加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作、維護未成年人合法權(quán)益是各級政府的重要職責(zé)，也是家庭和全社會的共同責(zé)任。為了全力推進拉薩市的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，拉薩市民政局通過建機制、聚合力、重實效三個方面進行周密部署，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好的關(guān)愛保護。

經(jīng)過摸底調(diào)查，拉薩市目前共有留守兒童800余人，其中有81.34%留守兒童是由祖父母、外祖父母監(jiān)護，18.44%留守兒童則是由親戚朋友監(jiān)護，剩下的還有0.22%的留守兒童父親或母親無監(jiān)護能力。這些留守兒童中，0-5周歲的留守兒童占比為39.26%，6-13周歲的留守兒童占比為49.43%，14-16周歲的留守兒童占比為11.31%。

目前，拉薩市建立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并采取農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議制度，及時研究并解決相關(guān)問題。2017年11月出臺實施的《拉薩市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》，也為拉薩市范圍內(nèi)的留守兒童關(guān)愛保護工作奠定了堅實基礎(chǔ)，指明了方向。通過建立機制，強化了留守兒童關(guān)愛保護行動制度保障。

在聚合力方面，強化了農(nóng)村留守兒童的教育保護、司法保護、社會保護。確保了拉薩市留守兒童不輟學(xué)、上好學(xué)，依法有效打擊侵害留守兒童權(quán)益的行為，保障留守兒童的合法權(quán)益。拉薩市婦聯(lián)為幫助留守兒童解決學(xué)習(xí)生活中遇到的實際困難和問題，促進留守兒童健康成長，積極發(fā)動家庭、學(xué)校、社會共同參與，構(gòu)建留守兒童關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，受理留守兒童咨詢和救助，為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢，大力開展未成年人維權(quán)活動，增強留守兒童自我保護能力，開展凈化留守兒童成長環(huán)境等工作。同時，做好兒童發(fā)展規(guī)劃中（終）期評估和監(jiān)測，規(guī)劃好廣大兒童發(fā)展藍圖。在全國婦聯(lián)與中國兒童少年基金會及愛心企業(yè)的大力支持下，拉薩市已建立4家“兒童快樂家園”，為進一步關(guān)愛留守兒童、服務(wù)留守兒童提供更多的幫助和支持。

此外，在重實效方面，拉薩市民政局本著“先行先試，積累經(jīng)驗，率先實施”的原則，選取了曲水縣茶巴拉鄉(xiāng)和林周縣強嘎鄉(xiāng)作為全市留守兒童關(guān)愛保護試點縣，開設(shè)“留守兒童快樂之家”，為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理慰藉、人身保護、文化娛樂等方面的服務(wù)。建立了留守兒童成長檔案，通過聯(lián)系卡制度的建立，加強與家長及其他監(jiān)護人的聯(lián)系，全面形成以留守兒童為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。

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