四川省若爾蓋縣脫貧產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基補(bǔ)鏈
8月11日,牧民趕著成群的牦牛在若爾蓋熱爾大草原放牧。 蘭嵐 攝
碧藍(lán)的天空飄浮著朵朵云團(tuán),陽(yáng)光灑在青青的熱爾大草原上,羊群慢慢地在草原上移動(dòng)。8月11日上午,四川省阿壩藏族羌族自治州若爾蓋縣阿西鎮(zhèn)上熱爾村牧民卓瑪甲騎著馬將自家羊群驅(qū)趕到目的地后,轉(zhuǎn)身策馬向阿西鎮(zhèn)牦牛肉精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈一體化項(xiàng)目工地奔去,他要打聽(tīng)什么時(shí)候可以出售自己養(yǎng)了兩年多的綿羊。
2018年脫貧摘帽后,若爾蓋縣集中精力做實(shí)脫貧攻堅(jiān)后半篇文章——給產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)銜接補(bǔ)鏈?!搬槍?duì)11戶監(jiān)測(cè)戶、18戶邊緣戶和86戶易地扶貧搬遷群眾,我們分別從企業(yè)帶動(dòng)、集體引導(dǎo)、自身造血三方面解決過(guò)去脫貧產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接不到位問(wèn)題?!比魻柹w縣扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)李大寒說(shuō),這項(xiàng)工作大家都叫它補(bǔ)鏈工程。
隨著補(bǔ)鏈工程的推進(jìn),若爾蓋縣越來(lái)越多群眾像卓瑪甲一樣,開(kāi)始分享市場(chǎng)的回報(bào)。
龍頭帶動(dòng)企業(yè) 補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條
卓瑪甲今年49歲,家里4口人,一對(duì)兒女正在上學(xué),他家曾被認(rèn)定為建檔立卡貧困戶,后來(lái)成功脫貧,今年又被認(rèn)定為監(jiān)測(cè)戶。
“我沒(méi)有文化也沒(méi)有技術(shù),妻子身體不好幾乎沒(méi)法勞動(dòng)?!弊楷敿渍f(shuō),一家人生活就靠自己一個(gè)人。1090畝草場(chǎng),是卓瑪甲家的生產(chǎn)資源,目前放養(yǎng)著近100頭綿羊。
“這一帶牧場(chǎng)的牧民沒(méi)有商品意識(shí),有的家里養(yǎng)很多牛羊但就是不出欄,導(dǎo)致沒(méi)有收入?!卑⑽麈?zhèn)黨委副書記郭成凱介紹,縣上引進(jìn)四川若九文化旅游發(fā)展有限公司,該公司今年在鎮(zhèn)上開(kāi)建牦牛肉精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈一體化項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后,將向牧民訂單收購(gòu)牛羊,牧民在家門口就能把牛羊變成收入。
在發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)牧民銜接市場(chǎng)過(guò)程中,若爾蓋縣重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到貧困地區(qū)利用村集體閑置房、會(huì)場(chǎng)、集體土地等建立扶貧車間、精深加工項(xiàng)目、雙創(chuàng)基地等,讓農(nóng)牧民能夠就地就近與市場(chǎng)接軌。目前,若爾蓋縣有中小微型工業(yè)企業(yè)118戶(其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)4戶)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4個(gè)、3位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員分別建立了扶貧車間、精深加工項(xiàng)目、雙創(chuàng)基地。
在阿西鎮(zhèn)牦牛肉精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈一體化項(xiàng)目建設(shè)工地,卓瑪甲找到了四川若九文化旅游發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)羅丹舟,羅丹舟告訴他:“項(xiàng)目11月能建成,12月將正式向牧民收購(gòu)牛羊,而且價(jià)格一般比市場(chǎng)高。”
鎮(zhèn)上有了加工項(xiàng)目后,卓瑪甲今年計(jì)劃出欄綿羊20只,大概會(huì)有2.5萬(wàn)元的收入。“原來(lái)本地銷量有限,價(jià)格也不好?,F(xiàn)在市場(chǎng)不愁了,以后還會(huì)擴(kuò)大綿羊養(yǎng)殖規(guī)模?!弊楷敿渍f(shuō)。
