12日上午，西藏自治區(qū)政府新聞辦召開日喀則市改革開放40周年專題新聞發(fā)布會，介紹改革開放40年來，在黨中央的親切關(guān)懷和區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的無私援助和大力支持下，日喀則市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾，深入貫徹落實中央關(guān)于西藏工作的一系列方針政策，堅定不移地推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，在有中國特色、西藏特點和符合日喀則實際的路子上闊步前行，經(jīng)濟社會發(fā)生翻天覆地的變化。據(jù)統(tǒng)計，2017年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值216.30億元，是1978年的117.5倍；完成全社會固定資產(chǎn)投資375.47億元，是1978年的1251.6倍；完成地方公共財政預(yù)算收入15.75億元，是1978年的410.2倍；實現(xiàn)社會消費品零售總額97.32億元，是1978年的81.1倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)30126元，是1978年的38.4倍；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)9225元，是1978年的72.9倍；居民消費價格漲幅控制在2%。

優(yōu)化空間格局，城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)有效統(tǒng)籌。完善區(qū)域發(fā)展布局，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，高效完成了日喀則市及17個縣的城市總體規(guī)劃修編工作，編制完成了35個全國重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及145個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，規(guī)劃構(gòu)建了“一主兩副、一環(huán)一帶多軸點”的城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局。加快新型城鎮(zhèn)化進程，編制完善了18個縣（區(qū)）市政道路、給排水、污水處理、垃圾處理、供暖供氣等項目建設(shè)規(guī)劃；扎實推進特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，實施桑珠孜區(qū)甲措雄鄉(xiāng)、江孜縣江孜鎮(zhèn)、薩迦縣吉定鎮(zhèn)、吉隆縣吉隆鎮(zhèn)開復(fù)工項目11個，定結(jié)縣陳塘鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃通過審核。大力實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)，完成了522個村莊規(guī)劃編制工作；編制了日喀則市邊境地區(qū)小康村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和354個村莊產(chǎn)業(yè)建設(shè)實施方案，全部通過審核。349個村（居）建設(shè)開工，累計完成投資20.95億元。

完善基礎(chǔ)設(shè)施，保障能力得到有效增強。著力改善交通運輸條件，大力推進國省干線公路建設(shè)，日喀則和平機場至市區(qū)高等級公路建成通車；拉薩至日喀則和平機場、日喀則至亞東、日喀則至吉隆3條高等級公路前期工作有序推進。增強能源保障能力，加強電網(wǎng)建設(shè)，實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程、220千伏農(nóng)村電網(wǎng)延伸工程、110千伏變電站擴建工程，接入藏中電網(wǎng)電源電站18座，總裝機容量達(dá)28.09萬千瓦；薩嘎、吉隆、聶拉木、仲巴4縣藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程前期工作有序開展。積極開發(fā)利用太陽能，光伏發(fā)電總裝機達(dá)303.03兆瓦；大力創(chuàng)建高比例可再生能源示范市，14家光伏企業(yè)簽約入駐桑珠孜區(qū)“光伏+生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧示范園。加快重點水利樞紐工程建設(shè)，拉洛、湘河水利樞紐及配套灌區(qū)工程穩(wěn)步實施，桑德、帕孜水利樞紐及配套灌區(qū)工程前期工作進展順利。

完善農(nóng)牧區(qū)水利設(shè)施，農(nóng)村飲水安全人口比率達(dá)到98.77%。完善防災(zāi)減災(zāi)綜合設(shè)施體系，實施市、縣、鄉(xiāng)三級救災(zāi)物資儲備庫項目，完成了22個應(yīng)急避難場所建設(shè)。

