昌都解放的消息傳到拉薩后,達(dá)扎等人的依靠武力可以阻止解放軍進(jìn)藏的幻想迅速破滅,拉薩僧俗上層一片驚惶。從10月25日起,在羅布林卡召開了好幾次有噶倫、基巧堪布、仲譯欽波、孜本以及三大寺堪布等僧俗官員參加的“西藏全區(qū)大會(huì)”,研究昌都戰(zhàn)敗后的形勢(shì),商議對(duì)策。一些人叫嚷要血戰(zhàn)到底,但是又提不出任何能夠戰(zhàn)勝的方略。首席噶倫然巴?土登貢慶和三大寺的堪布們認(rèn)為“和”是上策,應(yīng)派代表與中央談判,他們說昌都失守的原因就在于派往北京的代表至今仍滯留印度,提出要追究他們未能去北京談判的原因。最后會(huì)議只好用求神問卜的辦法來決定以后的行動(dòng),把乃窮和噶東兩位降神師請(qǐng)至羅布林卡達(dá)賴?yán)锏呐P室中降神,他們都匍匐于達(dá)賴?yán)镒?,轉(zhuǎn)達(dá)護(hù)法神的諭旨說只有達(dá)賴佛親自掌權(quán)才能消除災(zāi)難,維持政教昌隆。噶廈即以所謂“神意”,于11月17日舉行了當(dāng)時(shí)僅16歲的第十四世達(dá)賴?yán)镉H政的儀式,讓他接管了西藏的政教大權(quán),昏庸老朽的達(dá)扎活佛便無可奈何地辭去了攝政職位,不久病逝。
到11月底,阿沛?阿旺晉美等40余名僧俗官員聯(lián)名以及阿沛以他個(gè)人名義寫給達(dá)賴?yán)锏热说男?,由金?堅(jiān)贊平措和嘎準(zhǔn)桑林巴二人由昌都送到了拉薩,信中說:為舉行和談,解放軍在昌都待命,暫時(shí)停止向拉薩開進(jìn),“如漢藏和談不能很快進(jìn)行,解放軍向衛(wèi)藏進(jìn)軍是肯定無疑的?!碑?dāng)時(shí)在拉薩也盛傳解放軍正從青海玉樹和新疆南部向前后藏涌來,于是,噶廈和一些貴族上層紛紛忙著將貴重財(cái)物轉(zhuǎn)移到國(guó)外去,并準(zhǔn)備把剛剛“親政”的達(dá)賴?yán)飵У絿?guó)外去。噶廈給滯留印度的夏格巴?旺秋德丹發(fā)電報(bào),令其在噶倫堡為達(dá)賴?yán)镞x擇住地,準(zhǔn)備好住房。夏格巴復(fù)電說:美英等國(guó)許諾予以協(xié)助,印度政府答應(yīng)派兵在中印邊境接應(yīng),囑咐噶廈在達(dá)賴?yán)锍鼍城岸嗉有⌒?。如被解放軍包圍,美?guó)將派飛行員駕專機(jī)到拉薩營(yíng)救,希望在布達(dá)拉宮后面修一停機(jī)坪。為此,噶廈曾派人在市達(dá)拉宮后面的次松塘空曠地上撒白土,以作為飛機(jī)降落的標(biāo)志。為預(yù)防解放軍突然到來,使他們挾持達(dá)賴?yán)锿馓拥男袆?dòng)受阻,他們派朵喀?彭措繞杰和夏格巴?洛桑頓珠率第16代本去藏北加強(qiáng)那里的“防務(wù)”,派南木林?班覺晉美等人到后藏偵察,派300名藏軍赴江孜作前衛(wèi),振仲譯欽波土丹旦達(dá)等作為先遣人員,向亞東方向探路,預(yù)備好達(dá)賴?yán)锏热送馓油局械氖乘蕖?2月19日(藏歷11月11日),他們?cè)俅握匍_官員大會(huì),宜布將原西藏地方政府一分為二。由達(dá)賴?yán)锶蚊罂安急局閭}(cāng)?格桑扎西和孜本魯康娃?澤旺繞登二人為司曹,代理攝政職務(wù),堪窮土登繞央和臺(tái)吉香卡娃?居美多吉為代理噶倫。讓他們留在拉薩主持政務(wù),組成“拉薩噶廈”。達(dá)賴?yán)锉救藙t率噶倫然巴、索康和四大仲譯欽波、三個(gè)孜本(包括已在印度的孜本夏格巴?旺秋德丹)等30余名官員“外出”。當(dāng)天晚上,達(dá)賴?yán)锏热思锤闹胀ㄈ说男醒b,在一些武裝人員的護(hù)衛(wèi)下,離開拉薩,向亞東方向出逃,遙控“拉薩噶廈”待機(jī)行事。
