根據(jù)黨中央統(tǒng)一安排，2019年1月19日，中央第三巡視組向西藏自治區(qū)黨委反饋脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任王鴻津出席反饋會(huì)議，對抓好巡視整改工作提出要求。會(huì)前，中央第三巡視組向西藏自治區(qū)黨委書記吳英杰書面?zhèn)鬟_(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神。會(huì)上，中央第三巡視組組長孫也剛向西藏自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況。吳英杰主持反饋會(huì)議并作表態(tài)講話。

　　根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，2018年10月19日至11月30日，中央第三巡視組對西藏自治區(qū)開展了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。巡視組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，貫徹中央巡視方針，牢牢把握脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的再監(jiān)督工作定位，聚焦脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任深入開展監(jiān)督檢查，督促各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)解決脫貧攻堅(jiān)過程中存在的突出問題，為如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會(huì)會(huì)議報(bào)告了有關(guān)情況。

　　孫也剛指出，西藏自治區(qū)黨委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，積極落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)方針政策，努力履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，把脫貧攻堅(jiān)與固邊興邊、民族團(tuán)結(jié)緊密結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，廣大黨員干部長期堅(jiān)守崗位辛勤工作，脫貧攻堅(jiān)工作取得明顯成效，廣大扶貧干部對脫貧攻堅(jiān)工作作出了重要貢獻(xiàn)。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不夠全面深入，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)”要求不夠扎實(shí)，有的執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)政策跑偏走樣，產(chǎn)業(yè)扶貧短板突出，有的資金項(xiàng)目績效不高；落實(shí)“省負(fù)總責(zé)”還有差距，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力，主體責(zé)任有待壓實(shí)；整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題抓得不緊，重痕跡輕實(shí)績傾向仍然存在；基層黨建還存在虛化弱化現(xiàn)象，扶貧隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；宣傳教育引導(dǎo)不夠到位，“扶志”與“扶智”還有欠缺；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)壓力傳導(dǎo)層層減弱，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)線索處置不及時(shí)，有的工作不嚴(yán)不實(shí)；職能部門監(jiān)管不到位，項(xiàng)目、資金風(fēng)險(xiǎn)猶存；對整改各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題統(tǒng)籌研究不夠，督促指導(dǎo)不夠有力。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。

　　孫也剛提出了七點(diǎn)整改意見：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和在中央第六次西藏工作座談會(huì)上的重要講話精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，從政治高度充分認(rèn)識(shí)西藏消除絕對貧困的劃時(shí)代意義，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)上下功夫。二是進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“省負(fù)總責(zé)”政治責(zé)任，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實(shí)踐載體，壓實(shí)五級書記抓扶貧責(zé)任，督促區(qū)直各部門切實(shí)發(fā)揮職能作用。三是精準(zhǔn)落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌研究各項(xiàng)政策措施，既要避免“一刀切”影響群眾獲得感，又要防止政策制定不切實(shí)際。因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)脫貧成效長期穩(wěn)定可持續(xù)。四是加強(qiáng)思想引領(lǐng)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“做神圣國土守護(hù)者，幸福家園建設(shè)者”回信精神，深化“四講四愛”活動(dòng)，真正把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來，聚焦貧困群眾能力養(yǎng)成和自我發(fā)展?jié)摿ε囵B(yǎng)，不斷增強(qiáng)自身“造血”能力。五是加強(qiáng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，關(guān)心關(guān)愛基層一線扶貧干部，促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。六是進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督和部門監(jiān)管，凝聚監(jiān)督合力，加大力度整治形式主義、官僚主義問題，緊盯扶貧項(xiàng)目資金、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，開展常態(tài)化監(jiān)督。七是壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任，統(tǒng)籌研究各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，查找問題背后的原因，舉一反三，建立長效機(jī)制，以整改的實(shí)際成效確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。

　　王鴻津指出，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容，是我們黨向全世界、全國各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。西藏自治區(qū)黨委要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，從打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的高度，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感使命感，拿出決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，狠抓工作落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和職能責(zé)任，深入貫徹落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見，認(rèn)真梳理今后兩年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹精準(zhǔn)方略，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任，對脫貧攻堅(jiān)實(shí)施有力組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保障，形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。

　　王鴻津強(qiáng)調(diào)，巡視整改是“四個(gè)意識(shí)”的試金石，整改不落實(shí)，就是對人民不負(fù)責(zé)。西藏自治區(qū)黨委要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)整改的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)擔(dān)起整改主體責(zé)任，堅(jiān)持從本級抓起，以上率下、帶頭整改。黨委書記要擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，在抓整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。突出問題導(dǎo)向，增強(qiáng)整改針對性和實(shí)效性，堅(jiān)持舉一反三，把巡視發(fā)現(xiàn)的問題和扶貧領(lǐng)域各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合起來，一體整改、一體解決；把巡視整改與今后兩年脫貧攻堅(jiān)工作有機(jī)結(jié)合起來，既要集中精力抓脫貧，又要鞏固成果防返貧，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。堅(jiān)持全面整改、立行立改、即知即改、真改實(shí)改，定期報(bào)告整改情況，形成整改常態(tài)化長效化機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督，督促巡視整改落地見效；結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題深化專項(xiàng)治理，集中整治形式主義和官僚主義問題；提高監(jiān)督質(zhì)量，防止基層問責(zé)泛化、簡單化；對整改不力、敷衍應(yīng)付、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程。

　　吳英杰表示，黨中央高度重視巡視工作，開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)的重要保障。自治區(qū)黨委將進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感加快整改、全面整改、徹底整改，用整改工作的實(shí)際成效回報(bào)總書記和黨中央的特殊關(guān)懷。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“省負(fù)總責(zé)”的政治責(zé)任，堅(jiān)持從本級整改抓起，以上率下、帶頭整改；堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，突出問題導(dǎo)向，對照巡視反饋意見逐項(xiàng)研究制定落實(shí)措施，明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù)，制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單；堅(jiān)持整改措施與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃結(jié)合起來，既集中精力抓脫貧，又鞏固脫貧成果防返貧，持續(xù)發(fā)力、一起推進(jìn)；堅(jiān)持把巡視整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)整體工作的重要抓手，舉一反三，建立整改常態(tài)化、長效化機(jī)制。一是要全面整改，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡視組反饋的意見，認(rèn)真分析存在的問題，加快研究對策舉措，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)總書記關(guān)于扶貧工作和治邊穩(wěn)藏的重要論述，堅(jiān)定不移精準(zhǔn)落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策，堅(jiān)定不移履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)定不移加強(qiáng)思想引領(lǐng)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)定不移提高抓黨建促脫貧和基層黨組織建設(shè)力度，堅(jiān)定不移強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，確保整改實(shí)效；二是要系統(tǒng)整改，辯證實(shí)施、系統(tǒng)推進(jìn)，對現(xiàn)在能整改的馬上整改到位，需要一定時(shí)間整改的限期整改到位，需要較長時(shí)期整改的制定專項(xiàng)整改計(jì)劃，科學(xué)安排、分步實(shí)施；三是要從嚴(yán)整改，逐條逐項(xiàng)梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)、一項(xiàng)一項(xiàng)促落實(shí)，確保件件有著落、事事有回音。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，鞏固整改效果，對中央巡視組移交的問題線索，要依規(guī)依法依紀(jì)處理。

　　中央第三巡視組副組長及有關(guān)同志，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央紀(jì)委國家監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室、中央組織部相關(guān)局有關(guān)同志，西藏自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議；西藏自治區(qū)黨委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

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