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青海省共和縣:持續(xù)推進(jìn)青海湖南岸生態(tài)治理與旅游市場(chǎng)整治

發(fā)布時(shí)間:2023-04-19 09:42:00來源: 新華網(wǎng)

  春到高原,“沉睡”一冬的青海湖漸漸消融,重現(xiàn)碧波萬頃、飛鳥翔集的壯美畫卷。隨著旅游市場(chǎng)恢復(fù)、消費(fèi)信心回暖,不少游客已經(jīng)前來一睹高原“藍(lán)寶石”青海湖的風(fēng)采。

  青海湖,是我國最大的內(nèi)陸咸水湖,位于青藏高原東北部青海省境內(nèi),橫跨青海省海南藏族自治州和海北藏族自治州,是維護(hù)青藏高原東北部生態(tài)安全和我國西部生態(tài)平衡的重要水體。


這是4月15日拍攝的青海湖一角(無人機(jī)照片)。新華社記者 張龍 攝

  海南藏族自治州共和縣,北靠青海湖、南鄰黃河,素有“青藏咽喉”之稱,生態(tài)地位尤為重要。今年以來,共和縣堅(jiān)持把保護(hù)好青海湖生態(tài)環(huán)境作為“國之大者”,建立工作機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,深入調(diào)查摸底,持續(xù)推進(jìn)青海湖南岸生態(tài)治理與旅游市場(chǎng)整治工作取得新成效。

  整合力量,常態(tài)化開展環(huán)境整治行動(dòng)

  湛藍(lán)的湖泊、碧綠的草原、金黃的油菜花……每當(dāng)盛夏,如畫的青海湖,總是令游客贊嘆不已,成為眾人向往的“詩與遠(yuǎn)方”。

  為“迎接”今年旅游旺季到來,自年初以來,共和縣積極整合州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)工作力量,堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、輻射全域”的原則,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部、村“兩委”、生態(tài)管護(hù)員作用,帶動(dòng)廣大農(nóng)牧民群眾積極參與,在沿環(huán)湖109國道和青海湖南岸常態(tài)化開展4次環(huán)境整治行動(dòng),共2.24萬人次參與,清理生活垃圾90余噸,建筑殘?jiān)?20余噸。


當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與環(huán)境整治行動(dòng)。(資料圖)新華網(wǎng)發(fā)

  “我們堅(jiān)持以定崗、定員、定責(zé)、定區(qū)‘四定’模式,充分激發(fā)農(nóng)村基層干部、廣大農(nóng)牧民群眾參與環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性,著力突出群眾內(nèi)驅(qū)力,將垃圾清理、環(huán)衛(wèi)保潔等納入村規(guī)民約,營(yíng)造共建共享的社會(huì)氛圍,確保讓天更藍(lán)、水更清、草更綠。”共和縣副縣長(zhǎng)元旦才讓說。

  同時(shí),共和縣積極落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案》《共和縣城鄉(xiāng)生活垃圾治理五年行動(dòng)方案(2021—2025)》《青海湖南岸及黃河流域共和區(qū)域垃圾清理百日行動(dòng)方案》等工作方案,建立健全推動(dòng)環(huán)境整治工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,組織多部門開展聯(lián)合督查,不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行暗訪巡查,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)突出的環(huán)境衛(wèi)生問題。

  聯(lián)動(dòng)協(xié)作,構(gòu)建“共管共治”新格局

  青海湖為當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來豐富生態(tài)旅游資源的同時(shí),也為環(huán)湖區(qū)域行政執(zhí)法帶來了考驗(yàn)。過去,由于部門間權(quán)責(zé)不清晰、力量分散造成的監(jiān)管缺位、交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等困局,導(dǎo)致行政執(zhí)法效率不高,有時(shí)連“誰來管”都界定不清。