12月27日,在達(dá)賴?yán)锏热思磳⒌诌_(dá)亞東時(shí),拉薩噶廈以達(dá)賴?yán)锏拿x,給王其梅和18軍第52師師長(zhǎng)吳忠寫了一封信,信中說:“根據(jù)昌都總管噶倫阿沛及其下屬的報(bào)告,此處(指拉薩)已派出和談辦事人員”。接著拉薩噶廈派堪窮土登列門和第二代本(團(tuán)長(zhǎng))桑頗?登增頓珠去昌都,協(xié)同阿沛與解放軍談判。同時(shí),另寫了一份談判的“五項(xiàng)條件”交給他倆,要求他倆和阿沛遵守。當(dāng)時(shí)拉薩噶廈擬定的“五項(xiàng)條件”是:(1)西藏沒有帝國(guó)主義侵略勢(shì)力,同英國(guó)只有點(diǎn)外交關(guān)系,同美國(guó)只有商業(yè)關(guān)系;(2)要?dú)w還舊時(shí)(指清朝和民國(guó)時(shí)期)“漢政府”占領(lǐng)的和解放軍解放的地區(qū);(3)如有外國(guó)入侵,再請(qǐng)“漢政府”協(xié)助;(4)請(qǐng)進(jìn)入康區(qū)和阿里地區(qū)的解放軍撤走;(5)今后請(qǐng)勿聽信班禪和熱振派的挑撥。從這“五項(xiàng)條件”不難看出,他們雖然派出了和談代表,但和達(dá)扎等1949年11月決定派夏格巴,旺秋德丹等赴北京表示“獨(dú)立”時(shí)的出發(fā)點(diǎn)一樣,其親帝分裂主義的實(shí)質(zhì),并沒有任何根本性的變化。
達(dá)賴?yán)锏热擞?951年1月2日抵達(dá)亞東,組成“亞東噶廈”,并通過印度駐錫金政治專員致電印度政府,請(qǐng)求幫助達(dá)賴?yán)镆凭佑《取.?dāng)時(shí)印度政府看到中朝軍民在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中取得了巨大勝利,不愿意因?yàn)檫_(dá)賴?yán)锏膯栴}激怒中國(guó)政府,同時(shí)也擔(dān)心達(dá)賴?yán)镫x開西藏后反而不利于印度在西藏問題上向中國(guó)施加壓力,所以印度政府對(duì)噶廈的請(qǐng)求做了這樣的回答:達(dá)賴?yán)锶鐬榱松踩?,?zhǔn)許其去印度避難,但只能作為難民對(duì)待。在這種情況下,噶倫然巴、索康等將滯留印度的夏格巴等人及西藏駐印度商業(yè)代表召回亞東,多次開會(huì)研究美、英、印等國(guó)的對(duì)藏政策。結(jié)果認(rèn)為美、英、印等國(guó)目前都難以向西藏提供新的軍援,藏軍繼續(xù)與解放軍對(duì)抗只有失敗。而按照中央宣布的政策,西藏的現(xiàn)行制度和他們的地位、職權(quán)卻可得到維持。經(jīng)過激烈的爭(zhēng)論,多數(shù)人認(rèn)為現(xiàn)在達(dá)賴?yán)锊灰巳ビ《?,?yīng)當(dāng)和中央談判,至少表面上要承認(rèn)西藏是中國(guó)的領(lǐng)土。1951年1月11日,亞東噶廈決定增派扎薩凱墨?索安旺堆和仲澤欽波士丹旦達(dá)為代表,去北京和談。1月18日,亞東噶廈派噶倫索康等人去中國(guó)駐印度大使館,“修補(bǔ)”西藏地方與中央的關(guān)系。27日,索康等人向中國(guó)駐印度大使袁仲賢呈交了達(dá)賴?yán)锖臀鞑毓賳T會(huì)議分別致袁大使的信。信中講了達(dá)賴?yán)镉H政的情況和西藏地方當(dāng)局準(zhǔn)備同中央和談的愿望。29日,中央復(fù)電表示歡迎達(dá)賴?yán)锱扇说奖本┥陶労推浇夥盼鞑貑栴},勸其不要離開西藏,以免妨礙和談,喪失其原來的地位。并讓袁大使代表毛主席致信達(dá)賴?yán)镒YR他親政。達(dá)賴?yán)锏热怂煸僖赃_(dá)賴名義分別致信毛主席、朱總司令和周總理。信中說:“在我尚未成年之時(shí),發(fā)生了漢藏沖突的事情,甚感痛心,如今親政,盼望毛主席關(guān)懷,施恩于我本人和全體西藏人民?!蔽鞑氐胤秸K于向與中央談判的方向靠攏。
