西藏全力培育新型職業(yè)農(nóng)牧民隊伍
“只要依靠科學(xué)技術(shù),就能養(yǎng)好奶牛?!崩_市曲水縣茶巴朗村新型職業(yè)農(nóng)牧民多杰堅定地說。
過去的茶巴朗村,雖然也在養(yǎng)殖奶牛,但都屬于分散養(yǎng)殖,規(guī)模不大,科技含量不高,單頭奶牛產(chǎn)奶量低,價值低,往往是增產(chǎn)不增收,針對這一情況,多杰利用自己在農(nóng)牧廳組織的新型職業(yè)農(nóng)牧民培訓(xùn)班上學(xué)到的知識,組織村民到達(dá)孜區(qū)、城關(guān)區(qū)等奶牛養(yǎng)殖基地參觀學(xué)習(xí),在奶牛養(yǎng)殖上做了大量工作。通過采用先進(jìn)實用技術(shù),他所在的茶巴朗村村民人均純收入從2000年的四千元左右到近兩年的一萬多元?!岸嗵澚它h的好政策,我有了技術(shù),在家門口錢掙得一點都不比別人少,還能照顧好家中老人與孩子,日子越過越幸福?!倍嘟芩实匦χf。
在西藏,農(nóng)牧民普遍由于文化知識和勞動技能低,導(dǎo)致就業(yè)層次低、穩(wěn)定性差,季節(jié)性、盲目性、隨意性很大,尤其是對上有老、下有小的農(nóng)牧民群眾來講,背井離鄉(xiāng)到外地務(wù)工創(chuàng)業(yè),往往面臨更多困難和阻礙,這就要求我們要想方設(shè)法創(chuàng)造更多條件,讓農(nóng)牧民在本地發(fā)展中就近就便、就地就業(yè),實現(xiàn)增收致富。
自新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工作開展以來,西藏農(nóng)牧廳以正確處理“十三對關(guān)系”為根本方法,成立了以廳長為組長、分管廳長為副組長、科教處等相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員的新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,遴選了墨竹工卡等46個縣(區(qū))開展試點,全力打造新型職業(yè)農(nóng)牧民隊伍。
“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”,這既是新型職業(yè)農(nóng)牧民的基本特征,也是培育新型職業(yè)農(nóng)牧民的方向。西藏農(nóng)牧廳圍繞打造一支“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)牧民隊伍,按照“三位一體、三類協(xié)同、三級貫通”的培育要求,積極推行“分段式、重實訓(xùn)、參與式”培訓(xùn)模式,各培育機(jī)構(gòu)充分結(jié)合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時季節(jié)分段安排培訓(xùn)課程,嚴(yán)格按照2比1的比例設(shè)計實踐操作和理論課程。
同時,立足西藏農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和農(nóng)牧民需求,西藏農(nóng)牧廳嚴(yán)格開展師資庫建設(shè)工作,在西藏范圍內(nèi)篩選出一批理論水平高、專業(yè)技能強(qiáng),并且懂藏漢雙語的專家學(xué)者,組成新型職業(yè)農(nóng)牧民培育師資隊伍。目前,已經(jīng)入庫的師資有282名,其中種植業(yè)132名、養(yǎng)殖業(yè)106名、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)20名。
對新型職業(yè)農(nóng)牧民,不僅要培育得出,還要能留得住。為此,西藏以提高農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營效益為目標(biāo),通過政策推動和延伸服務(wù),優(yōu)化職業(yè)農(nóng)牧民發(fā)展環(huán)境、提升新型職業(yè)農(nóng)牧民發(fā)展能力、增強(qiáng)職業(yè)農(nóng)牧民發(fā)展動力,讓他們在農(nóng)牧區(qū)留得住、有發(fā)展。
近年來,西藏各試點縣(區(qū))重點圍繞新型職業(yè)農(nóng)牧民生產(chǎn)發(fā)展需求探索建立扶持政策。主要采取了優(yōu)先培訓(xùn)、優(yōu)先進(jìn)行物化補(bǔ)貼、優(yōu)先安排補(bǔ)貼項目等方式進(jìn)行扶持。個別縣在進(jìn)行資金扶持時,給予新型職業(yè)農(nóng)牧民優(yōu)先貸款并給予一定的信用額度的政策,生產(chǎn)技術(shù)過硬、綜合考評優(yōu)良的新型職業(yè)農(nóng)牧民,由市地人社局聘任為公益性崗位,在本地區(qū)對農(nóng)牧民群眾進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。同時,培育機(jī)構(gòu)還在后期服務(wù)方面進(jìn)行了有效探索,組建一支由當(dāng)?shù)貙<液图夹g(shù)員跟蹤服務(wù)隊伍,長期為職業(yè)農(nóng)牧民提供種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和信息服務(wù)等。
據(jù)西藏農(nóng)牧廳科教處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至目前,西藏已經(jīng)開展培育試點縣(區(qū))46個,培育并認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)牧民1萬余人。下一步,將繼續(xù)擴(kuò)大培育試點縣(區(qū))覆蓋面,到2020年實現(xiàn)74個縣(區(qū))全覆蓋。為了讓新型職業(yè)農(nóng)牧民留得住,將積極探索產(chǎn)業(yè)扶持、科技扶持、農(nóng)業(yè)政策、保險、金融扶持政策等方面與新型職業(yè)農(nóng)牧民培育掛鉤,在新型職業(yè)農(nóng)牧民教育培訓(xùn)、認(rèn)定考核及動態(tài)管理、政策支撐等方面加大力度,同步建設(shè)和認(rèn)定一批新型職業(yè)農(nóng)牧民培訓(xùn)基地,完善基地管理辦法,并爭取給予一定的配套政策。新型職業(yè)農(nóng)牧民將在帶動農(nóng)牧民增產(chǎn)增收、促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展和維護(hù)農(nóng)牧區(qū)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮重要的積極作用。
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西藏培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)牧民
日前,記者從區(qū)農(nóng)牧廳了解到,“十三五”期間,西藏將繼續(xù)加大農(nóng)牧民培育力度,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)牧民隊伍。計劃到2020年,實現(xiàn)74個縣(區(qū))全覆蓋,培育并認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)牧民一萬人以上。[詳細(xì)]