共建好房子,挪出“窮窩窩”
“以前住在山溝溝里,離城區(qū)很遠,出行困難,又是土路又很窄,若不是必要情況,我們很少出來一次。”居住在西藏昌都卡若區(qū)北京新村的洛松郎江說,如今在政府的幫助下,搬到了這里,這一切就像是做夢一樣。
卡若鎮(zhèn)卡若村村民洛松郎江,家有3口人,以前房子可以用“破爛不堪”來形容,破舊的土木結(jié)構(gòu),“夏不擋雨、冬不擋風(fēng)”,而村子坐落在山溝里,四面環(huán)山。洛松郎江拿起桌上的抹布,小心翼翼地擦拭,感嘆道:“這個客廳比我家以前3間房加起來還要大,光線又好又舒適,真是喜歡得不得了!”
卡若區(qū)脫貧攻堅指揮部辦公室主任舒曉煜介紹,針對“一方水土養(yǎng)活不了一方人”、生存條件惡劣、扶貧成本過大的現(xiàn)狀,分期、分批實施了32個易地扶貧搬遷安置區(qū),截至目前已搬遷入住804戶3557人,實施了水電路訊、村衛(wèi)生室等配套設(shè)施建設(shè),方便了搬遷群眾就醫(yī)、就業(yè)、出行。
原先的如意鄉(xiāng)達若村還是蝸居在達瑪拉山腹地的貧困小山村,“晴天塵土飛揚,雨天泥濘滿地,牲畜滿村跑,垃圾滿天飛,下山一走滑三滑、上山一爬喘三喘?!比缃瘢_若村一幢幢現(xiàn)代樓房依山傍水,一排排藏式別墅整齊劃一,空氣清新,道路整潔,儼然一個大山里的“城鎮(zhèn)小區(qū)”。
“住得好,還要能致富,要共同富裕。”達若村黨支部書記羅布次仁說。他是一個50多歲的康巴漢子,雖然漢語不是很流利,但為人熱情,特別樂于為鄉(xiāng)親們張羅事情。2013年,羅布次仁帶領(lǐng)村“兩委”一班人將原分散居住在達瑪拉山腹地的梅里卡、若崩卡等幾個自然村里的59戶群眾,全部搬遷到317國道沿線,村集體無償提供建房石材原料,光這一項就投入140多萬元。
羅布次仁告訴記者,附近的砂石資源豐富,村集體就帶頭辦起采砂場、石材加工廠,集資購置了大型裝載機、碎石機、攪拌機、翻斗車,還組建了達若村農(nóng)牧民施工隊?!?012年,我們又投資25萬元建了糌粑加工廠,村子里有150多名黨員群眾參與村集體企業(yè),每年為群眾增收60多萬元。村民大多都在村里的經(jīng)濟實體里工作,不僅能拿到工資,作為股東到年終還能拿到分紅?!?/p>
企業(yè)帶農(nóng)戶,致富有門路
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧目標的有效途徑。除了“就地、就近、就便”的扶貧產(chǎn)業(yè),卡若區(qū)還創(chuàng)新“飛地經(jīng)濟”,大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),通過卡若區(qū)扶貧投資公司與合作企業(yè)共同投資、按股分紅的模式,將產(chǎn)業(yè)資金投資收益用于建檔立卡貧困戶脫貧。如今,位于卡若鎮(zhèn)加卡村的昌都市標準化奶牛養(yǎng)殖場已經(jīng)初具規(guī)模。
“定量投喂,定時清掃,飼草的來源本地可以解決,牛舍里采用的是智能化自動清糞設(shè)備,現(xiàn)在的飼養(yǎng)規(guī)模已經(jīng)有500多頭,還有200多頭在外地寄養(yǎng),預(yù)計今年的養(yǎng)殖規(guī)模能達到1000頭?!?養(yǎng)殖場負責(zé)人唐建益介紹說。
采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的高效奶牛養(yǎng)殖模式,這家總投資6500萬元的養(yǎng)殖場在建有巴氏鮮奶、高溫殺菌奶和酸奶三條生產(chǎn)線。“產(chǎn)品主要面向昌都市的商超和學(xué)校,今年5月就能生產(chǎn)產(chǎn)品,每年的產(chǎn)值預(yù)計達到5400萬元,利潤中會拿出固定部分每年為600戶貧困群眾分紅300萬元?!碧平ㄒ嬲f。
養(yǎng)殖場所用飼草全部來自卡若鎮(zhèn)左巴村紫花苜蓿飼草料種植基地和俄洛鎮(zhèn)約達村青儲玉米種植基地,公司按每畝1200元的年租金租用了當?shù)?100畝土地,并按保底價格收購飼草。“與種青稞相比,種植飼草料的經(jīng)濟價值高出5倍以上,每人每年可增收3000元至5000元?!碧平ㄒ娼榻B。
“趕上好時代了,在家門口就能就業(yè),公司里還包吃包住,真是解決了我家的大難題!”澤成鄧登是養(yǎng)殖場的保安,幾年前因為車禍造成殘疾,無法從事重體力勞動,是典型的因病致貧的建檔立卡貧困戶。
“我和我妻子都在養(yǎng)殖場里工作,我主要是負責(zé)保安,她在生產(chǎn)線上工作,每個月我倆的工資加一起能有6000元,上班快一年了,不僅徹底擺脫了貧困,生活越來越有盼頭了。” 澤成鄧登興奮地告訴記者。像澤成鄧登這樣在這里就業(yè)的建檔立卡貧困群眾有18人,養(yǎng)殖場周邊的農(nóng)牧民除了飼草料種植收入,也可以在企業(yè)就業(yè),做養(yǎng)殖場技術(shù)員、管理員、后勤人員和牛奶銷售員等,每個月工資有2500元至3000元。