2月中旬,亞東噶廈和拉薩噶廈通過了以阿沛?阿旺晉美為首席全權(quán)代表、凱墨?索安旺堆、土丹旦達(dá)、土登列門、桑頗?登增頓珠為全權(quán)代表,與中央政府進(jìn)行談判的代表團(tuán)的名單,亞東噶廈還給五位代表頒發(fā)了蓋有達(dá)賴?yán)镉≌碌娜珯?quán)代表證書。證書正面注明了代表的姓名、身份等,背面寫明了可承認(rèn)西藏是中國(guó)的領(lǐng)上、西藏愿意每年向中央政府進(jìn)貢等新的要求代表們?cè)谡勁兄凶袷氐臈l件,還派達(dá)賴?yán)锏慕惴蚺泶朐鲹?dān)任代表團(tuán)的翻譯。3月8日,凱墨和土丹旦達(dá)和彭措扎西等動(dòng)身去印度新德里,轉(zhuǎn)經(jīng)香港到北京。3月27日,阿沛等三位在昌都的代表及十二名隨員即在平措旺階、樂于泓等人陪同下離開昌都前往北京。途經(jīng)重慶等地時(shí),受到中共西南局書記鄧小平等的熱情接待。4月22日阿沛等到達(dá)北京時(shí),周恩來總理代表毛主席到火車站迎接。4月26日,凱墨和土丹旦達(dá)一行到達(dá)北京。4月28日,周總理和中央人民政府副主席李濟(jì)深、副總理陳云、黃炎培宴請(qǐng)西藏和談代表,對(duì)他們來京和談表示歡迎,并宣布中央人民政府任命中央民委主任李維漢為首席代表,中央軍委辦公廳主任張經(jīng)武、第18軍軍長(zhǎng)張國(guó)華、西南軍政委員會(huì)秘書長(zhǎng)孫志遠(yuǎn)為代表,將由他們四人與西藏代表談判。此外,班禪大師是西藏公認(rèn)的重要領(lǐng)袖人物,也有了解和協(xié)助西藏地方政府和中央和談工作的權(quán)利和責(zé)任,十世班禪大師一行,也在范明等人陪同下于4月底從青海到達(dá)了北京。
4月29日舉行第一次會(huì)談,主要是商定談判的程序、步驟,確定以“十大政策”、《共同綱領(lǐng)》等文件為談判基礎(chǔ),未討論具體問題?!拔?一”節(jié)阿沛登上天安門城樓觀禮,和班禪大師會(huì)面,并同時(shí)被毛澤東接見。5月2、7、10日舉行第二、三、四次會(huì)談時(shí),雙方就“十大政策”逐條發(fā)表意見。阿沛等人如實(shí)地向中央代表反映了拉薩當(dāng)局曾提出的那個(gè)“五項(xiàng)條件”的內(nèi)容,以及拉薩當(dāng)局對(duì)解放軍進(jìn)藏的惑疑、顧慮,對(duì)“西藏實(shí)行民族區(qū)域自治”這條與西藏現(xiàn)行各種制度概不變更等條之間在文字上是否互相矛盾的問題,也直言不諱地提出了疑問。當(dāng)中央代表提出西藏要設(shè)立軍政委員會(huì)、要恢復(fù)班禪大師的固有地位時(shí),阿沛等也坦誠(chéng)地提出,這兩條是“十大政策”中所沒有的,達(dá)賴?yán)锸虑耙参词跈?quán)他們同中央談這兩個(gè)問題,因此需要請(qǐng)示達(dá)賴?yán)锖透翉B后才能表態(tài)。討論中,李維漢等中央代表也推心置腹、毫無保留地提出了他們的意見。