整合集體資源 牧民抱團(tuán)發(fā)展
求丕今年48歲,家里有6口人,他是家里的主要?jiǎng)趧?dòng)力。他家不是貧困戶,但因?yàn)榕畠夯疾?,自己有?tīng)力障礙,現(xiàn)在是阿西鎮(zhèn)牙相村的邊緣戶。
求丕現(xiàn)在是阿西鎮(zhèn)牙相村扶貧代牧牧場(chǎng)管理員,每天早上6點(diǎn)就起來(lái)給牦牛喂飼料,9點(diǎn)將牛趕出去游牧,傍晚將牛趕回圈舍,再添加一次精飼料?!拔以诖聊翀?chǎng)每月有3000元固定收入?!鼻筘дf(shuō),牧場(chǎng)現(xiàn)在代牧著全村牧民的140多頭牦牛,其中包括他自家的2頭牦牛。
去年,阿西鎮(zhèn)牙相村扎西塘生態(tài)管護(hù)及養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社利用村集體1200畝草場(chǎng),成立了扶貧代牧牧場(chǎng)。
據(jù)合作社理事長(zhǎng)索郎奪機(jī)介紹,牧民把每年準(zhǔn)備出欄的牦牛交給牧場(chǎng),牧場(chǎng)集中進(jìn)行6個(gè)月催肥,并由牧場(chǎng)最終把這些牦牛銷售給市場(chǎng)?!斑^(guò)去牧民一家一戶面對(duì)市場(chǎng),入市成本高、牦牛肉品質(zhì)差、與買主議價(jià)能力弱。”索郎奪機(jī)說(shuō),牧場(chǎng)代牧一段時(shí)間后,牛肉品質(zhì)提升,出肉率高,銷售價(jià)格更高,有了規(guī)模,成本更低,牧民一頭牦牛平均能增加收入2000元左右。
村集體幫牧民闖市場(chǎng)實(shí)踐中,若爾蓋縣積極推進(jìn)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,完善集體資產(chǎn)權(quán)能,激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能,促進(jìn)資產(chǎn)保值增值,探索建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制。目前,該縣有87個(gè)村集體幫助6.8萬(wàn)名農(nóng)牧民在闖市場(chǎng)。
增強(qiáng)造血功能 拓寬增收渠道
一排排房屋整齊劃一,一樣的藏式外墻裝飾風(fēng)格,每家房前都有塊小菜地。走進(jìn)若爾蓋縣轄曼鎮(zhèn)河拉村易地扶貧集中安置點(diǎn),孩子們?nèi)宄扇涸诳鞓?lè)地嬉戲玩耍,有孩子不時(shí)拿著零鈔,去小賣部換些口香糖、火腿腸等。小賣部是搬遷戶書郎措開(kāi)的。
河拉村易地扶貧集中安置點(diǎn)是若爾蓋縣最大的易地扶貧集中安置點(diǎn),居住了53戶人。2016年10月,書郎措一家就從遠(yuǎn)牧點(diǎn)搬到了這里,150平方米的房子、各種現(xiàn)代家具和安置點(diǎn)完備的基礎(chǔ)設(shè)施,讓書郎措一家過(guò)上了城里人的生活。
“住了一年多,我逐漸心里發(fā)慌?!睍纱胝f(shuō),家里有400多畝草地,過(guò)去養(yǎng)了牦牛20多頭。自從定居后,牦牛轉(zhuǎn)給娘家人代養(yǎng),自己無(wú)事可干。后來(lái)跟女兒去學(xué)習(xí)了縫紉技藝,能夠做藏族服裝,但因銷售不好,現(xiàn)在也荒廢了這門手藝。
“過(guò)去,安置點(diǎn)群眾買點(diǎn)小日用百貨都要到鎮(zhèn)上去,很不方便,特別是晚上或者急需的時(shí)候。”書郎措說(shuō),為此,她萌發(fā)了開(kāi)個(gè)小賣部的想法,但苦于沒(méi)有資金。去年初,在鎮(zhèn)村干部幫助下,她獲得了2萬(wàn)元的扶貧小額貸款,小賣部開(kāi)張了。
針對(duì)已脫貧的易地扶貧搬遷戶,要讓他們有持續(xù)增收的渠道,若爾蓋縣著重通過(guò)資金支持、技能培訓(xùn)、參與項(xiàng)目等增強(qiáng)其自身造血功能,村干部和駐村工作隊(duì)無(wú)縫對(duì)接,幫助他們積極創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。同時(shí),若爾蓋縣給予每戶5.1萬(wàn)元持續(xù)增收支持資金、1500元技能培訓(xùn)資金,安排公益性崗位等增強(qiáng)易地扶貧搬遷戶自身造血功能。
“小賣部開(kāi)起來(lái)后,一月大概有近1000元的收入?!睍纱胝f(shuō),現(xiàn)在她心里才踏實(shí)起來(lái),還有了新的謀劃,利用小賣部吸引的人流量,她準(zhǔn)備再開(kāi)一個(gè)燒烤攤,到時(shí)雖然會(huì)辛苦些,但收入應(yīng)該非??捎^。
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