青海:構(gòu)建環(huán)青海湖生態(tài)公益司法保護(hù)協(xié)作圈
當(dāng)前,青海省檢察機(jī)關(guān)把加速構(gòu)建青海湖生態(tài)公益司法保護(hù)協(xié)作圈作為運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)保障青藏高原生態(tài)文明高地建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。近日,海北藏族自治州檢察院會(huì)同海南藏族自治州檢察院會(huì)簽《關(guān)于構(gòu)建青海湖生態(tài)環(huán)境與自然資源保護(hù)跨區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制的意見》(以下簡稱《協(xié)作意見》),旨在通過構(gòu)建環(huán)青海湖生態(tài)公益司法保護(hù)協(xié)作圈,積極助推青海湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的生物多樣性保護(hù),更好服務(wù)青藏高原生態(tài)文明高地建設(shè)。
《協(xié)作意見》指出,要嚴(yán)厲打擊破壞青海湖生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的刑事犯罪,重點(diǎn)打擊非法捕撈水產(chǎn)品、非法排污、傾倒危險(xiǎn)廢棄物和破壞草原濕地等犯罪活動(dòng),強(qiáng)化對青海湖生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的司法保護(hù)。加強(qiáng)對破壞青海湖生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)刑事案件立案、偵查、審判和執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的訴訟監(jiān)督,健全捕訴一體化辦案機(jī)制,提升刑事訴訟監(jiān)督實(shí)效。
《協(xié)作意見》要求,要重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化青海湖周邊草場、濕地等重要生態(tài)資源保護(hù),持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟檢察辦案力度,助力提升生物多樣性保護(hù)水平。要用足用好行政公益訴訟訴前程序,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)更加積極、主動(dòng)履行對青海湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)、管理、利用職責(zé)。環(huán)境受損地、辦案地檢察院要協(xié)同加強(qiáng)對督促履職檢察建議、公益訴訟判決生態(tài)環(huán)境修復(fù)與損害賠償執(zhí)行標(biāo)的跟蹤監(jiān)督,確保受損的青海湖及周邊生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)有效修復(fù)。
《協(xié)作意見》強(qiáng)調(diào),要緊密結(jié)合青海湖封湖育魚的工作要求,妥善辦理非法捕撈青海湖裸鯉的公益訴訟案件,加強(qiáng)公益訴訟檢察青海湖裸鯉增殖放流基地建設(shè),助力強(qiáng)化對青海湖裸鯉及候鳥繁殖地的就地保護(hù)。會(huì)同相關(guān)行政主管部門加強(qiáng)普氏原羚“生命通道”建設(shè),打通普氏原羚棲息地之間的遷徙通道,依法辦理非法獵捕、殺害普氏原羚、黑頸鶴等特有珍稀野生動(dòng)物的公益訴訟案件,助推青海湖及其周邊成為野生動(dòng)物繁衍生息的樂園。
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