發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟實力得到進一步壯大。2017年，日喀則市糧油產(chǎn)量達(dá)44.7萬噸，蔬菜產(chǎn)量達(dá)36.3萬噸；牲畜存欄469.2萬頭（只），出欄162.5萬頭（只）；農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到17家，農(nóng)牧民專業(yè)化合作社發(fā)展到681家，輻射帶動農(nóng)牧民2.7萬戶；崗巴羊、亞東黑耳、亞東鮭魚、艾瑪土豆成功申報為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。重點工礦業(yè)適度發(fā)展，輕鋼結(jié)構(gòu)等裝配式環(huán)保建材不斷推廣，高新雪蓮水泥、珠峰冰川、西藏神水等重點工業(yè)企業(yè)擴能增產(chǎn)。2017年，完成水泥產(chǎn)量120.74萬噸、天然飲用水產(chǎn)量1.42萬噸，實現(xiàn)工業(yè)增加值12.8億元，日喀則市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到18家。全力壯大旅游業(yè)，初步形成了與城市空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相吻合的“一峰兩寺三城三線五溝”旅游發(fā)展格局，喜馬拉雅五條溝、江孜古城、薩迦古城等特色旅游景區(qū)成為旅游發(fā)展新亮點，日喀則市成功入選全國第二批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，珠峰景區(qū)被自治區(qū)列入旅游景區(qū)精品化試點。2017年，接待國內(nèi)外游客516.24萬人次，實現(xiàn)旅游總收入43.01億元。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，注重形式和內(nèi)容創(chuàng)新，打造了《江孜印跡》《吉祥日喀則》等具有地域和民族特色的演藝精品；完成了“珠峰文化旅游節(jié)”“江洛康莎”“齊吾崗派”“勉薩派唐卡”4個商標(biāo)注冊申報工作。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，珠峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃編制完成，科技創(chuàng)新博覽園、萬畝珠峰有機蔬菜生產(chǎn)基地、白朗有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、萬畝枸杞生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)園等重點項目正在加速推進。2017年，17家入園企業(yè)完成投入3.99億元，產(chǎn)值2.56億元，繳納稅收761萬元，帶動貧困人口1861戶7749人，實現(xiàn)人均增收約3000元。

健全公共服務(wù)，社會民生實現(xiàn)顯著改善。大力發(fā)展社會事業(yè)，截至目前，日喀則市共有各級各類學(xué)校587所、教學(xué)點2個，在校學(xué)生149989人，在職教職工10901人。加快推進學(xué)前教育，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級雙語幼兒園215個，學(xué)前雙語教育覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和500人以上的行政村。積極完善社會保障體系，日喀則市各大保險參保率均保持在95%以上。加大公共衛(wèi)生體系建設(shè)，推進包蟲病、結(jié)核病等地方病和傳染病防治，包蟲病發(fā)病率降低到0.46%，結(jié)核病發(fā)病率降低到150/10萬。認(rèn)真落實“兩降一升”工作，農(nóng)牧民孕產(chǎn)婦住院分娩率提高到98%，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別下降到54.23/10萬、11.7‰。推進醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，日喀則市人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“三甲”。推進藥品機制改革，市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構(gòu)全面取消藥品加成。

實施精準(zhǔn)扶貧措施，脫貧攻堅實現(xiàn)如期目標(biāo)。堅持分類施策、精準(zhǔn)施策，堅持精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，全力推進精準(zhǔn)扶貧措施落實落地，2016年至2017年實現(xiàn)脫貧8.52萬人，亞東等6縣順利脫貧摘帽，今年初步實現(xiàn)脫貧4.99萬人，桑珠孜區(qū)等6縣（區(qū)）達(dá)到摘帽條件。

加快災(zāi)后重建工作，樟木群眾得到了妥善安置。統(tǒng)籌推進災(zāi)后重建工作，按照“兩年基本完成、三年整體跨越、五年同步小康”的總體目標(biāo)，大力推進“4·25”災(zāi)后恢復(fù)重建工作，累計完成投資106.33億元，推動實現(xiàn)了家家有新房、戶戶有就業(yè)、人人有保障、村村有改變、發(fā)展有路子、生態(tài)有改善。大力建設(shè)樟木新鎮(zhèn)，堅持以人為本、科學(xué)統(tǒng)籌，堅持改善民生、凝聚人心，堅持統(tǒng)一風(fēng)貌、突出特色，凝聚各方力量，加大工作力度。樟木新鎮(zhèn)557戶民房建設(shè)任務(wù)全部完成，累計完成投資7.4億元。截至2017年10月，514戶樟木受災(zāi)群眾已成功入住樟木新鎮(zhèn)，入住群眾全部享受城鎮(zhèn)五年低保政策，生活殷實、安居樂業(yè)。

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