  為打破部門各司其職的固有機(jī)制,重塑“一體化”行政執(zhí)法體系,集中力量對(duì)環(huán)湖旅游市場(chǎng)秩序全面整治,3月20日,共和縣綜合行政執(zhí)法局掛牌成立,將原有的勞動(dòng)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原、城市管理等7部門部分人員整合,共轉(zhuǎn)隸人員70名,安排解決辦公設(shè)備購置費(fèi)用100萬元,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)50萬元。


圖為共和縣綜合行政執(zhí)法局工作人員。新華網(wǎng)發(fā)(仁青多杰 攝)

  同時(shí),共和縣3月制定印發(fā)《共和縣環(huán)湖南岸旅游市場(chǎng)提檔升級(jí)分片包干工作方案》,13名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)村社、74名村社黨員干部聯(lián)點(diǎn)190個(gè)責(zé)任戶,并成立四個(gè)片區(qū)工作專班,通過現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)辦公督辦、加強(qiáng)值班值守,加大執(zhí)法檢查和巡查監(jiān)管力度,推動(dòng)環(huán)湖南岸旅游市場(chǎng)提檔升級(jí)工作有序開展。

  摸底排查,全面建立電子臺(tái)賬

  為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化安排、強(qiáng)力部署,確保環(huán)湖南岸片區(qū)旅游整治工作有序推進(jìn),3月6日,共和縣成立環(huán)湖南岸旅游整治工作專班,形成規(guī)范經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、青海湖景區(qū)運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制、培訓(xùn)教育4個(gè)工作組,對(duì)倒淌河鎮(zhèn)、江西溝鎮(zhèn)、黑馬河鎮(zhèn)、石乃亥鎮(zhèn)、塘格木鎮(zhèn)轄內(nèi)賓館、餐飲、道路、停車場(chǎng)、旅游廁所等開展全面摸底排查。


在專班工作現(xiàn)場(chǎng),耿珊珊正在電腦前認(rèn)真填寫核查數(shù)據(jù)。新華網(wǎng) 卡婭梅朵 攝

  作為環(huán)湖南岸旅游整治工作專班的一員,耿珊珊負(fù)責(zé)所有數(shù)據(jù)的歸納與整理。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,專班共排查民宿、賓館、餐飲店、農(nóng)牧家樂595家;青海湖環(huán)湖南岸旅游專項(xiàng)整治道路40條,線路總長(zhǎng)584.394公里;停車場(chǎng)21處,總面積42萬平方米;旅游公廁32座;網(wǎng)圍欄破損共計(jì)9.88萬米。

  針對(duì)以上排查過程中存在的問題,共和縣堅(jiān)持“邊排查邊整治”原則,推進(jìn)整治工作高效推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)沿線農(nóng)牧家樂、民宿、賓館及餐飲經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范化管理,按照“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行的要求,設(shè)計(jì)賓館、民宿、鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)門頭、編號(hào)、導(dǎo)示牌二維碼等引導(dǎo)系統(tǒng)的樣稿,并完成初步預(yù)算。在環(huán)湖公路沿線增設(shè)41處道路交通信號(hào)控制系統(tǒng)、視頻卡口抓拍系統(tǒng)、違停抓拍系統(tǒng),分段設(shè)立55個(gè)巡邏崗。以現(xiàn)有21處停車場(chǎng)為核心,配套建設(shè)6個(gè)觀景平臺(tái)、11座環(huán)保公廁,爭(zhēng)取擴(kuò)增12處臨時(shí)停車場(chǎng)共480個(gè)車位。強(qiáng)化環(huán)湖沿線廁所管理,擬投資32萬元對(duì)環(huán)湖內(nèi)測(cè)現(xiàn)有4座旅游公廁進(jìn)行提升改造。

  共和縣副縣長(zhǎng)元旦才讓表示,下一步,共和縣將持續(xù)細(xì)化分解任務(wù),加大工作推進(jìn)力度,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,破解跨行政區(qū)生態(tài)資源一體化開發(fā)、市場(chǎng)主體培育等發(fā)展難題,培育生態(tài)旅游景區(qū)、景點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)環(huán)青海湖旅游品牌化、品質(zhì)化發(fā)展,為打造國際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

(責(zé)編:于超)

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