例如關(guān)于解放軍進(jìn)藏問題,李維漢不僅詳細(xì)地論述了中國(guó)各民族關(guān)系的歷史以及黨和國(guó)家的民族、宗教政策,說明各民族只有平等地聯(lián)合起來,共同建國(guó),才是各民族獲得解放的惟一道路,而且深刻地揭露了近百多年來帝國(guó)主義者挑撥離間中國(guó)各民族的團(tuán)結(jié),分裂中國(guó)和奴役中國(guó)各民族的罪行,說明解放軍進(jìn)藏是為了保衛(wèi)邊防,制止外國(guó)的侵略,這不僅在歷史上是有先例的,而且由于國(guó)內(nèi)外都公認(rèn)西藏是中國(guó)的領(lǐng)上,在法理上也是不應(yīng)成為問題的。并就解放軍進(jìn)駐西藏的人數(shù)、物資供給等具體事項(xiàng),提出了解決辦法。阿沛等西藏代表認(rèn)為這種全面而系統(tǒng)的、歷史和現(xiàn)實(shí)相結(jié)臺(tái)的論述有根有據(jù)、令人信服,提出的解決辦法也合情合理、切實(shí)可行、他們便斷然地行使全權(quán)代表的權(quán)力,同意在協(xié)議上寫進(jìn)了這一條。關(guān)于成立軍政委員會(huì)問題和實(shí)行民族區(qū)域自治與現(xiàn)行的各種制度概不變更諸條之間,是否互相矛盾的問題,李維漢等中央代表作了詳盡解釋,簡(jiǎn)言之,就是:民族區(qū)域自治是黨和國(guó)家的一項(xiàng)基本政策,是要長(zhǎng)期實(shí)行的;西藏的現(xiàn)行制度概不變更,是根據(jù)目前的情況寫的,而且是指中央不強(qiáng)迫變更。如果西藏人民愿意變動(dòng),那由西藏方面自己去做,這正是民族區(qū)域自治的體現(xiàn)。經(jīng)過這樣解釋后,西藏代表也欣然表示贊同了。關(guān)于恢復(fù)班禪的固有地位和職權(quán)的問題,因西藏代表當(dāng)時(shí)提出要請(qǐng)示達(dá)賴和“亞東噶廈”,故休會(huì)數(shù)日,而改在會(huì)外交換意見。當(dāng)中央代表指出三十年來班禪系統(tǒng)一直是愛國(guó)的,并說明其地位和職權(quán)是指第十三輩達(dá)賴與第九輩班禪和好時(shí)的地位和職權(quán)后,西藏代表也表示同意了。此后不久,亞東也來電表示同意將班禪問題列人協(xié)議,因而更使西藏代表們感到放心了。關(guān)于成立軍政委員會(huì)問題,李維漢也就其性質(zhì)、作用、職權(quán)和人選問題作了解釋,說明這些問題到時(shí)候都還要同西藏地方政府商量解決。于是,這一條也被西藏代表接受了。經(jīng)過雙方仔細(xì)地切磋、斟酌,藏漢文本的協(xié)議條文在20日第六次會(huì)談時(shí)就形成了。21日第七次會(huì)談時(shí),主要解決藏漢文表達(dá)上的一些技術(shù)性問題。最后定名為《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》。因有十七項(xiàng)條文,故今常被簡(jiǎn)稱為“十七條協(xié)議”。
西藏地方政府代表在《協(xié)議》上簽字
《協(xié)議》藏漢文本
《協(xié)議》主的簽名蓋章
1951年5月對(duì)日,協(xié)議在北京中南海勤政殿,由雙方代表正式簽字。舉行簽字儀式時(shí),朱德、李維漢和阿沛?阿旺晉美都講了話。24日,毛主席在中南海懷仁堂設(shè)宴慶祝協(xié)議的簽訂,他以喜悅的心情指出“現(xiàn)在,達(dá)賴?yán)锼I(lǐng)導(dǎo)的力量與班禪額爾德尼所領(lǐng)導(dǎo)的力量與中央人民政府之間,都團(tuán)結(jié)起來了,這是中國(guó)人民打倒了帝國(guó)主義及國(guó)內(nèi)反動(dòng)統(tǒng)治之后才達(dá)到的?!彪S后,《人民日?qǐng)?bào)》公布《協(xié)議》全文,班禪及班禪堪布會(huì)議廳發(fā)表聲明,表示擁護(hù)協(xié)議的各項(xiàng)規(guī)定,并致電達(dá)賴?yán)铮硎驹负瓦_(dá)賴?yán)锞\(chéng)團(tuán)結(jié),為徹底實(shí)現(xiàn)協(xié)議而努力。全國(guó)許多地方都為協(xié)議的簽訂舉行了慶祝活動(dòng)。
