《西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》(以下簡稱《條例》)于今年5月1日起正式施行，首部關(guān)于西藏民族團結(jié)進步工作的地方性法規(guī)正式誕生。

　　習近平總書記曾指出：“西藏工作的著眼點和著力點必須放到維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)上來?！币恢币詠?，西藏自治區(qū)黨委政府始終圍繞民族團結(jié)工作，著力鞏固平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，持續(xù)加強民族團結(jié)進步模范區(qū)的創(chuàng)建工作?！稐l例》的出臺是貫徹落實黨中央、西藏自治區(qū)黨委決策部署的具體體現(xiàn)，為推動新時代民族工作提供了有力遵循。

　　《條例》的出臺正當時?！鞍l(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙”?？v觀西藏和平解放、民主改革、改革開放、社會主義建設(shè)等過程，西藏各族人民堅定擁護共產(chǎn)黨，團結(jié)一心、砥礪前行，實現(xiàn)了西藏經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展和長治久安。放眼當下，西藏自治區(qū)的繁榮穩(wěn)定與實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標及實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標休戚相關(guān)。作為民族地區(qū)，西藏自治區(qū)的發(fā)展離不開各民族間的團結(jié)友愛，合作互助。西藏自治區(qū)不僅是國家重要安全屏障、維護祖國統(tǒng)一的前沿陣地，也是實施“一帶一路”倡議、建設(shè)陸上絲綢之路經(jīng)濟帶的重要組成部分?！鞍盐鞑亟ㄔO(shè)成為促進民族團結(jié)的典范”“只有樹立對法律的信仰，各族群眾自覺按法律辦事，民族團結(jié)才有保障，民族關(guān)系才會牢固”，《條例》的順利出臺是對習近平總書記殷切囑托的貫徹落實，為西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建作出了科學謀劃，為西藏自治區(qū)的持續(xù)繁榮穩(wěn)定和民族團結(jié)，為實現(xiàn)中國夢提供了強大的法制保障。

　　《條例》的頒布集民智。對于立法工作而言，它并不是無本之木，無源之水，需要堅持“從群眾中來，到群眾中去”。一直以來，西藏自治區(qū)黨委政府始終將人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中格外注重發(fā)揮群眾的作用，始終堅持問需于民，問計于民，贏得了群眾的廣泛好評。此次《條例》的制定亦如此，為保證其科學性、民主性，更好體現(xiàn)新時代特色、更符合西藏自治區(qū)實際和人民的意愿，在《條例》的制定過程中，不僅向西藏自治區(qū)區(qū)內(nèi)外專家學者問計，還通過發(fā)放征求意見稿、走訪街道社區(qū)等形式，廣泛征詢各族群眾意見，經(jīng)過認真調(diào)研、征求意見、論證協(xié)調(diào)、反復(fù)修改……最終出臺《條例》，這是集民意、匯民智、聚民力的過程，體現(xiàn)了民主與集中的統(tǒng)一，是西藏自治區(qū)各族群眾積極投身創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范區(qū)事業(yè)的遵循。

　　《條例》的施行得民心。習近平總書記強調(diào)，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。為了實現(xiàn)西藏自治區(qū)社會的發(fā)展，實現(xiàn)人民的幸福生活，一代代共產(chǎn)黨人將西藏自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和促進民族團結(jié)事業(yè)當做神圣的職責，不忘初心、牢記使命，書寫出了堅不可摧的以“特別能團結(jié)”為基石的“老西藏精神”與以“軍民一家、民族團結(jié)”為主題的“兩路精神”等。“民心是最大的政治?！贝舜巍稐l例》在制定及實施過程中，特別注重吸納民意，凝聚民力，通過法制來保障西藏自治區(qū)民族事務(wù)治理工作，為西藏自治區(qū)脫貧攻堅、興邊固邊、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等工作提供源動力。西藏自治區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展成就源于民族團結(jié)，進一步的發(fā)展還將有賴于民族團結(jié)力量的推動，《條例》的制定是民心所向。

　　“民族團結(jié)是發(fā)展進步的基石?！睂崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是全體中華兒女的共同心愿，也是全國各族人民的共同目標。未來，堅信在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在《條例》精神的指引下，新時代的西藏自治區(qū)民族團結(jié)事業(yè)必將匯聚起建功新時代的磅礴力量，譜寫出新時代民族團結(jié)的壯美篇章?。ㄖ袊鞑鼐W(wǎng) 文/央宗）