,當(dāng)?shù)厝罕娛指袆?dòng),勸學(xué)工作取得了顯著成效。
為真正做到“不讓一個(gè)孩子失學(xué)輟學(xué)”,這樣的例子還有很多,每一個(gè)背后都是基層工作人員的默默付出。他們想方設(shè)法尋找失去上學(xué)機(jī)會(huì)的孩子,協(xié)調(diào)解決上學(xué)問(wèn)題。其中,阿里地區(qū)措勤縣曲洛鄉(xiāng)成立勸返督查工作組,對(duì)全鄉(xiāng)輟學(xué)學(xué)生勸返工作進(jìn)行全程跟蹤督查,每一個(gè)輟學(xué)學(xué)生勸返工作必須做到入戶(hù)走訪,耐心動(dòng)員,掌握情況,精準(zhǔn)施策。2019年,共清勸疑似失學(xué)等輟學(xué)學(xué)生24名,其中6名自行返校,18名由工作組統(tǒng)一送到學(xué)校,目前,該鄉(xiāng)已經(jīng)沒(méi)有輟學(xué)學(xué)生。
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