《協(xié)議》簽訂后,毛主席設(shè)宴款待阿沛?阿旺晉美等
根據(jù)《協(xié)議》規(guī)定,人民解放軍向西藏地方進(jìn)軍駐防
25日,毛澤東以中央軍委主席的名義,發(fā)布了命令中國(guó)人民解放軍進(jìn)軍前后藏的訓(xùn)令,中共中央西南局和西北局立即作了部署。6月2日,阿沛、土登列門一行離京返昌都;6月13日,張經(jīng)武同凱墨、土丹旦達(dá)、桑頗等人一道,自北京啟程,經(jīng)香港、新加坡、印度,于7月14日抵達(dá)亞東的東嘎寺,向達(dá)賴?yán)锩娼涣嗣飨挠H筆信和協(xié)議副本。信中肯定達(dá)賴?yán)镉H政后派代表赴京和談是正確的,希望他根據(jù)協(xié)議規(guī)定盡力協(xié)助人民解放軍和平開進(jìn)前后藏。8月8日和17日,張經(jīng)武和達(dá)賴?yán)镆恍邢群髲膩問|返抵拉薩,張經(jīng)武以中央人民政府駐藏代表的身份,在拉薩大力開展以上層人土為主要對(duì)象的反帝愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,積極宣傳協(xié)議精神及黨和國(guó)家的民族、宗教政策。9月12日,阿沛、土登列門等經(jīng)昌都返抵拉薩。9月24日至26日,噶廈召開有300多名各級(jí)僧俗官員參加的大會(huì),由阿沛等五名赴京和談的代表向大會(huì)報(bào)告簽訂協(xié)議經(jīng)過及執(zhí)行全權(quán)代表證書上的指示的詳情,出示協(xié)議正本。經(jīng)過討論,大會(huì)通過了一份上報(bào)達(dá)賴?yán)锏某饰?,寫道“簽訂的十七條協(xié)議,對(duì)于達(dá)賴?yán)镏陿I(yè),西藏之佛法、政治、經(jīng)濟(jì)諸方面,大有裨益,無與倫比,理當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行?!庇谑牵诋?dāng)年10月2 4日,達(dá)賴?yán)镏码娒飨硎緦?duì)十七條協(xié)議“西藏地方政府及藏族僧俗人民一致?lián)碜o(hù),并在毛主席及中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助人民解放軍進(jìn)藏部隊(duì),鞏固國(guó)防,驅(qū)逐帝國(guó)主義勢(shì)力出西藏,保護(hù)祖國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的統(tǒng)一,謹(jǐn)電奉聞?!?/p>
1951年7月,中央人民政府代表張經(jīng)武到達(dá)西藏亞東
1952年,十世班禪大師在返藏途中
進(jìn)藏人民解放軍在拉薩舉行入城式
班禪大師安抵日喀則扎什倫布寺時(shí)的留影
在此前后,根據(jù)協(xié)議的規(guī)定和毛主席的訓(xùn)令,新疆軍區(qū)派出的后續(xù)部隊(duì),于6月29日和8月3日經(jīng)改則縣扎麻芒市地方與“英雄先遣連”會(huì)合后開進(jìn)阿里首府噶達(dá)克(今名噶爾昆沙)和普蘭宗;9月9日,18軍進(jìn)藏部隊(duì)先遣支隊(duì),在王其梅的率領(lǐng)下,開進(jìn)古城拉薩;10月1日,云南軍區(qū)126團(tuán)進(jìn)駐察隅;10月26日,張國(guó)華、譚冠三率18軍部分主力進(jìn)駐拉薩,舉行了入城式;11月底,18軍之一部開進(jìn)日喀則和江孜;12月1日,由范明率領(lǐng)的18軍獨(dú)立支隊(duì)抵達(dá)拉薩,與18軍主力會(huì)師。此后,18軍又派出部隊(duì)于次年1月和7月進(jìn)駐山南隆子宗及亞東等邊防要地。
