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西藏大力推行農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

王雅慧 發(fā)布時間:2019-02-22 09:49:00來源: 中國西藏新聞網(wǎng)

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遠(yuǎn)山青黛,白云繚繞,林芝市波密縣易貢茶場附近的村民在采摘茶葉。

  每逢周末,總會聽到這樣的聲音:“咱們?nèi)デ葺??”“去曲水過林卡?”近年來,西藏拉薩市曲水縣依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,因地制宜打造全域旅游,“鄉(xiāng)村游”“休閑游”已成為曲水縣的“金字招牌”,促進了農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效。

  不光是曲水縣,近年來,西藏始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,大力推行以“神圣國土守護者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以處理好“十三對關(guān)系”為根本方法,狠抓產(chǎn)業(yè)振興,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷增強農(nóng)牧民群眾的幸福感和獲得感,為全面建成小康社會打下了堅實的基礎(chǔ)。

  發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 助力產(chǎn)業(yè)振興

  在2018年的林芝桃花文化旅游節(jié)上,一款名為“墨脫”茶的茶葉名聲大噪。這款茶正是來自于西藏最大的高山有機茶葉生產(chǎn)基地——墨脫。

  “一斤加工好的墨脫綠茶至少能賣700元,我家有8畝地都種的茶,去年純收入4萬多元。”村民旦增平措說,他家從2014年開始種茶,兩年前率先脫貧。

  借助茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,墨脫縣對自身發(fā)展定位愈加清晰?!拔覀儗⒉枞~和旅游相結(jié)合,讓群眾不光種茶,還吃上了‘旅游飯’。德興鄉(xiāng)建成雅江鉆石景觀茶園后,游客能體驗采摘、加工茶葉等過程,帶動了周邊的‘農(nóng)家樂’?!笨h委常務(wù)副書記、廣東佛山援墨工作組組長謝國高說。

  墨脫茶葉在市場上的成功,也恰恰反映了西藏近年來不斷發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到迅速發(fā)展的成就。

  據(jù)統(tǒng)計,2018年,青稞、牦牛、奶業(yè)、藏豬、藏羊、蔬菜、飼草“七大產(chǎn)業(yè)”不斷發(fā)展壯大,預(yù)計全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值42.16億元,同比增長15%。其中,青稞、牦牛肉加工產(chǎn)值分別為11.1億元,累計認(rèn)定“三品一標(biāo)”221個,同比增加46個;累計獲得國際國內(nèi)展銷展會金獎產(chǎn)品41個。

  “鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點?!弊灾螀^(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,自治區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳將產(chǎn)業(yè)振興放在突出位置,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較優(yōu)勢,科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè),集聚多方資源、扶持關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化品牌建設(shè)、拓展市場空間,把產(chǎn)業(yè)開發(fā)、培育作為產(chǎn)業(yè)興旺的根本出路。

  積極培育經(jīng)營主體 促進農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效

  阿里地區(qū)改則縣作為自治區(qū)級農(nóng)村改革試驗區(qū),針對各類合作社規(guī)模小、經(jīng)營粗放、組織化程度低、帶動能力弱等問題,以牲畜勞力入股、規(guī)范草場流轉(zhuǎn)、集體統(tǒng)一經(jīng)營、用工按勞取酬、收益按股(計分)分配為主要內(nèi)容,積極創(chuàng)新合作聯(lián)合集體經(jīng)營發(fā)展新模式,探索高寒生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新路子。改則縣物瑪鄉(xiāng)搶古村牧民集體經(jīng)濟合作社和古姆鄉(xiāng)珠瑪日村念塔組聯(lián)戶放牧合作社就是這種新型經(jīng)營組織的典型代表。

  以物瑪鄉(xiāng)搶古村牧民集體經(jīng)濟合作社為例,村民以草地、牲畜、資金、勞力入股組建合作社,參與年底分紅。合作社堅持“三個長期不變”政策,嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡制度,堅持依法、自愿、有償原則,充分利用無畜戶、個體戶、搬遷戶閑置承包草場,結(jié)合草地質(zhì)量,制定草地流轉(zhuǎn)管理辦法、簽訂流轉(zhuǎn)合同,進一步規(guī)范草地流轉(zhuǎn);合理安排勞動力,用工按勞取酬、收益按股分紅,建立起“勞動力統(tǒng)一安排、草場統(tǒng)一管理、畜產(chǎn)品統(tǒng)一銷售、經(jīng)營收入統(tǒng)一分配、無勞動能力和孤寡老人統(tǒng)一供養(yǎng)、在校生統(tǒng)一計分”的經(jīng)營模式,創(chuàng)新草獎資金整合長效機制。合作社制定統(tǒng)籌整合辦法和投資利潤分成制度,把資金統(tǒng)籌要求和措施寫入村規(guī)民約,引導(dǎo)零散資金特別是草原生態(tài)保護補助獎勵資金投向?qū)I(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。

  “這種新模式的效果十分明顯。”改則縣物瑪鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,如今,牧民收入大幅提升。2017年,物瑪鄉(xiāng)搶古村牧民集體經(jīng)濟合作社實現(xiàn)總收入517.2萬元,人均收入達(dá)到14701.7元,高于全縣平均水平50.5%。牧民群眾“等靠要”思想徹底改變,進一步激發(fā)了廣大農(nóng)牧民群眾的致富熱情和主觀能動性。

  大力實施青稞增產(chǎn) 確保青稞穩(wěn)定供給

  日喀則一直有著“西藏糧倉”的美譽。每逢7月都是青稞長得最好的時節(jié),放眼望去,漫山遍野、郁郁蔥蔥的青稞帶來的不僅是視覺上的賞心悅目,更是一種即將到來的豐收喜悅。

  據(jù)日喀則市農(nóng)牧局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2018年,日喀則市共落實農(nóng)作物播種面積139.69萬畝,青稞總產(chǎn)保持在38.47萬噸,增產(chǎn)勢頭不減。取得這樣的成績,離不開區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),離不開日喀則廣大干部群眾的不懈努力。

  日喀則市去年成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,先后4次開展全市青稞增產(chǎn)行動工作調(diào)度會,奠定了堅實的組織基礎(chǔ);市財政投入資金1.11億元用于實施良種繁育基地免費供種,并采購了各項生產(chǎn)物資,保障青稞增產(chǎn)行動順利推進;通過配套作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),建設(shè)了一批青稞生產(chǎn)全程機械化示范片,為發(fā)展青稞適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營樹立了標(biāo)桿;精心培育和大力發(fā)展以青稞種植為基礎(chǔ)的農(nóng)牧扶貧產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村人力資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅緊密結(jié)合,激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力;著眼構(gòu)建五級技術(shù)力量“分級包片、上下聯(lián)動”的科技服務(wù)網(wǎng)格,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾廣泛參與、積極配合,主動自覺落實生產(chǎn)任務(wù),充分發(fā)揮青稞增產(chǎn)行動主力軍作用。

  一分耕耘一分收獲。去年,全區(qū)預(yù)計糧食產(chǎn)量達(dá)到104.82萬噸、蔬菜產(chǎn)量達(dá)到94.59萬噸、肉奶產(chǎn)量達(dá)到84.01萬噸,為西藏如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)、構(gòu)建國家生態(tài)和安全屏障提供了強有力支撐。

(責(zé)編: 郭爽)

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