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西藏將開展電力體制改革

熊麗 發(fā)布時間:2018-06-22 16:31:00來源: 經(jīng)濟日報

國家發(fā)展改革委6月21日發(fā)布《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于同意西藏自治區(qū)開展電力體制改革的復函》,同意西藏自治區(qū)開展電力體制改革。

方案指出,西藏自治區(qū)電力工業(yè)取得了長足發(fā)展和令人矚目的成就,有力支撐了西藏經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。電力生產(chǎn)供應體系基本形成,特別是跨省聯(lián)網(wǎng)、主網(wǎng)延伸、無電地區(qū)電力建設和農(nóng)網(wǎng)改造升級等工程加快建設,供電能力顯著提升,民生用能條件持續(xù)改善;“西電東送”接續(xù)基地建設取得重要進展。同時,自治區(qū)電力工業(yè)發(fā)展還面臨一些亟需通過改革解決的問題。

方案提出,深化電力體制改革要立足西藏實際,建立健全電力行業(yè)“有法可依、政企分開、主體規(guī)范、交易公平、價格合理、監(jiān)管有效”的市場體制;厘清發(fā)輸配各環(huán)節(jié)邊界,降低電力成本、理順價格形成機制,逐步打破壟斷、有序放開競爭性業(yè)務,實現(xiàn)供應多元化;增加區(qū)內能源供應,促進藏電外送,促進生態(tài)環(huán)境保護;著力完善農(nóng)電管理體制,堅持推動廠網(wǎng)分開,健全電力發(fā)展機制,加強政府管理和有效監(jiān)管,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,逐步構建有效競爭的市場結構和較為完善的市場體系,逐步實現(xiàn)西藏電力工業(yè)清潔、高效、安全、可持續(xù)發(fā)展。

兩部門強調,改革工作要始終堅持以下原則:一是堅持市場定價的原則,不得采取行政命令等違背改革方向的辦法,人為降低電價;二是堅持平等競爭的原則,向符合條件的市場主體平等開放售電業(yè)務和增量配電業(yè)務,不得以行政指定方式確定售電主體和投資主體;三是堅持節(jié)能減排的原則,對按規(guī)定應實行差別電價和懲罰性電價的企業(yè),不得借機變相對其提供優(yōu)惠電價和電費補貼。

(責編: 郭爽)

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