大批物資隨軍運(yùn)往西藏
進(jìn)藏醫(yī)務(wù)工作人員為藏胞免費(fèi)看病
進(jìn)藏部隊(duì)一面進(jìn)軍,一面筑路(圖為川藏公路的施工區(qū))
張國(guó)華將軍和指戰(zhàn)員們沿途受到各界人民的熱烈歡迎
隨著進(jìn)軍西藏任務(wù)的完成,1952年2月10日西藏軍區(qū)宣告成立,以張國(guó)華為司令員,阿沛?阿旺晉美、朵喀?彭措繞杰、昌炳桂為第一、二、三副司令員,譚冠三和范明、王其梅為正副政委。3月7日,成立了以張經(jīng)武為書記,張國(guó)華、譚冠三、范明為副書記的中共西藏工作委員會(huì)。昌都地區(qū)的黨組織由西藏工委領(lǐng)導(dǎo)。4月28日十世班禪大師抵達(dá)拉薩,在同達(dá)賴?yán)飼?huì)見后于6月23日到達(dá)日喀則。
駐藏部隊(duì)在高原自力更生開荒生產(chǎn)
中共西藏工委副書記、西藏軍區(qū)政委譚冠三將軍和藏族人民一起修水渠
聯(lián)合收割機(jī)從祖國(guó)內(nèi)地開到西藏高原進(jìn)行秋收示范
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西藏的和平解放(中)
1950年5月,攝政達(dá)扎等擢升孜本阿沛·阿旺晉美為噶倫,并命他赴昌都擔(dān)任總管,擔(dān)負(fù)指揮藏軍阻止解放軍前進(jìn)的“重任”。[詳細(xì)] -
西藏的和平解放(上)
1951年5月23日,中央人民政府全權(quán)代表和西藏地方政府全權(quán)代表,在北京簽訂《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》。 [詳細(xì)] -
民國(guó)時(shí)期的西藏(下)
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,國(guó)民政府決定在南京召開國(guó)民大會(huì),通知噶廈要西藏選派代表參加,噶廈派圖丹桑批、索朗旺堆等十人參加,1946年4月西藏代表由沈宗濂陪同從拉薩出發(fā),達(dá)賴?yán)锏母赣H讓達(dá)賴?yán)锏母绺缂温孱D珠隨沈宗濂到南京學(xué)習(xí)。[詳細(xì)] -
清代前期的西藏(1644—1840)
固始汗控制西藏以后,和格魯派聯(lián)合建立了甘丹頗章政權(quán),在這個(gè)政權(quán)中,固始汗自己作為甘、青、康及衛(wèi)藏地區(qū)的汗王,成為全藏族地區(qū)的統(tǒng)治者。他派遣了八個(gè)兒子率部駐扎青海,建立了以他為領(lǐng)袖的和碩特部根據(jù)地。[詳細(xì)] -
清代后期的西藏(1841—1911)
七世班禪呈給清朝光緒皇帝的奏書二世策墨林活佛任攝政二十多年,權(quán)勢(shì)很重,同時(shí)也與西藏僧俗產(chǎn)生了一些矛盾。[詳細(xì)]
- 國(guó)務(wù)院關(guān)于部委管理的國(guó)家局設(shè)置的通知
- 我省開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查
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