西藏:全方位發(fā)力脫貧攻堅
西藏是省級集中連片特困地區(qū)、深度貧困地區(qū)。近年來,西藏在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地搬遷、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面全方位發(fā)力,越來越多的群眾告別貧困。
建設(shè)交通,脫貧路越來越通暢
近年來,西藏的公路、鐵路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),為脫貧工作順利進(jìn)行打下了堅實基礎(chǔ)。
西藏自治區(qū)主席齊扎拉給記者講述了這樣一個故事:云南迪慶到拉薩的航線開通時,他請6位走過茶馬古道的老人體驗。飛機(jī)上午起飛,中午抵達(dá)拉薩,老人們坐車進(jìn)入拉薩市區(qū)后流下熱淚。他們說,這段路,以前要艱難地走7個月。
如今,不僅是迪慶,全國許多城市開通了到西藏“朝發(fā)午至”的航線。截至2017年底,西藏民航已開通航線79條,通航國內(nèi)外42個城市,基本覆蓋國內(nèi)大中城市和70%的援藏省份。今年1月至6月,西藏民航完成旅客吞吐量254萬人次,航班起降2.28萬架次。
西藏鐵路建設(shè)的步伐也在不斷加快。自2006年全線通車,青藏鐵路承擔(dān)了西藏約75%的貨運(yùn)量。川藏鐵路拉薩—林芝段今年將全面鋪軌,建成后將結(jié)束西藏東南部沒有鐵路的歷史,極大改善西藏東南部的交通運(yùn)輸能力。
2017年底,西藏公路通車總里程89343公里,農(nóng)村公路里程達(dá)到60421公里,通達(dá)深度、通暢水平全面提升。
西藏交通運(yùn)輸廳副廳長衛(wèi)強(qiáng)清楚地記得,2008年他第一次到西藏墨脫縣時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匾黄康V泉水賣15元,“因為交通不便,貨物進(jìn)出墨脫常年要靠肩挑背馱,成本非常高”。2013年,墨脫通了第一條公路,更多的貨物能夠快速運(yùn)抵墨脫,物價也就降了下來。
除了交通干線以外,順豐等企業(yè)紛紛將物流項目落戶西藏,為提升西藏物流效率帶來了豐富的運(yùn)營和管理經(jīng)驗。2018年1月,西藏自治區(qū)商務(wù)廳與順豐速運(yùn)集團(tuán)簽署協(xié)議,順豐在西藏的快遞物流園區(qū)已在建設(shè),順豐全貨機(jī)進(jìn)藏后,將每周從拉薩至成都往返飛行5次。
如今,西藏越來越多的地方實現(xiàn)了人便于行、貨暢其流。隨著交通物流越發(fā)便捷,西藏的脫貧之路也越發(fā)通暢。
易地搬遷,生活打開新空間
近年來,易地扶貧搬遷成為西藏實現(xiàn)全面脫貧的重要方式。截至今年6月底,西藏已建設(shè)易地扶貧搬遷安置點555個,搬遷入戶2.78萬戶12萬人。
林芝市朗縣洞嘎鎮(zhèn)卓村是當(dāng)?shù)赝ㄟ^搬遷脫貧的典型。卓村原黨支部書記巴珠告訴記者,以前村民都住在山上,交通不便,人畜混住,衛(wèi)生狀況極差。當(dāng)?shù)卣痛甯刹縿訂T村民搬到山下,卻遭到了部分村民的反對?!澳菚r候,大家沒有改善生活的動力。我們村干部就帶頭先搬。搬下山后,交通通暢多了,我們出去打工方便了,也有游客來我們村停留,很多人就做起了小買賣?!卑椭檎f。眼看搬遷的村民日子越來越好,留在山上的村民也改變了主意,一家接一家搬了下來。在當(dāng)?shù)卣呐涮踪Y金支持下,村里建起了明亮寬敞的民居,居住環(huán)境煥然一新,收入來源越來越多的村民日子越來越好,卓村也成了當(dāng)?shù)赜忻男】荡濉?/p>
山南市加查縣共康村是西藏易地扶貧搬遷的另一個樣板。記者在這里看到,一排排嶄新的獨家庭院坐落在山腳下,村內(nèi)道路整潔通暢。據(jù)介紹,共康村易地扶貧搬遷項目總投資約2.1億元,一期工程不但包含228套民房,還包括幼兒園、衛(wèi)生院、商業(yè)樓、垃圾中轉(zhuǎn)站、牲畜棚圈等。為了保障搬遷群眾實現(xiàn)脫貧,加查縣投入2689.51萬元用于共康村后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套,包括農(nóng)畜產(chǎn)品糧油加工廠、經(jīng)濟(jì)林、藍(lán)莓基地等產(chǎn)業(yè)項目。
西藏自治區(qū)副主席江白介紹,為了解決村民搬出來后的增收問題,扶貧搬遷安置點向城鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)、公路沿線靠近,確保搬遷群眾能就業(yè)。以拉薩市曲水縣四季吉祥村集中搬遷安置點為例,該安置點配套了藥材種植、林業(yè)苗木良種繁育等產(chǎn)業(yè),每年可實現(xiàn)就近就業(yè)500人以上。
產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)展脫貧兩不誤
西藏把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和需求產(chǎn)業(yè)與扶貧緊密結(jié)合,在實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,帶動了大量群眾脫貧。
旅游是西藏的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在拉薩次角林村上演的大型藏文化史詩劇《文成公主》已經(jīng)成為西藏旅游的一張文化名片。自2013年開演以來,截至2017年底,《文成公主》共計演出808場,接待游客160萬余人次。參與這部作品的800余名演職人員中,有95%是本地農(nóng)牧民。他們白天在外務(wù)工務(wù)農(nóng),晚上參加演出,每月可增加收入3000元至4000元。
“不但村民參演有收入,牛羊馬當(dāng)‘演員’也有工資?!贝谓橇执宕迕窭氛f,自己養(yǎng)了40多只羊,只要每天晚上按導(dǎo)演要求按時趕到山腳下,再現(xiàn)古代場景,每月就能掙5000多元。
幾年來,《文成公主》項目直接吸納和間接帶動當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)3000人以上,開演之初接收的約300名建檔立卡貧困戶目前已全部脫貧。
西藏山南市氣候多變,土地沙化嚴(yán)重,植樹造林、防沙治沙成為當(dāng)?shù)氐男枨螽a(chǎn)業(yè)。山南市大力扶持個體和民營企業(yè)造林,加強(qiáng)農(nóng)牧民造林和營林生產(chǎn)等培訓(xùn),培養(yǎng)了一批專業(yè)的農(nóng)牧民營林隊,通過植樹造林和落實林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償政策,在有效改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的同時,也使群眾在造林項目建設(shè)和后續(xù)管理中獲得收入,實現(xiàn)脫貧。2017年,當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^參與生態(tài)管護(hù)崗位和實施林業(yè)項目,實現(xiàn)增收2億余元。
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