延伸公共服務(wù),提升群眾的獲得感
“托國家的好政策,現(xiàn)在我住院看病不用花錢,給家里省了一大筆開銷?!笨ㄈ舸宕迕竦窃鲎楷敻嬖V記者,通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷,她每個月400多塊的藥費能報銷八九成,住院開支由國家全額報銷,徹底解決了她的后顧之憂。
登增卓瑪特意找出今年5月份在卡若區(qū)醫(yī)院住院的報銷憑證單據(jù),住院費總計4942元,合作醫(yī)療報銷3407元,醫(yī)療救助報銷總額1535元。登增卓瑪自己沒有掏一分錢。
去年,登增卓瑪?shù)姆孔颖涣腥胄】凳痉洞寮庸谈脑旆秶?,由國家投?萬元,提高了房屋的抗震等級,傳統(tǒng)旱廁也改造為沖水式便池,重新粉刷裝飾了外墻和屋內(nèi)。房屋內(nèi)外面貌煥然一新,院內(nèi)平整干凈,家電、家具擺放整齊,整個屋子讓登增卓瑪格外溫暖舒心。
“現(xiàn)在家家戶戶都有熱水器,以前沒那個條件,很長時間也洗不上一次澡,現(xiàn)在水電都通了,每天都能洗上澡。村干部提出‘講文明愛生活’,現(xiàn)在的生活和以前山里的生活相比,發(fā)生了翻天覆地的變化!”登增卓瑪說。
如今,登增卓瑪?shù)恼煞蚝痛髢鹤?、二兒子都在外?wù)工,為了進一步提高他們一家的收入,當?shù)卣畬⒏缸尤宿D(zhuǎn)為生態(tài)護林員,每人每年有3000元的收入。
2017年,登增卓瑪家又迎來了一件大喜事,最小的兒子洛松扎西考上了內(nèi)地的大學(xué)。加上正在湖南就讀的三兒子洛松江村,家里已經(jīng)走出去兩個大學(xué)生了。登增卓瑪說,三兒子的學(xué)費都是國家掏的。如今小兒子也考上大學(xué)了,自己非常高興,沒有任何負擔(dān)。
摘帽不易,鞏固更需努力
貧困帽子摘了,但仍需筑牢根基。2017年7月,卡若區(qū)實現(xiàn)了3168戶12963人和157個貧困村脫貧退出,貧困發(fā)生率由15.3%降至0.08%,順利通過了國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評估考核,實現(xiàn)脫貧摘帽。在卡若區(qū)常務(wù)副區(qū)長李永祿看來,摘帽不易,鞏固更需努力。
為了鞏固脫貧成果,卡若區(qū)正在整理和分析貧困人口的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),計劃將2016年脫貧標準線3311元和2018年脫貧標準線4456元之間的收入群體列為邊緣貧困人口,在今年3月底前完成全區(qū)邊緣貧困人口的識別建檔工作?!皩σ逊€(wěn)定脫貧的貧困戶、收入達到脫貧線無產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶、存在較高返貧風(fēng)險的貧困戶、邊緣貧困戶分四級進行管理,精準扶貧、精準鞏固?!崩钣赖撜f。
“將進一步創(chuàng)新健康扶貧的模式,以村為單位統(tǒng)計農(nóng)牧民常見病和慢性病,通過組團式醫(yī)療援藏渠道,對村衛(wèi)生室醫(yī)生進行培訓(xùn),加強傳幫帶,配送常用藥品到村衛(wèi)生室,讓農(nóng)牧民能就近享受便捷的醫(yī)療服務(wù)。”李永祿說。
摘帽后,還要扶智、扶志。李永祿說,今年計劃在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選樹立通過自身奮發(fā)努力脫貧的典型,深入挖掘和提煉典型事跡,組成宣講團深入基層宣講,用身邊事例,現(xiàn)身說法,傳播精準扶貧、脫貧的正能量,增強農(nóng)牧民群眾致富脫貧奔小康的信心和決心。
李永祿表示,昌都地處橫斷山脈,山高谷深、氣候惡劣、人多地少,群眾居住分散,生存條件差,基礎(chǔ)設(shè)施差??ㄈ魠^(qū)目前仍有建制村公路屬于季節(jié)性通車,尚未實現(xiàn)所有鄉(xiāng)村實現(xiàn)主電網(wǎng)覆蓋,需鞏固提升的農(nóng)村安全飲水工程仍有很多,大量的建筑材料需從區(qū)外調(diào)運,且卡若距拉薩、成都、西寧、昆明等中心城市均在1000公里以上,各類項目材料運輸成本、建設(shè)成本均高于周邊地市,貧困群眾在收入上脫了貧,但在醫(yī)療、教育、文化上與內(nèi)地仍有很大的差距。只有不斷克服不利條件,致富奔小康的路才會越走越寬。
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卡若區(qū)小恩達遺址文物考古修復(fù)工作初見成效
全國重點文物保護單位卡若區(qū)小恩達遺址于2016年8月26日正式啟動考古發(fā)掘資料整理工作,區(qū)文物保護研究所和昌都市文物保護研究所對小恩達遺址考古發(fā)掘資料整理及出土文物進行修復(fù),已初見成效。[詳細]
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